重慶醫(yī)藥（集團）股份有限公司 羅征煒

建設(shè)項目技術(shù)經(jīng)濟論證中幾個問題的探討

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本文主要針對建設(shè)項目技術(shù)經(jīng)濟論證中的幾個關(guān)鍵問題，對市場調(diào)研、方案優(yōu)化、財務(wù)評價和經(jīng)濟評價等進行了探討。

建筑項目 技術(shù)經(jīng)濟 論證

一、市場調(diào)研

市場調(diào)研工作是對項目建設(shè)與產(chǎn)品以及服務(wù)市場的占有性的系統(tǒng)分析，涉及到項目建設(shè)、運營期內(nèi)國內(nèi)外市場對該類項目產(chǎn)品的需求、相同類型建設(shè)項目的建設(shè)情況、該產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目發(fā)展趨勢、政策環(huán)境等方面內(nèi)容。市場調(diào)研技術(shù)經(jīng)濟人員需要調(diào)查分析統(tǒng)計大量的數(shù)據(jù)和信息資料，并對市場信息進行全面的綜合分析，在此基礎(chǔ)上，對建設(shè)項目的可行性、必要性進行科學(xué)論證。現(xiàn)階段，國內(nèi)的建設(shè)項目普遍存在著市場預(yù)測不準(zhǔn)確、必要性論證不科學(xué)等問題，導(dǎo)致建設(shè)項目盲目重復(fù)建設(shè)，造成了嚴重的資源浪費。建設(shè)項目的市場調(diào)研工作，除了需要研究自身的市場占有性，還要對其市場變化趨勢進行預(yù)測，了解國家政策環(huán)境的變化，準(zhǔn)確判斷建設(shè)項目所處市場今后的發(fā)展方向。

二、方案優(yōu)化

投資控制工作是建設(shè)項目整個生命周期全過程的全面控制管理工作，有相關(guān)研究資料表明，建設(shè)項目前期優(yōu)化方案在建設(shè)項目投資節(jié)約中做出的貢獻占到投資節(jié)約總量的80%以上，建設(shè)項目的實際建設(shè)施工過程占到的比例不足20%。因此，建設(shè)項目經(jīng)濟技術(shù)人員需要充分重視建設(shè)項目論證、設(shè)計階段的工程造價控制工作，并將前期工作當(dāng)作投資控制的重點，遵循效益至上的基本原則，根據(jù)建設(shè)項目的真實情況，對可行的建設(shè)方案進行全面的比選，追求企業(yè)投資更大利潤的同時，確保建設(shè)項目符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，工藝技術(shù)專業(yè)與經(jīng)濟專業(yè)相結(jié)合，設(shè)計人員需要秉持經(jīng)濟意識，充分發(fā)揮項目設(shè)計籌備階段的投資節(jié)約潛力，并進一步強化技術(shù)經(jīng)濟人員和技術(shù)人員之間的配合，確保技術(shù)經(jīng)濟人員正確理解設(shè)計人員的設(shè)計意圖，了解建設(shè)項目的工藝技術(shù)方法，對多個建設(shè)方案進行動態(tài)分析與經(jīng)濟技術(shù)比較，通過技術(shù)措施控制工程造價，優(yōu)化工藝技術(shù)流程，提高建設(shè)效率，控制施工成本。

三、財務(wù)評價

財務(wù)評價工作是對建設(shè)項目費用、盈利能力、清償能力、財務(wù)可行性的全面分析。項目經(jīng)濟評價的關(guān)鍵是產(chǎn)品評價價格的確定，對項目財務(wù)評價結(jié)果的客觀性、科學(xué)性、合理性有著直接的影響?，F(xiàn)階段越來越多的建設(shè)項目產(chǎn)品銷售價格都逐漸降低，項目的盈利空間逐漸狹窄，使用項目建設(shè)當(dāng)時的市場價格來進行經(jīng)濟評價顯然是不合理的，財務(wù)評價技術(shù)人員需要格外注意，結(jié)合建設(shè)項目自身的實際特點，綜合考慮市場變化趨勢、競爭力、需求、成本等各方面因素，對評價價格進行合理預(yù)測和分析，加深決策者對于建設(shè)項目未來綜合效益的理解。

項目經(jīng)濟評價的另一個關(guān)鍵是產(chǎn)品產(chǎn)量的確定，我國人口紅利逐漸消失，社會逐漸轉(zhuǎn)型為消費型社會，經(jīng)濟發(fā)展面臨著長期下降通道，投資趨勢黯淡，建設(shè)行業(yè)需求方變化直接影響行業(yè)與企業(yè)盈利，投資和需求趨勢黯淡將給建設(shè)行業(yè)帶來持續(xù)壓力。投資不景氣會給建設(shè)行業(yè)造成嚴重的負面影響，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)銷量下降引起了足夠重視，建設(shè)企業(yè)銷量預(yù)測成為了財務(wù)評價十分關(guān)鍵的內(nèi)容。近些年國家資本市場融資能力持續(xù)增強，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐，建設(shè)工程銷量銷售額大幅度縮減，新建工程面積變化滯后作用明顯，表現(xiàn)出一定的周期性，基建投資在固定資產(chǎn)中占據(jù)的比例持續(xù)下降，財務(wù)評價要重視銷量預(yù)測，謹慎投資。

四、經(jīng)濟評價

建設(shè)項目方案評價評選主要使用財務(wù)內(nèi)部收益率和社會折現(xiàn)率作為核心評價標(biāo)準(zhǔn)，分別從部門以及國民經(jīng)濟角度，評估建設(shè)項目的資金時間價值，是對不同部門行業(yè)以及整個國民經(jīng)濟投資收益水平、機會成本的全面反映。現(xiàn)階段我國各個行業(yè)建設(shè)項目的基準(zhǔn)收益率測定年份比較久遠，銀行貸款利率較高，而近些年國家頒布了一系列經(jīng)濟刺激政策，銀行貸款利率多次下調(diào)，因此建設(shè)項目的收益率應(yīng)該重新測算并進行適當(dāng)調(diào)整。

五、結(jié)束語

建設(shè)項目前期的技術(shù)經(jīng)濟論證工作需要綜合考慮建設(shè)項目的工程技術(shù)、經(jīng)濟環(huán)境、政治等多方面因素，建立科學(xué)、系統(tǒng)、全面的綜合評價體系，選擇最優(yōu)方案，經(jīng)濟評價技術(shù)人員需要掌握扎實的經(jīng)濟基礎(chǔ)理論以及建設(shè)項目工程專業(yè)知識，搜集整理與建設(shè)項目相關(guān)的資料信息和情報，給出更加全面、深入的建設(shè)項目技術(shù)經(jīng)濟論證結(jié)果，為建設(shè)項目決策提供科學(xué)依據(jù)。

[1]黃勇文.建設(shè)項目資源論證工作中幾個問題的探討[J].廣西水利水電,2015（08）

[2]文宏展.最嚴格資源管理制度下建設(shè)項目水資源論證幾個問題的探討[J].水利發(fā)展研究,2013(04)