湖南省煤業(yè)集團有限公司 劉勇

基于全面預算管理的煤炭企業(yè)內部控制優(yōu)化控制

湖南省煤業(yè)集團有限公司 劉勇

全面預算是一種能夠將煤炭企業(yè)內部中所有關鍵的問題添加到一個體系之中的管理方法。利用這種控制方法，能夠實現煤炭企業(yè)更加高效、有序的運轉。然而目前我國很多的煤炭企業(yè)都忽視了全面預算管理這種方法，如果能夠將全面預算管理與煤炭企業(yè)的內部控制很好的結合起來，將會大大促進煤炭企業(yè)的發(fā)展。文章對全面預算管理的煤炭企業(yè)內部控制優(yōu)化控制的相關內容做了研究分析。

全面 預算管理 煤炭企業(yè) 內部優(yōu)化 控制

一、前言

改革開放以來，我國各行業(yè)的發(fā)展都有了很大的進步，我國幅員遼闊，土地面積廣闊，各種自然資源的儲藏量比較大，煤炭作為一種重要的資源，其開發(fā)和利用備受重視。在這種情況下，煤炭經濟很快的發(fā)展起來，隨著社會的進步，我國煤炭企業(yè)也得到了很大的發(fā)展，在運營體系和相關制度上都進行了改善，但是很多企業(yè)在內部控制優(yōu)化方面仍然有比較大的不足，利用全面預算管理，能夠使這些問題得到解決。

二、全面預算管理對加強煤炭企業(yè)內部控制的意義

全面預算管理對煤炭企業(yè)的內部控制有很大的意義，幾下是具體的幾個方面。

(一)提高企業(yè)控制風險的能力

煤炭作為一種重要的能源，對我國經濟有著很大的影響。煤炭企業(yè)在運營過程中，也會面對不少的風險，如果能夠在企業(yè)的內部控制中應用全面預算管理來進行監(jiān)督，能夠更加有效的進行風險控制。煤炭企業(yè)在進行風險評估預測的時候，可以結合生產經營中的各項工作的具體內容，預先進行預算管理方案，綜合考慮到企業(yè)運營過程中需要資金的各項工作，將這些資金運算結合起來，并適當的留有一定空間，考慮到意外情況，限制預算成本，這樣就可以有效控制企業(yè)的各項運營工作，降低風險。

(二)提高內部控制的科學性

全面預算管理能夠幫助企業(yè)進行結構優(yōu)化，目前，我國很多企業(yè)工作效率不高，企業(yè)運行存在問題的原因就是內部結構不合理，工作的安排不合適，進而影響到工作的效率，限制了企業(yè)的進一步發(fā)展。在企業(yè)中進行全面預算管理，能夠通過控制預算，把各個部門的工作細化，分的更加細致，提高企業(yè)內部的工作效率，使各個部門的工作目標更加明確，提高內部控制的科學性。

(三)實現煤炭企業(yè)資源的優(yōu)化配置

目前，我國煤炭企業(yè)已經完成了一系列的轉變，從企業(yè)運行方式到企業(yè)的管理等方方面面都有了很大的變化，企業(yè)的內部管理也應該更加完善，更加嚴謹。利用全面預算管理，企業(yè)能夠更好的把握市場的變化形式，提高企業(yè)應對各種情況的處理能力，使企業(yè)的各項資源能夠更加合理的進行分配。

三、基于全面預算管理的煤炭企業(yè)內部控制優(yōu)化存在的問題

煤炭經濟是我國經濟體系中非常重要的一部分，經過多年的發(fā)展，我國煤炭經濟有了很大的進步，然而還存在著很多的不足，改進空間很大，以下是基于全面預算管理的煤炭企業(yè)內部控制優(yōu)化中存在的幾點問題。

(一)全面預算管理意識不強

全面預算管理是煤炭企業(yè)進一步進行內部控制改進的方向，能夠有效加強企業(yè)內部控制的效果。但是，目前很多企業(yè)的管理人員沒有意識到全面預算管理的重要性，在企業(yè)的運營過程中，沒有注重全面預算管理的應用，導致企業(yè)管理的內部控制效率不高，容易出現問題。

(二)全面預算管理方法落后

隨著經濟的發(fā)展和社會形勢、市場形勢的變化，企業(yè)的運營方式也應該相應的改變，各項工作都應該進行改進，使企業(yè)能夠跟得上時代的變化潮流，不會被淘汰。因此，全面預算管理計劃也應該相應的改變，但是在實際中，很多企業(yè)還是沿用傳統(tǒng)的內部結構管理方式，沒有進行改進。為了推動企業(yè)更好的發(fā)展，企業(yè)的管理者必須以長遠的眼光看待企業(yè)的發(fā)展，樹立長遠的發(fā)展目標。不能一味的沿用舊的全面預算管理方法，要根據企業(yè)的實際發(fā)展情況，和未來一段時間的發(fā)展計劃，制定符合市場形勢、企業(yè)自身的全面預算管理方案，避免由于企業(yè)全面預算管理方案的落后和不適宜，使企業(yè)的運營風險增大。

四、基于全面預算管理的煤炭企業(yè)內部控制優(yōu)化策略

全面預算管理對一個企業(yè)得到意義重大，科學合理的全面預算管理方案能夠加強煤炭企業(yè)內部控制，使企業(yè)取得更好的經濟效益，以下是煤炭企業(yè)進行全面預算管理的幾點優(yōu)化策略：

(一)制定出科學合理的全面預算管理方案

我國煤炭企業(yè)的全面預算管理工作開展的比較晚，相關的經驗比較少，國外的全面預算管理工作進行的比較早，在發(fā)展過程中也有不少可以借鑒的經驗。我國企業(yè)可以參考國外先進企業(yè)的經驗以及失敗的案例，作為自身制定全面預算管理方案的參考。煤炭企業(yè)首先要對自身有一個全面的了解，詳細的了解企業(yè)的人員編制，部門分工，部門的具體工作，企業(yè)的發(fā)展計劃等等。企業(yè)在不同的時期，要進行不同的全面預算管理方案制定，在進行全面預算管理的過程中，一定要嚴格按照相關方案進行，并且做好事后反饋工作，不斷的改進。

(二)加大對全面預算組織結構建設

煤炭企業(yè)想要進行好內部控制優(yōu)化，就一定要注重對組織結構的建設工作，科學合理的全面預算組織結構能夠大大加強工作效率。企業(yè)首先需要確定好相關的責任制度，保證每一部分的工作都有人負責。煤炭企業(yè)的工作是比較復雜的，很多煤炭企業(yè)就是因為內部全面預算的結構不完善，導致工作過程中出現紕漏。

(三)將全面預算管理融入到內部控制體系中

在目前的發(fā)展過程中，煤炭企業(yè)可以把全面預算管理融入到內部控制體系當中，使兩者有效結合起來，使全面預算管理能夠發(fā)揮更大的作用。在這種管理模式下，煤炭企業(yè)的各個部門的工作內容和責任會更加細化，分工更加明確，這樣可以促進各項工作效率的提高。在此基礎上進行考核執(zhí)行和預算的編制工作能夠使全面預算管理中內部控制的目標得以實現。

(四)充分發(fā)揮內部監(jiān)督的作用

企業(yè)運營過程中必不可少的一項工作就是監(jiān)督，工作計劃制定的再好，如果監(jiān)督工作不到位，工作的效果也難以保障。在實行全面預算管理工作的過程中，企業(yè)應該重視預算管理與審計部門的合作，加強監(jiān)督，避免在實施全面預算管理的過程中出現一部分工作實施不到位，影響到其他工作進行的情況，導致企業(yè)內部的控制優(yōu)化效果不好。因此，加強內部監(jiān)督對于企業(yè)內部優(yōu)化控制是非常必要的。

五、結束語

全面預算管理對煤炭企業(yè)的內部控制有著很大的影響，有很重要的意義，為了進一步促進我國煤炭事業(yè)的發(fā)展，推動相關企業(yè)的發(fā)展、改革、進步，研究全面預算管理在煤炭企業(yè)內部控制中的結合與應用是非常有必要的。在實際的應用中，相關企業(yè)應該結合企業(yè)自身的情況，采用最為合適的全面預算管理方法，促進煤炭企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

[1]劉杰.基于全面預算管理的煤炭企業(yè)內部控制優(yōu)化策略[J].財會學習,2016(20)：246-246

[2]雷明.基于全面預算管理的煤炭企業(yè)內部控制優(yōu)化探討[J].財經界：學術版,2016(17)：97-98