盧峰北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授
當(dāng)前,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要在實施總需求政策適度穩(wěn)增長的同時,把總體政策著力點(diǎn)更好地聚焦在力推關(guān)鍵領(lǐng)域市場化取向改革與機(jī)制創(chuàng)新上,由此釋放我國經(jīng)濟(jì)潛在增長需求和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力,并推進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更快、更好地提升。同時,針對內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢演變,宏觀調(diào)控政策組合也需調(diào)整加以應(yīng)對。
今年宏觀經(jīng)濟(jì)政策既要穩(wěn)中求進(jìn),為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造適宜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,又要避免過度刺激,為化解金融風(fēng)險提供適當(dāng)?shù)牡贡骗h(huán)境,還要準(zhǔn)備應(yīng)對外部環(huán)境不確定性因素。預(yù)計今年宏觀經(jīng)濟(jì)政策組合會體現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn):
第一,積極財政政策會加大穩(wěn)增長的政策力度,預(yù)計預(yù)算赤字率會進(jìn)一步提升,企業(yè)降低稅負(fù)政策力度有望加大。第二,實施穩(wěn)健中性的貨幣政策,既要為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行適度增長保持充足流動性,又要保持適度張力,促進(jìn)金融風(fēng)險有序釋放與化解。第三,今年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性因素增加,歐債危機(jī)和英國脫歐事件發(fā)酵使歐元區(qū)和歐盟經(jīng)濟(jì)風(fēng)險上升,特朗普政府政策轉(zhuǎn)向?qū)χ忻澜?jīng)濟(jì)關(guān)系和全球經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊,需對全球經(jīng)濟(jì)多事之秋準(zhǔn)備應(yīng)對預(yù)案。