柳琳+彭波

摘 要 從資源優(yōu)勢(shì)、科研優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)4個(gè)方面全面分析了云南省生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，并提出了相?yīng)的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞 生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展優(yōu)勢(shì)；生物經(jīng)濟(jì)；云南省

中圖分類(lèi)號(hào)：S961.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.30.049

生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間，幫助人類(lèi)解決社會(huì)發(fā)展面臨的食品、醫(yī)療、環(huán)保、資源等可持續(xù)性發(fā)展的重大問(wèn)題，并將逐漸成為信息產(chǎn)業(yè)之后未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重要推動(dòng)力[1]。云南省地處北回歸線，地形和氣候特點(diǎn)顯著，雖然動(dòng)植物資源有較大的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，但卻無(wú)資源發(fā)掘利用的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，并且面臨著巨大的生態(tài)環(huán)境壓力，要想充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，就必須加快生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的步伐，提高生物技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域取得產(chǎn)業(yè)化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[2]。

1 云南省生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和前景

1.1 資源優(yōu)勢(shì)

云南省擁有全國(guó)50%以上的生物種類(lèi)，在較小區(qū)域內(nèi)聚集了極其豐富的生物資源，素有“生物王國(guó)”“生物種質(zhì)基因庫(kù)”的美稱[3]。目前，在國(guó)內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的大約3萬(wàn)種高等植物中，云南有426科、2 592屬、17 000多種；珍稀物種資源占全國(guó)的67.5%位居第一；擁有全國(guó)70%的中藥材、63%的高等植物、59%的脊椎動(dòng)物等物種資源。豐富的生物資源為云南省發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)[4]。

1.2 科研優(yōu)勢(shì)

云南在生物技術(shù)領(lǐng)域已建立了具有較強(qiáng)的技術(shù)基礎(chǔ)，目前有80個(gè)科研院所和高校從事生物產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科學(xué)研發(fā)工作，科研人員3 700余人，若加上一部分生物相關(guān)企業(yè)的科研力量，科研隊(duì)伍的力量則更強(qiáng)；全省已建成1個(gè)國(guó)家工程技術(shù)中心、5個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、2個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和20個(gè)與生物技術(shù)研發(fā)有關(guān)的省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；在全國(guó)有較大影響的工業(yè)微生物發(fā)酵工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、植物病理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等已成為生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地，其中以特產(chǎn)天然藥物有效成分為基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)的結(jié)構(gòu)改造藥物和人工全合成方面走在國(guó)內(nèi)前列。

1.3 人才優(yōu)勢(shì)

云南省擁有大批生物技術(shù)領(lǐng)域的頂尖科學(xué)家和領(lǐng)軍人物，他們?cè)诟髯缘念I(lǐng)域都有很高的科研能力，并培養(yǎng)了大批相關(guān)專業(yè)的高水平人才；同時(shí)依托高校和科研院所建立了生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)了大量生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)的技術(shù)應(yīng)用人才、創(chuàng)新人才、復(fù)合型人才；設(shè)立引進(jìn)高層次人才的生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，吸引海外學(xué)子回國(guó)創(chuàng)業(yè)。最終，形成了以海歸中青年和博士科技人員為主體，具有較強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新能力的優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)。

1.4 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

云南生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品具備較突出的特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。全省已基本形成以糧經(jīng)作物、熱帶水果、花卉園藝、煙、茶和天然藥物等為主的生物產(chǎn)業(yè)格局。云南省委和省政府在2012年提出建設(shè)高原特色農(nóng)業(yè)，其中涉及農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加得到重視，該領(lǐng)域的中國(guó)馳名商標(biāo)、云南省著名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)分別超過(guò)10件、350件、15件，擁有云南白藥、昭通天麻、斗南花卉、排毒養(yǎng)顏膠囊等一批知名品牌產(chǎn)品。

2 云南發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的策略建議

雖然云南生物產(chǎn)業(yè)具備了一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，但云南生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍面臨著研發(fā)資金缺乏、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足，投資和管理體制不完善，產(chǎn)業(yè)化薄弱、產(chǎn)業(yè)聚集程度低、規(guī)?；潭炔淮蟮葐?wèn)題。因此，要加快發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。

2.1 加大資金投入和人才引進(jìn)力度，彌補(bǔ)研發(fā)投入不足

政府在加大資金投入的同時(shí)，還要加強(qiáng)政府的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)云南生物資源發(fā)掘的科技創(chuàng)新、技術(shù)的科技創(chuàng)新和產(chǎn)品的科技創(chuàng)新，采取金融、財(cái)政、稅收、補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的社會(huì)資本向生物產(chǎn)業(yè)聚集。樹(shù)立人才資源是戰(zhàn)略資源的觀念，依托高校和科研機(jī)構(gòu)積極培養(yǎng)生物產(chǎn)業(yè)人才，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)和海外學(xué)子來(lái)云南進(jìn)行生物研發(fā)與創(chuàng)辦生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

2.2 提高自主創(chuàng)新能力，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制

缺乏創(chuàng)新是生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大限制，因此我們要重視創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，建立生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，以集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收為主，強(qiáng)化自主創(chuàng)新的地位，力爭(zhēng)研發(fā)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。同時(shí)，在研發(fā)新產(chǎn)品之前要先進(jìn)行專利搜索，避免重復(fù)研究研發(fā)，浪費(fèi)資源；鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)生物技術(shù)研究成果，加大對(duì)生物技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍和力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技保護(hù)和支撐。

2.3 整合資源推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成，提高競(jìng)爭(zhēng)力

目前云南省的生物企業(yè)大多數(shù)是中小型企業(yè)，總體規(guī)模不大、布局分散、市場(chǎng)份額較小，研發(fā)與生產(chǎn)的工程化環(huán)節(jié)薄弱，很難形成集群并占領(lǐng)更大市場(chǎng)。為此，政府要根據(jù)市場(chǎng)突出重點(diǎn)、合理布局、擇優(yōu)扶持，對(duì)于數(shù)量不多的大中型企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)間建立合理的分工協(xié)作關(guān)系和專業(yè)化協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置；重視中小企業(yè)在特色產(chǎn)品加工中的作用和地位，積極支持中小企業(yè)通過(guò)聯(lián)合，形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系；布局和建設(shè)一批生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮園區(qū)聚集產(chǎn)業(yè)和資源的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)生物資源開(kāi)發(fā)區(qū)域的專業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。

2.4 筑巢引鳳，發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)

利用云南生物資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和氣候優(yōu)勢(shì)，建立一些研發(fā)平臺(tái)、發(fā)展基地（如種業(yè)基地），招商引資，筑巢引鳳引人才和技術(shù)甚至國(guó)內(nèi)外的公司到云南來(lái)聯(lián)合發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)省內(nèi)外單位合作發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的各方面支持，打造競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)大的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研發(fā)團(tuán)隊(duì)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，拓展更大的生物產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。

2.5 完善投資和管理體制，加快制度創(chuàng)新與發(fā)展

促進(jìn)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于政府部門(mén)的統(tǒng)籌規(guī)劃，政府要盡快建立完備的產(chǎn)業(yè)配套體系，制訂和完善適應(yīng)云南省生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策、制度創(chuàng)新、機(jī)制轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)拓展等一系列復(fù)雜的政策法規(guī)，突破傳統(tǒng)的機(jī)制性障礙和體制羈絆。另外，政府還可以成立專門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)政府和產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，協(xié)助企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，協(xié)調(diào)生物技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)銷(xiāo)售和安全監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各要素之間的協(xié)同效應(yīng)并有效整合，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯：趙中正）