安光系

一半的英國(guó)公立中小學(xué)校長(zhǎng)正在為2018～2019年度的資金發(fā)愁

上周，去接兒子回家時(shí)，收到了學(xué)校發(fā)來(lái)的一封信，內(nèi)容主要是兩個(gè)字：缺錢。

除了少數(shù)收取昂貴費(fèi)用的“公學(xué)”和獨(dú)立寄宿學(xué)校以外，大部分英國(guó)公立中小學(xué)由國(guó)家提供財(cái)政撥款，不收取學(xué)費(fèi)。現(xiàn)在，上級(jí)政府要削減地方政府的預(yù)算，地方政府也“理所當(dāng)然”削減了每一所學(xué)校的預(yù)算，為此學(xué)校專門要向家長(zhǎng)們通報(bào)一下情況。

信中說(shuō)，英國(guó)政府對(duì)學(xué)校的撥款費(fèi)用會(huì)根據(jù)一個(gè)新的計(jì)算公式來(lái)估算，而新公式并未包含進(jìn)一些現(xiàn)已增加的成本（如物價(jià)上漲）。我所居住的倫敦近郊小鎮(zhèn)哈羅，將會(huì)因此損失約1515萬(wàn)英鎊（約合1.28億元人民幣）的教育撥款。

其實(shí)不光是哈羅鎮(zhèn)，很多英國(guó)公立中小學(xué)都面臨教育經(jīng)費(fèi)削減和資金短缺的問(wèn)題。

根據(jù)“英國(guó)國(guó)家校長(zhǎng)協(xié)會(huì)”的統(tǒng)計(jì)，整個(gè)英國(guó)預(yù)計(jì)要砍掉3億英鎊（約合25億元人民幣）的中小學(xué)教育預(yù)算，有約一半的英國(guó)公立中小學(xué)校長(zhǎng)正在為2018至2019年度的運(yùn)行資金發(fā)愁。

在英國(guó)生活多年，最近確實(shí)很能感受到學(xué)校面臨的經(jīng)濟(jì)壓力。一方面，脫歐之后，英鎊貶值，物價(jià)上漲，原來(lái)一英鎊的薯?xiàng)l，現(xiàn)在普遍已經(jīng)漲價(jià)25%，漲到了1.25英鎊；另一方面，英國(guó)政府又在削減學(xué)校預(yù)算，對(duì)學(xué)校來(lái)講更是雪上加霜。

我兒子每天下午上課，學(xué)校還會(huì)免費(fèi)提供一杯牛奶、一個(gè)水果和其他零食。別小看了這杯牛奶，它是英國(guó)人引以為傲的國(guó)家福利制度的一部分，BBC曾專門為此拍攝過(guò)紀(jì)錄片。一位老人回憶說(shuō)，自己之所以長(zhǎng)得比父親高很多，很大程度上就得益于學(xué)校里的這瓶免費(fèi)牛奶。二戰(zhàn)之后，不少英國(guó)學(xué)校還提供免費(fèi)午餐。一直到現(xiàn)在，英國(guó)公立中小學(xué)的食堂也是不允許賺學(xué)生一分錢的，同在一個(gè)食堂吃飯，老師付的錢要比學(xué)生多很多。

但如今，這杯免費(fèi)牛奶還能不能繼續(xù)提供下去，可能要打一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

校方在信中還說(shuō)，“不排除未來(lái)會(huì)采取一些行動(dòng)”，讓政府知道學(xué)校面臨的困境。我猜想，這可能是在暗示會(huì)罷工——女兒在英國(guó)讀書的六年時(shí)間里，已經(jīng)發(fā)生過(guò)很多次教師罷工抗議事件了。

家家有本難念的經(jīng)，教育在所有國(guó)家都是最牽動(dòng)神經(jīng)也是最難對(duì)付的問(wèn)題。英國(guó)的公立教育是否還應(yīng)該免費(fèi)下去，公立的教育體制如何培養(yǎng)出有競(jìng)爭(zhēng)力的下一代，已經(jīng)在媒體和社會(huì)上引發(fā)了激烈爭(zhēng)論，也是梅首相內(nèi)閣花費(fèi)大量精力研究和應(yīng)對(duì)的首要問(wèn)題之一。

信的最后，學(xué)校承諾說(shuō)：無(wú)論未來(lái)發(fā)生什么，都會(huì)以最快速度向家長(zhǎng)通報(bào)信息。而我真的擔(dān)心，還會(huì)聽到更多不好的消息。