周雙雙，夏 勇

（重慶市萬盛黨工委黨校，重慶 400800）

加強城市文化建設：提升萬盛城市品質之要義

周雙雙，夏 勇

（重慶市萬盛黨工委黨校，重慶 400800）

分析城市文化對萬盛城市發(fā)展的作用，以及萬盛城市文化建設的不足，提出方向與導向相統(tǒng)一、時代與歷史相統(tǒng)一、特色與地域相統(tǒng)、保護與修復相統(tǒng)一等四項城市文化建設對策。

城市文化；作用；統(tǒng)一

文化是一個地區(qū)最重要的軟實力，是一個地區(qū)凝聚力和創(chuàng)造力的源泉。 “城市是人類文化的薈萃之地，是歷史文化積淀的物化地，是天然的文化匯聚中心和傳播中心。因此一座城市的文化不僅反映了人類文化與科學技術進步的歷史，還是人類文化成果的博物館?！盵1]城市文化彰顯了一座城市的魅力和特色，反映了一座城市的思維方式與價值取向，是城市發(fā)展的價值導向。重慶萬盛正處于社會經濟轉型發(fā)展的關鍵時期，必須重視歷史文化傳承，實施文化強城工程，使城市有根有魂、有魅力有活力，提升城市的品質。

1 城市文化在萬盛社會經濟發(fā)展中的作用

萬盛歷史源遠流長，最早可追溯到殷商、西周、春秋及戰(zhàn)國初期，歷史底蘊深厚。萬盛依靠地域特色優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，創(chuàng)造了燦爛的文化，孕育了人民的優(yōu)秀品質。近年來，萬盛依托資源優(yōu)勢，探索經濟轉型發(fā)展道路，取得了顯著的成就，積淀了深厚的城市文化內涵，為萬盛城市發(fā)展奠定了基礎。

1.1 體旅文化彰顯城市定位

萬盛幅員面積僅有566平方公里，屬于重慶主城之外的小城市，這決定了萬盛不可能走大城市發(fā)展道路。萬盛堅持小而精、小而巧、小而美的城市建設思路，打破“林暗霧重路何在”的窘境，走出“另辟蹊徑見坦途”的獨特路徑，緊扣“全域旅游、全民健身”戰(zhàn)略，依托歷史資源和地域特色優(yōu)勢，大力發(fā)展體育產業(yè)、旅游產業(yè)。萬盛不僅享有“中國羽毛球之鄉(xiāng)”的美譽，而且還擁有離重慶主城最近、面積最大的高山生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，山、水、林、瀑、峽、洞俱全，擁有國家5A級風景區(qū)和世界地質公園中國最古老石林——龍鱗石海、中國最美養(yǎng)生峽谷——黑山谷。豐富的體育旅游文化資源不僅促進了萬盛從工礦城市向旅游城市、康體城市蝶變，而且還賦予了萬盛城市文化，運動、健康、休閑、積極向上等新內涵。

1.2 科技文化促進城市建設

科技文化對萬盛智慧城市建設發(fā)揮了重要的作用。萬盛依照中共中央國務院《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》，在2015年啟動了智慧智能“三年攻堅”行動，在城市建設和管理過程中，全面融入智慧智能元素，重點實施智慧城管、智慧交通、智慧小區(qū)、智慧照明等工程。萬盛采用公私合營的PPP模式，引入奧德公司、移動、聯(lián)通等電信和信息運營商，為廣大人民提供智慧家居和信息服務。萬盛加大云計算、大數據等現(xiàn)代科技在文化事業(yè)、公共場所、旅游景區(qū)、辦公場所等領域的應用，加強數字電視、數字影院、幸福萬盛APP、科技館等電子技術平臺建設。萬盛智慧城市和科技城市建設，推動了萬盛城市文化升級，塑造了時尚、前衛(wèi)、現(xiàn)代等城市新形象。

1.3 多元文化助力城市融合

萬盛不僅有建功立德、恩澤桑梓的劉子如，而且還有壯志未酬身先死為革命灑熱血的“霍氏三杰”。萬盛成功打造了子如文化、堡堂文化、抗戰(zhàn)文化等。萬盛煤炭、鐵礦、鋁土礦等資源豐富，軍工企業(yè)、礦山企業(yè)發(fā)展歷史悠久，吸引了大量的外來人員，本土文化和外來文化相互融合，孕育了“負重自強、積極主動、和諧包容”的城市文化，創(chuàng)造了具有特色的移民文化、夜郎文化、紅苗文化、三線建設文化、礦山文化等，紅苗舞蹈、金橋吹打、威風鑼鼓等民族文化藝術薪火相傳。萬盛多元文化相互交織，提升了城市文化形象。

1.4 打造亮麗的城市風景線

物質文化屬于城市文化的重要內容。萬盛通過實施“兩全戰(zhàn)略”，推進城市基礎設施建設，城市面貌煥然一新。首先，推進舊城改造。政府抓住供給側改革的機遇，推進2 000戶20萬平方米的城市棚戶區(qū)改造，加快老街區(qū)綜合改造，提升城市形象。其次，美化城市。大力開展“城市美化靚化攻堅行動”，啟動“城區(qū)大規(guī)模綠化行動”，推進城市“亮化”工程，著力建設城市健身設施，加快城區(qū)停車場建設。最后，推進“海綿”城市建設。萬盛推進以城市西區(qū)為重點的“海綿”城市建設，建成馬嘶壩濕地公園、六井壩運動公園，改善了城市氣候環(huán)境。

2 萬盛城市文化建設存在的問題

雖然萬盛文化底蘊深厚，但是在轉型發(fā)展和外來思潮的沖擊下，萬盛城市文化還存在不足。

2.1 城市記憶逐漸消失

城市文化“蘊含著各個時代的文化特征和時代信息，記錄了各個時代的歷史文化和歷史事件,以及城市演變”[2]。城市記憶依賴城市文化傳承。隨著萬盛舊城改造、危舊房改造、工礦棚戶區(qū)拆遷等項目的推進，雖然改善了城市的破舊面貌，提升了城市形象，但也摧毀了具有地域文化特色的傳統(tǒng)民居、傳統(tǒng)工礦，取而代之的是充滿現(xiàn)代氣息的商業(yè)街，原有的歷史文化蕩然無存。長此以往“忽視文化遺產保護，破壞了城市文化空間、割裂了歷史文脈，社區(qū)鄰里解體，最終導致城市記憶消失”[3]。

2.2 城市文化失范

“城市發(fā)展不僅承載了富強的夢想、繁榮的渴望、崛起的自豪，而且也伴隨了對巨額利潤和行政業(yè)績的追求。”[4]為了適應現(xiàn)代化城市發(fā)展的要求，提升城市現(xiàn)代化水平，重城市外延發(fā)展，無論是老城區(qū)改造，還是西區(qū)新城建設，都缺少統(tǒng)一的價值觀念和人文意識，缺乏把萬盛建設成一個國家旅游度假區(qū)城市建設的理性和判斷標準，導致城市特色不明顯，與萬盛傳統(tǒng)文化發(fā)生沖突。

2.3 城市文化個性不突出

每座城市都要受到地域、歷史等因素的影響，應有自身的文化個性。發(fā)展城市個性文化，創(chuàng)造城市品牌也是許多城市追求的價值取向。在轉型發(fā)展過程中，城鄉(xiāng)一體化深度推進，城市從工礦小樓逐漸變?yōu)楦邩谴髲B，從傳統(tǒng)重工業(yè)城市向現(xiàn)代化城市轉型。雖然城市面貌煥然一新，但是萬盛獨特的城市文化個性逐漸黯然失色。雖然萬盛全力推進運動旅游城市建設，但是在實際工作中，由于對運動旅游的內涵理解不透，只是單純地建設旅游景點、修建公園、增加城市運動設施等，導致城市建筑外貌與其他城市雷同，城市缺少個性化，偏離了城市發(fā)展目標。

2.4 城市文化競爭力薄弱

文化不僅是重要的城市競爭力,而且決定城市發(fā)展方向。當前萬盛城市文化競爭力還不強，一方面，萬盛沒有大專院校，缺乏智力支持，另一方面，萬盛缺乏文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，競爭機制不完善。目前雖然萬盛建立了5戶文化農家樂，發(fā)展了5戶文化微型企業(yè)，引進了九州影劇院等，但是文化產業(yè)規(guī)模小，結構不合理，科技含量低，制約了萬盛文化產業(yè)持續(xù)發(fā)展。

3 萬盛城市文化建設對策

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年的大會上提出“四個自信”。萬盛必須堅持文化自信，為萬盛轉型發(fā)展提供精神支柱和動力支持。這就要求政府必須轉變思路，明確萬盛城市文化發(fā)展方向，找準切入點，打造城市文化形象，注重挖掘和彰顯文化內涵，打造具有萬盛特色的城市文化，提升城市文化品質。

3.1 方向與導向相統(tǒng)一

城市文化反映城市精神，是對城市的價值觀念、思維方式、市民品行、人格追求、倫理情趣等的綜合反映，具有導向功能?！俺鞘形幕坏┬纬?，就以共同的價值取向規(guī)范人們的行為，潛移默化地影響人們的思想觀念、行為導向、價值觀?！盵5]萬盛必須引進和培養(yǎng)一批政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的文化人才隊伍，把握正確的文化導向，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，挖掘城市文化精神，堅決打擊、抵制庸俗文化，幫助人們樹立健康向上的思想觀念。

3.2 時代與歷史相統(tǒng)一

城市文化是歷史和現(xiàn)實結合的產物。失去了城市發(fā)展歷史，城市文化就會失去了根基；失去了時代精神，城市文化就失去了存在的根據，只是歷史陳跡，缺乏朝氣與活力。因此，在城市文化建設過程中，不僅要追求國際化、現(xiàn)代都市化，要追根溯源，從歷史傳統(tǒng)中尋找根源，充分挖掘三線遺址文化、工礦文化，歷史人文資源等，留住萬盛特有的地域環(huán)境、傳統(tǒng)文化、地方文化、民族文化等歷史“基因”。要根據當前的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展現(xiàn)代體旅文化，打造既具歷史文化底蘊，又具現(xiàn)代氣息的都市文化，實現(xiàn)歷史與時代的統(tǒng)一。

3.3 特色與地域相統(tǒng)一

城市特色文化是城市發(fā)展過程中形成的獨特文化資源、文化風格和文化個性，是一座城市區(qū)別于其他城市特有人文內涵，也是城市的獨特魅力。沒有特色文化，城市只是一個軀殼，沒有靈魂。在文化建設過程中，不能將建筑物、文物古跡簡單組合，也不能將不同民族文化簡單疊加，應堅持特色與地域性的統(tǒng)一，在地方民族文化和歷史文化結合的基礎上，深入挖掘城市特點，打造特色和精品，建設標志性文化工程，開展富有特色的文化活動。萬盛應抓住打造旅游和運動城市的契機，不僅要博采全國旅游地之長，也要融合地方文化資源，打造具有特色的文化精品。要以開放、包容的精神，引進一批文化企業(yè)，壯大文化市場，提高文化競爭力。

3.4 保護與修復相統(tǒng)一

文化建設重要，文化保護與修護同樣重要。萬盛在發(fā)展體育和旅游事業(yè)的過程中，要保護好萬盛傳統(tǒng)文化，特別是旅游文化。首先，注意歷史文化保護。“2005中國城市遺產保護論壇”指出：“中國文化遺產保護已經從消極的靜態(tài)保護發(fā)展到以合理理利用、持續(xù)續(xù)發(fā)展為原則的積極保護?！盵6]萬盛文化建設也應如此，應采取積極的保護措施，出臺歷史文化遺產保護政策，建立文物督察制度，完善文物登記制度。應立足實際情況，做好公共文化館、博物館，以及非物質文化遺產展覽所的建設。其次，加強歷史文物和遺址的修復工作。在文化傳承過程中，必須加強古建筑、故居的修復工作，盡量保持原來的面貌，避免改變文物原有的風格，以保護城市歷史文化。

[1]閆明新.廈門城市文化建設對策研究[D].廈門：集美大學，2014.

[2]郝風林.全面建設小康社會過程中的城市文化建設[D].北京：中共中央黨校，2005.

[3]單霽翔.文保專項法規(guī)缺失多·體系不完善[N].新京報，2012-04-28.

[4]王紀武.從表象到實質——當代中國城市問題的文化透視[J].重慶大學學報(社會科學版)，2005（3）：11-13.

[5]肖紅纓.試論城市精神[J].江漢論壇，2004(8)：126-128.

[6]沈偉.論近代衡陽城市文化與城市發(fā)展[D].長沙：湖南師范大學，2006.

責任編輯 仇大勇

Strengthening the Urban Cultural Construction:Enhancing the Quality of Wansheng City

ZHOU Shuangshuang,XIA Yong

(Wansheng Party School of Party Committee,Chongqing 400800,China)

This paper analyzes the role and the lack of Wansheng city cultural construction to the city development,and puts forward four countermeasures such as the unities of the direction and orientation,the times and history,the characteristics and region,and the protection and restoration.

urban culture;function;unity

C912.81

A

1674－5787（2017）04－0024－04

10.13887/j.cnki.jccee.2017（4）.7

2017-06-02

周雙雙（1989—），女，湖北恩施人，碩士，重慶市萬盛經開區(qū)黨校，講師，研究方向：社會治理；夏勇（1972—），男，重慶南岸人，碩士，重慶市萬盛經開區(qū)黨校，常務副校長，研究方向：地方政策與區(qū)域發(fā)展。