丁超貴

摘要：在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)應(yīng)體制已經(jīng)進(jìn)行改變，那么與之對(duì)應(yīng)的行政整體機(jī)制，也必須一同改變，只有這樣才能夠?qū)?jīng)濟(jì)予以正確方向，所以國(guó)家要求建設(shè)新型政府，也就是服務(wù)型政府（正文中將簡(jiǎn)稱(chēng)為“新型政府”），但是必須先對(duì)行政管理整體的機(jī)制、體制等予以改革，做到創(chuàng)新，以此推進(jìn)“新型政府”，國(guó)家和相應(yīng)人員需要仔細(xì)思考。本文將先對(duì)“新型政府”的概念進(jìn)行敘述，從必須對(duì)行政管理整體體制予以創(chuàng)新這個(gè)方面對(duì)具體方法進(jìn)行合理思考，為我國(guó)可以做好“新型政府”的建設(shè)工作予以有價(jià)值的資料。

關(guān)鍵詞：行政管理；體制；服務(wù)型政府

前言：從新世紀(jì)開(kāi)始，國(guó)家就要求政府進(jìn)行改變，進(jìn)行“新型政府”的建設(shè)工作，以此達(dá)到“服務(wù)”的真正要求，由此更好地對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展予以推進(jìn)，以對(duì)我國(guó)的發(fā)展予以力量，但是想要做好“新型政府”建設(shè)各環(huán)節(jié)工作，必須注意到行政管理這個(gè)方面，只有對(duì)行政管理整體的體制予以改變，做到創(chuàng)新，才能夠真正建設(shè)“新型政府”各環(huán)節(jié)工作，國(guó)家和相應(yīng)人員要仔細(xì)思考。

一、概念敘述

“新型政府”就是可以真正對(duì)他人服務(wù)的政府，包括人民、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)、文化等等，主要就是強(qiáng)調(diào)政府的負(fù)責(zé)人和工作人員，在進(jìn)行工作的時(shí)候，以“人民”為正確方向而進(jìn)行，按照相應(yīng)的法律、規(guī)定等，做好執(zhí)法整體工作，并且需要對(duì)所有人和事負(fù)責(zé)，愿意擔(dān)負(fù)所有的責(zé)任，所以各個(gè)城市的政府都必須進(jìn)行改進(jìn)，以達(dá)到“新型政府”的真正要求，而這是想要達(dá)到社會(huì)主義的真正要求必須進(jìn)行的工作。

二、“新型政府”要求行政管理整體體制進(jìn)行創(chuàng)新

雖然“新型政府”這個(gè)詞開(kāi)始出現(xiàn)的時(shí)間還比較短，但是在馬克思相應(yīng)理論之中，就已經(jīng)對(duì)注重人民進(jìn)行了記錄，但是在中國(guó)建國(guó)剛開(kāi)始的時(shí)候，整體都是非常落后的，當(dāng)時(shí)的情況，必須先從“經(jīng)濟(jì)”著手，那么現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了大程度提升，人們對(duì)于政府予以的服務(wù)已經(jīng)有了較高要求，這就必須做好“新型政府”的建設(shè)工作。但是必須對(duì)行政管理整體體制進(jìn)行改變并且進(jìn)行創(chuàng)新，而這也是必須進(jìn)行的工作：一是我國(guó)本身是社會(huì)主義的國(guó)家，并且正在發(fā)展之中，人民本身是國(guó)家的“主人”，所以必須做好分配環(huán)節(jié)工作，而且在分配的時(shí)候，必須“公平”，而行政管理整體工作，正是對(duì)此予以保證的環(huán)節(jié)，所以必須先進(jìn)行改變，二是政府各環(huán)節(jié)工作在進(jìn)行的過(guò)程中，一定會(huì)有一些問(wèn)題或者是欠缺，所以必須不斷進(jìn)行改變，對(duì)于行政管理整體環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，在管理的內(nèi)容方面會(huì)出現(xiàn)欠缺，因?yàn)樾虑闆r一直在出現(xiàn)，而在管理的方法上，需要進(jìn)行創(chuàng)新，這樣才能夠提升效率，三是國(guó)家整體的發(fā)展之中，必須進(jìn)行行政管理相應(yīng)環(huán)節(jié)工作，以此對(duì)文化、社會(huì)、人類(lèi)等等發(fā)展予以“規(guī)范”，讓它們“合作”，一同發(fā)展，所以行政管理整體體制必須不斷進(jìn)行改變，以此才能夠達(dá)到現(xiàn)在的真正情況。

三、對(duì)行政管理整體體制進(jìn)行創(chuàng)新以建立“新型政府”的方法思考

明確“新型政府”的基本內(nèi)容和必須對(duì)行政管理整體體制進(jìn)行創(chuàng)新的內(nèi)容之后，國(guó)家和每一個(gè)省、城市的政府負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行仔細(xì)思考，設(shè)置完備的方法，以做好實(shí)際創(chuàng)新環(huán)節(jié)工作，這就要從下面幾個(gè)方面來(lái)思考：

（一）對(duì)工作環(huán)節(jié)予以改進(jìn)，做到良好服務(wù)

那么想要對(duì)行政管理整體體制予以創(chuàng)新，必須先對(duì)各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行改進(jìn)，以此走到可以良好服務(wù)，并向優(yōu)秀服務(wù)的方向發(fā)展。第一，政府需要對(duì)自己的責(zé)任先進(jìn)行改變，注意到自己應(yīng)該“主動(dòng)”去解決人們的各類(lèi)問(wèn)題或者是予以推進(jìn)，負(fù)責(zé)人和工作人員要對(duì)自己的思想進(jìn)行一個(gè)改變，必須注意到“服務(wù)”的真正內(nèi)容和需要遵循的準(zhǔn)則；第二，重新設(shè)置各個(gè)工作環(huán)節(jié)，包括環(huán)節(jié)的數(shù)量和工作人員，對(duì)于環(huán)節(jié)的數(shù)量來(lái)說(shuō)，需要重新安排，使得環(huán)節(jié)的數(shù)量變得“最少”，比如同一個(gè)事項(xiàng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，完全可以安排成一個(gè)大環(huán)節(jié)，做好這個(gè)工作之后，對(duì)工作人員進(jìn)行安排，按照工作的量來(lái)選擇工作人員的數(shù)量，使得每個(gè)環(huán)節(jié)工作都可以較好的效率。另外，政府還必須不斷把握新的情況，包括人們的“新要求”，以此對(duì)整體工作予以完備。

（二）完備相應(yīng)規(guī)定以推進(jìn)政府對(duì)理念進(jìn)行提升

“新型政府”強(qiáng)調(diào)做好“服務(wù)”工作，那么在對(duì)行政管理整體體制予以改進(jìn)以做到創(chuàng)新的時(shí)候，需要對(duì)各類(lèi)別規(guī)定進(jìn)行新的考量。一方面，國(guó)家需要先完備相應(yīng)的法律和規(guī)定，對(duì)行政管理整體工作的內(nèi)容進(jìn)行明確，為政府對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新予以正確的方向，然后各地區(qū)的政府，負(fù)責(zé)必須對(duì)相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行思考，在行政管理相應(yīng)規(guī)定之中，將原有的內(nèi)容先進(jìn)行整合，將“落后”的內(nèi)容刪掉，將新的內(nèi)容加入進(jìn)去，然后對(duì)行政管理整體工作的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定，并且將所有規(guī)定進(jìn)行法律層面改進(jìn)，以提升法律層面的效率，推進(jìn)行政管理各個(gè)工作人員可以良好進(jìn)行工作。另一方面，在這個(gè)基礎(chǔ)之上，可以用相應(yīng)規(guī)定推進(jìn)政府、負(fù)責(zé)人員、普通工作人員等都對(duì)自己的理念進(jìn)行一個(gè)提升，這個(gè)內(nèi)容在上文已經(jīng)提到，每一個(gè)工作人員，無(wú)論是否是領(lǐng)導(dǎo)，都必須考量到“服務(wù)”的真正要求，以此才能夠推進(jìn)“新型政府”整體建設(shè)工作可以平穩(wěn)進(jìn)行。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)行政管理相應(yīng)規(guī)定予以完備的時(shí)候，必須對(duì)此也進(jìn)行管理工作。

（三）對(duì)行政管理環(huán)節(jié)工作人員、部門(mén)等進(jìn)行重新安排

上文中已經(jīng)提到，需要對(duì)行政管理各環(huán)節(jié)工作和人員進(jìn)行重新安排，那么做好這個(gè)環(huán)節(jié)之外，需要對(duì)工作人員、部門(mén)進(jìn)行再次地重新安排，以對(duì)工作的效率、效果等給予大程度提升。一方面，對(duì)于工作人員來(lái)說(shuō)，人數(shù)方面進(jìn)行一次安排之后，還必須考量他們的能力和品格，所以在考試的時(shí)候，在卷子之中，要著重于“新型政府”各方面的內(nèi)容，考量考試人員是否可以有“正確”的理解，而在面試的時(shí)候，必須讓他們表達(dá)對(duì)“新型政府”和行政管理的想法，全部通過(guò)之后，開(kāi)始真正工作，需要不斷對(duì)其予以培訓(xùn)，以讓他們把握“新型政府”的真正內(nèi)容；另一方面，對(duì)行政管理各環(huán)節(jié)工作的部門(mén)進(jìn)行重新安排，將工作內(nèi)容非常少、工作內(nèi)容已經(jīng)沒(méi)有作用等類(lèi)別的部門(mén)刪掉，比如計(jì)劃部門(mén)等，對(duì)于其中的工作人員，依照他們的真正能力，安排到其他的機(jī)構(gòu)或者是部門(mén)之中，同時(shí)對(duì)新情況和人們的新要求予以研究，以此可以設(shè)定新的部門(mén)，比如網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)、信息處理部門(mén)等等，以此真正地對(duì)行政管理的效果予以提升。

（四）對(duì)財(cái)政整體制度進(jìn)行創(chuàng)新

除了上面三方面內(nèi)容之外，對(duì)行政管理整體體制予以創(chuàng)新，還必須注意到財(cái)政這個(gè)方面，必須對(duì)財(cái)政整體的制度予以創(chuàng)新。對(duì)“公共服務(wù)”予以更多的投入，這是因?yàn)樵诔鞘泻袜l(xiāng)鎮(zhèn)不斷發(fā)展的過(guò)程中，各類(lèi)公共使用的設(shè)備有了較高的需要，比如需要交通更加得便利、環(huán)境更加得美麗等等，所以必須注重于這些方面的投入。不僅如此，對(duì)于看病問(wèn)題、學(xué)校問(wèn)題等，也必須進(jìn)行仔細(xì)思考。

結(jié)論：總之，對(duì)行政管理整體體制、機(jī)制等予以創(chuàng)新，對(duì)于建設(shè)“新型政府”來(lái)所，具有重要的正面作用，國(guó)家和相應(yīng)人員必須仔細(xì)思考。除了文中提到的內(nèi)容外，國(guó)家需要對(duì)每一個(gè)城市進(jìn)行“新型政府”建設(shè)工作情況進(jìn)行檢查，以此把握真正情況，及時(shí)找到問(wèn)題并予以解決，做好“新型政府”建設(shè)工作。