新疆維吾爾自治區(qū)塔里木河流域工程建設(shè)處 劉婷

水利工程建設(shè)財務(wù)管理中內(nèi)部會計控制分析

新疆維吾爾自治區(qū)塔里木河流域工程建設(shè)處 劉婷

隨著人們環(huán)境保護(hù)意識的不斷提升，我國開始不斷增加對水利水電行業(yè)的投資力度，水利工程建設(shè)財務(wù)管理中內(nèi)部會計控制變得愈發(fā)重要，財務(wù)會計控制質(zhì)量的好與壞在很大程度上決定了水利工程建設(shè)中各項工作能否正常運(yùn)行?；诖?筆者在文中主要對水利工程建設(shè)財務(wù)管理中內(nèi)部會計控制進(jìn)行分析。

水利工程 建設(shè) 財務(wù)管理 會計控制 分析

隨著我國水利工程項目建設(shè)能力的不斷提升，財務(wù)管理逐漸成為水利工程管理中一項至關(guān)重要的內(nèi)容，財務(wù)管理中內(nèi)部會計控制對于我國水利工程項目建設(shè)起到監(jiān)管作用。文中首先分析水利工程建設(shè)財務(wù)管理中內(nèi)部會計控制的價值，其次分析了水利工程財務(wù)管理內(nèi)部會計控制中存在的問題，最后對如何增強(qiáng)水利工程建設(shè)財務(wù)管理中內(nèi)部會計控制效果進(jìn)行分析。

一、水利工程建設(shè)財務(wù)管理中內(nèi)部會計控制價值

(一)有利于水利工程建設(shè)財務(wù)管理中預(yù)算管理

水利工程作為當(dāng)前一項投資高、技術(shù)含量高十分復(fù)雜的工程，對于此種較大規(guī)模的工程，我們對其進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的控制處理，而內(nèi)部會計控制管理則可以有效增加水利工程中預(yù)算管理。其一，在水利工程進(jìn)行招標(biāo)時，內(nèi)部會計控制需要對投標(biāo)單位的實際財務(wù)情況進(jìn)行細(xì)致的預(yù)算，對投標(biāo)單位提供的投標(biāo)書進(jìn)行逐字逐句的檢查，準(zhǔn)確計算與調(diào)整工程項目的預(yù)算款項。其二，內(nèi)部會計控制可以嚴(yán)格控制水利工程建設(shè)過程中財務(wù)與經(jīng)濟(jì)成本預(yù)算，準(zhǔn)確無誤的計算工程造價，統(tǒng)計所需的工程款項，盡可能減少對工程預(yù)算的偏差，此舉對降低水利工程投資風(fēng)險與財務(wù)管理風(fēng)險具有深遠(yuǎn)意義。

(二)有利于水利工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)成本的控制

水利工程建設(shè)財務(wù)管理中內(nèi)部會計控制有助于工程實施過程中經(jīng)濟(jì)成本的控制。其次，內(nèi)部會計控制可以降低工程資金的無故占用挪用事件發(fā)生概率，特別是對水利工程中國家方面投放的專項資金，其可以國家提供的資金進(jìn)行科學(xué)全面的控制與審核，落實好資金的?？顚Ｓ霉δ?，進(jìn)而有效實現(xiàn)對水利工程建設(shè)財務(wù)管理的獨立審核。其二，內(nèi)部控制人員對水利工程建設(shè)施工階段進(jìn)行全局監(jiān)管，以此來保證合同雙方都可以依照合同內(nèi)容進(jìn)行資金成本與相關(guān)費用的開支，不斷增強(qiáng)項目資金的管控。其三，內(nèi)部會計控制可以準(zhǔn)確對水利工程建設(shè)過程中所需的工程材料與機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，對器材的購物票據(jù)進(jìn)行逐一核查，對出現(xiàn)遺漏的內(nèi)容進(jìn)行第一時間的核查，以此來從根本上降低水利工程建設(shè)過程中采購成本與所需的管理資金。

(三)有利于水利工程建設(shè)驗收

通過有效開展內(nèi)部會計控制活動，可以全面監(jiān)管水利工程建設(shè)過程，這也是保障工程完成質(zhì)量的主要途徑。在實際管理過程中，內(nèi)部會計控制人員需要對水利工程竣工情況進(jìn)行細(xì)致驗收，特別是對水利工程所耗費的經(jīng)濟(jì)成本、工程賬款、工程造價等主要內(nèi)容進(jìn)行逐一核查，并對本次水利工程建設(shè)情況進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)效益測評。

二、現(xiàn)階段水利工程建設(shè)財務(wù)管理中的內(nèi)部會計控制存在的不足

(一)嚴(yán)重缺乏內(nèi)部會計控制概念

在實際管理過程中，相關(guān)管理人員及工作人員沒有意識到控制的價值性，缺乏明確的水利工程建設(shè)的管理意識，認(rèn)為水利工程建設(shè)財務(wù)管理是由本單位與領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行裁決與自己無關(guān)。一般情況下，管理者缺乏管理意識，內(nèi)部會計職工缺乏財務(wù)管理職能，在實際工作時缺乏責(zé)任感，對水利工程建設(shè)相關(guān)項目的認(rèn)知比較有限，會計工作人員嚴(yán)重缺乏管控概念，財務(wù)管理中的內(nèi)部會計控制的實施性和時效性比較差，對水利工程建設(shè)帶來諸多不良影響。

(二)內(nèi)部會計控制執(zhí)行力有待加強(qiáng)

據(jù)現(xiàn)有調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，水利工程建設(shè)財務(wù)管理中的內(nèi)部會計控制工作執(zhí)行力較差，特別是缺乏前期水利工程的預(yù)算管理。水利工程作為一項巨大的建設(shè)工作，在前期預(yù)算過程中存在許多問題，若是前期預(yù)算存在問題，成本預(yù)算經(jīng)常會超出原本的預(yù)算范圍，以上問題都是對資金資金的浪費。由此我們可以看出，當(dāng)前水利工程建設(shè)財務(wù)管理中的內(nèi)部會計控制相關(guān)機(jī)制不夠完善，執(zhí)行力較差，“表面工作”現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重。

三、水利工程建設(shè)財務(wù)管理中內(nèi)部會計控制的具體措施

(一)加強(qiáng)內(nèi)部控制人員的隊伍建設(shè)

當(dāng)前階段，水利工程建設(shè)財務(wù)管理中內(nèi)部會計控制質(zhì)量與會計人員具有較大關(guān)系。因此，必須要保證水利工程建設(shè)財務(wù)管理中內(nèi)部會計控制人員的隊伍質(zhì)量，這有這樣才可以提升控制效果，進(jìn)而全面實現(xiàn)財務(wù)管理工作。簡單的說，需要及時開展內(nèi)部控制人員工作技能的培訓(xùn)活動，定期開展專業(yè)技能講座或是分享會，使工作人員可以全面了解水利工程建設(shè)項目，并掌握最新的會計控制專業(yè)知識，提升其職業(yè)素養(yǎng)，保證水利工程建設(shè)財務(wù)管理中內(nèi)部會計控制工作的有序進(jìn)行。與此同時，側(cè)重加強(qiáng)對內(nèi)部控制人員的職業(yè)道德及專業(yè)技能進(jìn)行再教育，不斷提升工作人員工作責(zé)任感，從根源避免違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。

(二)構(gòu)建科學(xué)完備的內(nèi)部控制的監(jiān)察體系

在實際管理過程中，為了準(zhǔn)確定位監(jiān)督組織及相關(guān)工作人員的工作職能與權(quán)限，需要定時或者是不定期對其進(jìn)行驗收。水利工程建設(shè)財務(wù)管理中內(nèi)部控制的檢查作為準(zhǔn)確定位經(jīng)濟(jì)成本的主要渠道，需要及時構(gòu)建工程建設(shè)項目的決策責(zé)任制。通過有效構(gòu)建構(gòu)建科學(xué)完備的內(nèi)部控制的監(jiān)察體系，將管理工作明確到個人，實時檢查工作人員的配備情況，以此來有效規(guī)避出現(xiàn)混崗問題。在實際檢查控制情況時，需要對各項文件手續(xù)進(jìn)行逐一核實，明確各項開支的走向與用途，側(cè)重對占用資金的問題進(jìn)行檢查，在發(fā)現(xiàn)問題時第一時間進(jìn)行懲處，進(jìn)而有效提升控制工作開展效果。

(三)構(gòu)建具備時效性的會計體系

具備時效性會計機(jī)制有助于水利工程建設(shè)財務(wù)管理中內(nèi)部控制工作的有序進(jìn)行，作為財務(wù)管理中內(nèi)部控制的核心?；诖耍ぷ魅藛T需要及時完善水利工程會計機(jī)制，此舉具備較強(qiáng)價值性，并需要隨著水利工程的建設(shè)進(jìn)度不斷進(jìn)行更新優(yōu)化。其一，針對現(xiàn)有的會計機(jī)制優(yōu)化內(nèi)容，不斷提升水利工程建設(shè)財務(wù)管理中內(nèi)部控制的工作效率。細(xì)碎繁雜的會計機(jī)制不利于部分工作職能的發(fā)揮，因此需要及時精簡細(xì)化現(xiàn)有會計體系，提升部門間信息交流的通暢性。其二，還需要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，合理制定科學(xué)有效的會計制度，使其控制方案變得更具可行性。

四、結(jié)束語

綜上所述，水利工程財務(wù)管理中內(nèi)部控制直接決定著水利工程的建設(shè)質(zhì)量，但是因為工程建設(shè)過程中存在不可避免的問題，為財務(wù)管理內(nèi)部控制工作帶來諸多影響。基于此，工作人員需要加強(qiáng)對內(nèi)部會計控制的重視，結(jié)合實際發(fā)展情況，積極進(jìn)行財務(wù)管理創(chuàng)新，全面發(fā)揮內(nèi)部會計控制作用，進(jìn)而從根本上推動我國水利工程建設(shè)事業(yè)的有序發(fā)展。

[1]楊英梅.加強(qiáng)會計內(nèi)部控制,為水利工程管理單位持續(xù)發(fā)展提供保障[J].企業(yè)導(dǎo)報,2016,02：68+70

[2]馬寶玉.水利工程建設(shè)中財務(wù)管理內(nèi)部會計控制探討[J].財會學(xué)習(xí),2016,06：63-64