朱猛　趙萬(wàn)民　李云燕　朱艷　王梅

摘要：在城市空間快速增長(zhǎng)背景下，開(kāi)展城市空間增長(zhǎng)效應(yīng)評(píng)價(jià)研究，有助于解決城市空間增長(zhǎng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，可為確定城市空間發(fā)展戰(zhàn)略、制定空間發(fā)展政策提供依據(jù)。城市空間增長(zhǎng)效應(yīng)評(píng)價(jià)方法旨在定量、客觀地判斷城市空間增長(zhǎng)過(guò)程中要素配置與運(yùn)行是否合理、高效和公平。筆者建立了結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)配置效應(yīng)和公平配置效應(yīng)3個(gè)方面的評(píng)價(jià)體系，通過(guò)目標(biāo)法對(duì)城市空間增長(zhǎng)效應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出空間增長(zhǎng)效應(yīng)評(píng)價(jià)函數(shù)。以重慶市為例進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果顯示：重慶市2004-2013年間的城市空間增長(zhǎng)效應(yīng)總體呈上升發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)構(gòu)性、公平性趨好；合理配置效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)配置效應(yīng)波動(dòng)顯著，反映出城市建設(shè)面臨的用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化、用地效率提升等方面的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：城市空間；增長(zhǎng)效應(yīng)；評(píng)價(jià)；城市規(guī)劃

中圖分類(lèi)號(hào)：TUP84.113

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1674-4764（2016）06-0113-08

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)化平均以每年1%的速度和1300萬(wàn)人次的規(guī)模向城鎮(zhèn)聚集，成為21世紀(jì)人類(lèi)社會(huì)最具影響力最顯著的事件之一。快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)了城市空間的快速增長(zhǎng)：一方面，城市面貌和基礎(chǔ)設(shè)施的改善日新月異；另一方面，城市空問(wèn)增長(zhǎng)過(guò)程中也出現(xiàn)土地利用粗放、環(huán)境污染嚴(yán)重、資源約束凸顯等問(wèn)題，使城市空間增長(zhǎng)的研究成為當(dāng)前中國(guó)城市建設(shè)過(guò)程中最重要的科學(xué)問(wèn)題之一。在城市空問(wèn)增長(zhǎng)的研究中，如何評(píng)價(jià)城市空問(wèn)增長(zhǎng)效應(yīng)，關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，是確定城市空問(wèn)發(fā)展戰(zhàn)略、制定空間政策的依據(jù)之一。

城市空問(wèn)增長(zhǎng)是建設(shè)用地?cái)U(kuò)展與開(kāi)發(fā)強(qiáng)度增大共同作用的結(jié)果。從已有研究來(lái)看，對(duì)城市用地?cái)U(kuò)展和擴(kuò)展效應(yīng)的研究較為廣泛。城市用地?cái)U(kuò)展的研究著眼于城市土地利用變化、用地模擬預(yù)測(cè)等內(nèi)容，主要利用GIS、遙感技術(shù)對(duì)城市空問(wèn)形態(tài)歸納與定量測(cè)度，并通過(guò)元胞自動(dòng)機(jī)（CA）模型、多智能體（MAS）模型等技術(shù)對(duì)城市用地?cái)U(kuò)展進(jìn)行模擬；已有對(duì)城市空問(wèn)擴(kuò)展機(jī)制的研究，探討了自然條件影響、社會(huì)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)、制度變化等對(duì)城市擴(kuò)展的影響。關(guān)于城鎮(zhèn)擴(kuò)展中的城市土地利用效率問(wèn)題，部分學(xué)者以單位城市用地產(chǎn)出衡量城市土地利用效率；也有研究對(duì)于城市用地?cái)U(kuò)展的生態(tài)效應(yīng)或總體綜合效應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，采用的方法一般是通過(guò)建立指標(biāo)體系，利用數(shù)量模型進(jìn)行多因素、多因子評(píng)價(jià)。綜合以上內(nèi)容，已有研究大多側(cè)重于城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展指標(biāo)分析，缺乏對(duì)城市開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和城市建設(shè)量的關(guān)注，在關(guān)于城市建設(shè)用地效應(yīng)的評(píng)價(jià)方法中，也因?yàn)槿鄙訇P(guān)于城市建設(shè)強(qiáng)度和建設(shè)量的具體指標(biāo)，其評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)選取也難以反應(yīng)城市空問(wèn)增長(zhǎng)效應(yīng)的多維度綜合信息。

城市空問(wèn)增長(zhǎng)效應(yīng)是指城市空問(wèn)配置過(guò)程中，由于空間在各種生產(chǎn)、生活、公共部門(mén)（不同城市用地類(lèi)型）之問(wèn)的使用功能劃分，所呈現(xiàn)出的城市空間的使用狀態(tài)和產(chǎn)生的綜合效應(yīng)。在以往城市空問(wèn)擴(kuò)展效應(yīng)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，筆者強(qiáng)調(diào)城市空問(wèn)增長(zhǎng)是城市用地?cái)U(kuò)展和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度共同作用的結(jié)果，在評(píng)價(jià)指標(biāo)中引入開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和城市建設(shè)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建城市空問(wèn)增長(zhǎng)效應(yīng)評(píng)價(jià)方法。

為了判別城市空間要素配置與運(yùn)行是否合理、高效和公平，建立了結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)配置效應(yīng)和公平配置效應(yīng)3個(gè)方面的評(píng)價(jià)體系，通過(guò)目標(biāo)法對(duì)城市空問(wèn)增長(zhǎng)效應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出各種效應(yīng)評(píng)價(jià)函數(shù)與總評(píng)評(píng)價(jià)函數(shù)，并以重慶市為例進(jìn)行實(shí)證分析。

1.城市空間增長(zhǎng)效應(yīng)評(píng)價(jià)方法

1.1城市空間增長(zhǎng)效應(yīng)評(píng)價(jià)的目標(biāo)及原則

城市空問(wèn)增長(zhǎng)效應(yīng)評(píng)價(jià)包含結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)配置效應(yīng)和公平配置效應(yīng)3個(gè)方面：結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)反映城市空間在各種不同類(lèi)型城市使用部門(mén)分配的結(jié)構(gòu)合理性；經(jīng)濟(jì)配置效應(yīng)反映城市空問(wèn)使用過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益；公平配置效應(yīng)反映不同類(lèi)型城市空問(wèn)在各種使用方式、使用人群中的公平性。

城市空問(wèn)增長(zhǎng)效應(yīng)評(píng)價(jià)目標(biāo)是通過(guò)甄選反映結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)配置效應(yīng)、環(huán)境配置效應(yīng)的一些典型指標(biāo)，通過(guò)某種分析方法計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重，并通過(guò)構(gòu)建評(píng)價(jià)函數(shù)計(jì)算各效應(yīng)層以及總評(píng)得分，從而定量地客觀地反應(yīng)城市空問(wèn)增長(zhǎng)過(guò)程中的3種效應(yīng)以及總評(píng)結(jié)果，為城市空間布局決策提供依據(jù)。

1.2城市空間增長(zhǎng)效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

城市空間增長(zhǎng)效應(yīng)評(píng)價(jià)的指標(biāo)選取采用目標(biāo)法，在結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)配置效應(yīng)、公平配置效應(yīng)下，將3種效應(yīng)細(xì)分為多個(gè)可以反映該效應(yīng)的目標(biāo)，再對(duì)每個(gè)目標(biāo)甄選反映該目標(biāo)的多個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

城市空間結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)反映城市總體功能布局情況，決定著城市職能的有效發(fā)揮和城市功能能否高效運(yùn)行。城市空間增長(zhǎng)過(guò)程中的結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)有兩方面含義：一方面，反映在城市增長(zhǎng)過(guò)程中城市用地、城市人口和建設(shè)量的變化速率；另一方面，反映在城市空問(wèn)增長(zhǎng)過(guò)程中各種類(lèi)型的建設(shè)用地構(gòu)成的比例關(guān)系。城市空間增長(zhǎng)中的空間配置效應(yīng)分為空間增長(zhǎng)速率的合理性和空間配置構(gòu)成的合理性兩類(lèi)指標(biāo)。

城市空問(wèn)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)配置效應(yīng)反映了城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市空間增長(zhǎng)之間的關(guān)系，能夠反映城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是否合理，可作為判別城市空間增長(zhǎng)中的空間配置經(jīng)濟(jì)性的重要依據(jù)。城市空間增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)配置效應(yīng)細(xì)分為直接收益和間接收益兩個(gè)目標(biāo)。

城市空間增長(zhǎng)的公平配置效應(yīng)反映了城市空問(wèn)在全市居住人口范圍內(nèi)被公平合理分配的程度，例如公共綠地的使用、公共道路等公共設(shè)施使用的公平情況，例如居民購(gòu)買(mǎi)住房、醫(yī)療、教育等方面的公平情況，從公平性上反映了一個(gè)城市空問(wèn)配置是否合理。城市空間增長(zhǎng)公平配置效應(yīng)分為社會(huì)公平和用地公平兩類(lèi)指標(biāo)標(biāo)。

城市空間增長(zhǎng)效應(yīng)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系的構(gòu)成如表1所示。

1.3城市空間增長(zhǎng)效應(yīng)評(píng)價(jià)方法

1.3.1評(píng)價(jià)方法設(shè)計(jì)合理的評(píng)價(jià)方法首先能夠綜合各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，并對(duì)城市空問(wèn)增長(zhǎng)合理性進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)，能夠給出一個(gè)定量數(shù)值直觀反映評(píng)估結(jié)果，能夠從評(píng)價(jià)結(jié)果中易于找出障礙性因素和解決對(duì)策。

為滿足以上目標(biāo)，城市空間增長(zhǎng)效應(yīng)評(píng)價(jià)方案為：首先，構(gòu)建各個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)函數(shù)，通過(guò)設(shè)定各個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值得出當(dāng)前城市各個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)值；然后，利用層次分析法得出各個(gè)效應(yīng)、目標(biāo)、指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。結(jié)合指標(biāo)的評(píng)價(jià)值不僅可以得出城市空問(wèn)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)配置效應(yīng)、公平配置效應(yīng)的評(píng)價(jià)值，同時(shí)可以得出城市空間增長(zhǎng)合理性的總評(píng)價(jià)值。

1.3.2指標(biāo)實(shí)際值的無(wú)量綱化評(píng)價(jià)模型由于評(píng)價(jià)體系中各指標(biāo)所代表的物理涵義不同，因此，存在著量綱上的差異，需要對(duì)每個(gè)指標(biāo)的實(shí)際值進(jìn)行無(wú)量綱化處理。

綜合評(píng)價(jià)體系無(wú)量綱處理的基本思想為假定指標(biāo)的實(shí)際值和指標(biāo)的評(píng)價(jià)值之間存在線性關(guān)系，實(shí)際值越趨近于標(biāo)準(zhǔn)值時(shí)，其評(píng)價(jià)值越大，實(shí)際值越遠(yuǎn)離標(biāo)準(zhǔn)值時(shí)，其評(píng)價(jià)值越小。實(shí)際指標(biāo)的變化將引起評(píng)價(jià)指標(biāo)相應(yīng)比例的變化。考慮土地供應(yīng)每個(gè)指標(biāo)在理想情況下均對(duì)應(yīng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)值（或稱(chēng)理想值），取每個(gè)指標(biāo)值與該標(biāo)準(zhǔn)值的比值作為無(wú)量綱處理的結(jié)果，也作為該指標(biāo)的評(píng)價(jià)值。

1.3.3目標(biāo)權(quán)重確定城市空間增長(zhǎng)評(píng)價(jià)體系第1層為效應(yīng)層，共有3個(gè)效應(yīng)；第2層為目標(biāo)層，共有6個(gè)目標(biāo)；第3層為指標(biāo)層，共有19個(gè)指標(biāo)。因此，適合采用層次分析法來(lái)確定每個(gè)效應(yīng)、目標(biāo)、指標(biāo)的權(quán)重。

2.重慶市城市空間增長(zhǎng)效應(yīng)評(píng)價(jià)案例

2.1案例概況與指標(biāo)獲取

重慶是中央直轄市、中國(guó)長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心和國(guó)家中心城市，幅員面積8.24萬(wàn)km²，截至2016年6月底，重慶市轄24個(gè)區(qū)、10個(gè)縣、4個(gè)自治縣，戶籍人口3375萬(wàn)人，常住人口2 991萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率59.6%。

重慶是中國(guó)長(zhǎng)江上游地區(qū)唯一匯集水、陸、空交通資源的特大型城市。近年來(lái)，伴隨重慶市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、鐵路保稅物流中心為主體的水、空、鐵全面開(kāi)放格局基本確立，以長(zhǎng)江黃金水道、渝新歐國(guó)際鐵路等為支撐的向東向西國(guó)際貿(mào)易大通道全面形成。

以往研究所選取的案例多為單一中心城市，且多為大城市或特大城市，由于城市空問(wèn)配置是?。ㄖ陛犑校┓秶鷥?nèi)統(tǒng)一配置，包含各種不同規(guī)模的城市，單一城市的評(píng)價(jià)結(jié)果難以顯示總體城市空問(wèn)配置效應(yīng)。鑒于此，該案例的研究范圍包括重慶市38個(gè)區(qū)、縣和自治縣，所選取的指標(biāo)為重慶直轄市的總體指標(biāo)，

2.2標(biāo)準(zhǔn)值的確定

2.2.1指標(biāo)的獲取評(píng)價(jià)指標(biāo)中部分?jǐn)?shù)據(jù)通過(guò)查閱歷年統(tǒng)計(jì)年鑒和建設(shè)指標(biāo)獲取，如各類(lèi)用地比例、人均建設(shè)用地、恩格爾系數(shù)、建筑總量等指標(biāo)可以直接獲取。部分指標(biāo)無(wú)法直接獲取，需要通過(guò)計(jì)算獲取，如城市用地規(guī)模增長(zhǎng)彈性系數(shù)是通過(guò)查閱歷年城市建設(shè)用地和非農(nóng)業(yè)人口，二者增長(zhǎng)率之比即為城市用地規(guī)模增長(zhǎng)彈性系數(shù)；再如工業(yè)用地地均產(chǎn)值增長(zhǎng)率是查閱歷年城市工業(yè)用地面積和工業(yè)產(chǎn)值獲得歷年工業(yè)用地地均產(chǎn)值，然后進(jìn)一步得出工業(yè)用地地均產(chǎn)值增長(zhǎng)率等。

2.2.2標(biāo)準(zhǔn)值的確定標(biāo)準(zhǔn)值的確定有以下幾種方式：一是通過(guò)查閱相關(guān)規(guī)范，如c₂城市建設(shè)用地人口密度根據(jù)《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)GB50137-2011》規(guī)定人口密度標(biāo)準(zhǔn)為95 m₂/人，換算成10526人/km²；二是采取國(guó)際、國(guó)內(nèi)通用的標(biāo)準(zhǔn)值，如c₁城市用地規(guī)模增長(zhǎng)彈性系數(shù)選用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1.12作為標(biāo)準(zhǔn)值；三是采用同類(lèi)城市的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值作為依據(jù)，如：c₁₀人均GDP增長(zhǎng)率、C₁₂人均工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率以2012年中國(guó)副省級(jí)城市對(duì)應(yīng)的平均值為標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)計(jì)算分別為12.6%、17.57%；四是根據(jù)重慶市實(shí)際情況所取得標(biāo)準(zhǔn)值，如c₁₆人均公共綠地面積，根據(jù)《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)GB50137-2011》規(guī)定不小于10m²，選取重慶市2004-2013年人均公共綠地面積最大值17.41m²作為標(biāo)準(zhǔn)值。

2.3計(jì)算結(jié)果與分析

2.3.1指標(biāo)體系權(quán)重?cái)?shù)值在計(jì)算指標(biāo)體系權(quán)重時(shí)，由于城市空間資源的可持續(xù)發(fā)展是更重要的目標(biāo)，而經(jīng)濟(jì)配置指標(biāo)更多表現(xiàn)為近期經(jīng)濟(jì)效益，因此，在定義城市空間配置效應(yīng)時(shí)，結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)和公平配置效應(yīng)顯著優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)配置效應(yīng)。采用前述層次分析法得出效應(yīng)層、目標(biāo)層、指標(biāo)層的權(quán)重?cái)?shù)值，見(jiàn)表4。

2.3.2效應(yīng)的評(píng)價(jià)結(jié)果分析及相應(yīng)的建議

1）結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)較好，近年來(lái)呈上升趨勢(shì)

重慶市2004-2013年城市用地結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)評(píng)價(jià)得分折線圖如圖1所示。從圖1可以看出2004-2007年結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)得分總體下降，在2007年達(dá)到最低值，2008-2011年間結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)小幅波動(dòng)，自2012-2013年，結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)得分連續(xù)上升，在2013年達(dá)到最大值。

同時(shí)，人均住宅面積增長(zhǎng)率平均得分僅為40.11，反映出該指標(biāo)的穩(wěn)定性較差，城市住宅用地和住宅總量的供應(yīng)波動(dòng)較大。

2）經(jīng)濟(jì)配置效應(yīng)波動(dòng)較大，且總體得分水平較低

重慶市2004-2013年經(jīng)濟(jì)配置效應(yīng)評(píng)價(jià)得分折線圖見(jiàn)圖2?？傮w圖線表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效應(yīng)波動(dòng)較為明顯，2004-2006年，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)得分上升較快，并在2006年達(dá)到最大值，2008年繼續(xù)下降致較低點(diǎn)，2009-2013年，波動(dòng)幅度相對(duì)較小。

從具體指標(biāo)來(lái)看，公共服務(wù)設(shè)施用地比例權(quán)重最高，但是得分平均分值僅69.01，說(shuō)明重慶市城市用地結(jié)構(gòu)中，公共服務(wù)設(shè)施的比例應(yīng)該進(jìn)一步提高；

從經(jīng)濟(jì)配置效應(yīng)的結(jié)果來(lái)看，說(shuō)明城市空問(wèn)經(jīng)濟(jì)配置效應(yīng)受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策的影響較為顯著。國(guó)家的房地產(chǎn)調(diào)控政策和外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，對(duì)于城市土地出讓和工業(yè)產(chǎn)值造成的影響，直接反應(yīng)在城市空間的經(jīng)濟(jì)配置效應(yīng)變化過(guò)程中；經(jīng)濟(jì)配置效應(yīng)指標(biāo)的顯著波動(dòng)，反映出重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到土地出讓收入和基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)的影響依然較大。

3）公平配置效應(yīng)穩(wěn)步上升，呈現(xiàn)出良性發(fā)展趨勢(shì)公平配置效應(yīng)評(píng)價(jià)如圖3所示，可以看出重慶市在2004-2011年期問(wèn)公平配置效應(yīng)得分基本上呈現(xiàn)出逐步上升的趨勢(shì)，反映出城市建設(shè)過(guò)程中公共設(shè)施建設(shè)取得了良好效果。

從具體指標(biāo)可以看出，居于前3位的指標(biāo)為人均公共服務(wù)設(shè)施面積、人均公共綠地面積、人均道路面積，其得分分別為74.82、61.05、59.02，在過(guò)去10年中，雖然相關(guān)指標(biāo)得到了很大改善，但是限于重慶市山地城市的用地特征和建設(shè)的難度較大，人均公共綠地面積和人均道路面積指標(biāo)仍然較低。

2.3.3總評(píng)結(jié)果重慶市2004-2013年城市空間增長(zhǎng)效應(yīng)總評(píng)如圖4所示。從圖4可以看出，2004-2007年期間，城市總評(píng)得分呈現(xiàn)小幅波動(dòng)，并在2007年達(dá)到最低值。2008-2013年，重慶市總評(píng)價(jià)得分呈現(xiàn)總體上升趨勢(shì)，在2013年達(dá)到最高。

從總評(píng)的結(jié)果來(lái)看，重慶市城市空間增長(zhǎng)效應(yīng)演變趨勢(shì)的主要特征和存在的問(wèn)題有：重慶市城市空問(wèn)配置效應(yīng)總體上呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，表現(xiàn)出城市建設(shè)10年間空間資源配置的結(jié)構(gòu)性、公平性趨好，城市建設(shè)水平和管理水平有明顯的提升；合理性配置效應(yīng)呈現(xiàn)小幅波動(dòng)，說(shuō)明在城市土地供應(yīng)過(guò)程中應(yīng)該進(jìn)一步協(xié)調(diào)各種用地類(lèi)型的比例；經(jīng)濟(jì)配置效應(yīng)波動(dòng)較為顯著，反映出城市建設(shè)用地效率需要進(jìn)一步提升，尤其是需要進(jìn)一步提升工業(yè)用地的用地效率；公平性指標(biāo)趨好，但有一些具體指標(biāo)偏低。

針對(duì)重慶市城市空間增長(zhǎng)效應(yīng)評(píng)價(jià)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，提出以下對(duì)策建議：

1）進(jìn)一步優(yōu)化城市建設(shè)用地配置比例，重視公共服務(wù)用地的供應(yīng)和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)，要保持合理的人均住宅面積增長(zhǎng)速度，避免過(guò)快或過(guò)慢增長(zhǎng)。

2）在后續(xù)城市發(fā)展中，應(yīng)該致力于擺脫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)土地出讓收入的依賴，逐步提高工業(yè)總產(chǎn)值，保證地均工業(yè)用地產(chǎn)值能夠穩(wěn)定增長(zhǎng)。

3）在后續(xù)城市建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)保持當(dāng)前的公共綠地的建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)，進(jìn)一步重視城市公共綠地系統(tǒng)和道路系統(tǒng)建設(shè)，逐步提高人均公共綠地面積和人均道路面積指標(biāo)。

3.結(jié)論

作為對(duì)城市空問(wèn)增長(zhǎng)效應(yīng)評(píng)價(jià)的一種探索，筆者基于以往建設(shè)用地?cái)U(kuò)展效應(yīng)，通過(guò)增加反映開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的指標(biāo)，從城市空間增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和公平效應(yīng)3個(gè)方面構(gòu)建評(píng)價(jià)體系與評(píng)價(jià)方法，通過(guò)重慶市的具體案例進(jìn)行實(shí)證分析，得出重慶市2004-2013年城市空問(wèn)增長(zhǎng)效應(yīng)函數(shù)，反映了重慶市城市空間增長(zhǎng)效應(yīng)的演變趨勢(shì)和存在的問(wèn)題。城市空間增長(zhǎng)效應(yīng)評(píng)價(jià)是區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)綜合作用的結(jié)果，筆者僅著眼于有限的指標(biāo)，如何將更多要素和信息有機(jī)融入到城市空間增長(zhǎng)效應(yīng)綜合度量評(píng)價(jià)中，構(gòu)建更加完善的評(píng)價(jià)方法，是城市空間發(fā)展研究的重要課題，也是該研究未來(lái)的主要方向。