德州市禹城市市中街道辦事處 耿鋒

新常態(tài)下優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理研究

德州市禹城市市中街道辦事處 耿鋒

為了能夠不斷適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理需要面對(duì)的問(wèn)題復(fù)雜性較為突出，作為基層財(cái)政管理系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理直接的關(guān)系到人們的基本利益。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理對(duì)于進(jìn)行財(cái)政改革具有重要的影響。在新常態(tài)下對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理進(jìn)行優(yōu)化能夠推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)型，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供財(cái)力保障。本文對(duì)新常態(tài)下優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行研究。

新常態(tài) 優(yōu)化 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理

一、新常態(tài)下優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理意義

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理與人們的根本利益直接相關(guān)。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的提升發(fā)揮著重要的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理反映出地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)于深化財(cái)政改革具有重要的意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理新常態(tài)下優(yōu)化是樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理要緊緊圍繞上級(jí)財(cái)政管理工作進(jìn)行安排布置。切實(shí)的履行財(cái)政管理職能，在全局上服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理優(yōu)化發(fā)展實(shí)現(xiàn)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)構(gòu)建，對(duì)于完成財(cái)政公共保障目的具有實(shí)際意義。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理實(shí)現(xiàn)支出與管理的統(tǒng)一，保證地方政府能夠積極轉(zhuǎn)變職能作用。對(duì)于改善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升職工干部素質(zhì)也發(fā)揮著巨大的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理優(yōu)化工作的開(kāi)展要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政預(yù)算管理，構(gòu)建公共財(cái)政體制，有序的進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理改革。

二、新常態(tài)下優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理措施

(一)構(gòu)建預(yù)算約束機(jī)制

優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理要明確事權(quán)與財(cái)權(quán)之間的關(guān)系，這是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作順利開(kāi)展的重點(diǎn)。要積極的發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政優(yōu)勢(shì)，持續(xù)的開(kāi)展財(cái)政體系深化改革工作。做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政分配，以增長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制對(duì)財(cái)政工作的轉(zhuǎn)變進(jìn)行影響。根據(jù)《預(yù)算法》的要求，合理的制定出動(dòng)態(tài)化管理預(yù)算資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。保證財(cái)政在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。根據(jù)實(shí)際情況透明預(yù)算管理制度，保證工作人員的專(zhuān)業(yè)化。將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理能夠結(jié)合在一起。特別是要實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候就能夠及時(shí)的做出反應(yīng)。保證各項(xiàng)工作都能夠納入到財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目中。

(二)制定內(nèi)部控制，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理作用

以分級(jí)授權(quán)原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理內(nèi)部進(jìn)行流程的建設(shè)與控制。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理信息化發(fā)展。在預(yù)算控制體系下做好風(fēng)險(xiǎn)等信息的搜集，避免出現(xiàn)崗位利益沖突。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理，持續(xù)不斷地進(jìn)行內(nèi)部控制體系的完善。將內(nèi)部控制作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理優(yōu)化的重點(diǎn)。內(nèi)部控制要嵌入到業(yè)務(wù)流程當(dāng)中，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理持續(xù)的評(píng)價(jià)。有效的監(jiān)督管理體系在信息技術(shù)的應(yīng)用上將會(huì)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理的自動(dòng)化。同時(shí)也能夠最大限度的降低人為操作對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的影響。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理能夠高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理隊(duì)伍

持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理改革，特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理隊(duì)伍建設(shè)。能夠圍繞財(cái)稅體制改革要求，建立多元化、深層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理人員特點(diǎn)制定具有實(shí)效性的培訓(xùn)活動(dòng)。重點(diǎn)提升管理人員綜合素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)。專(zhuān)業(yè)人員是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平持續(xù)提升的重要力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要在頂層設(shè)計(jì)和制度框架范圍內(nèi)進(jìn)行積極的創(chuàng)新和探索。工作人員要明確優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的積極意義，在思想意識(shí)上樹(shù)立財(cái)政管理創(chuàng)新，發(fā)揮自身的作用推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的優(yōu)化發(fā)展。

(四)樹(shù)立財(cái)政意識(shí)，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理優(yōu)化的過(guò)程中要深入貫徹“兩學(xué)一做”指導(dǎo)思想。樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀念，能夠明確掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理發(fā)展的主要趨勢(shì)。增強(qiáng)大局意識(shí)，為地方經(jīng)濟(jì)的繁榮奠定基礎(chǔ)。在依法理財(cái)理念下保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入根本途徑。在合理的范圍之內(nèi)實(shí)現(xiàn)收支平衡，充分的調(diào)動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，將財(cái)政稅收與人們的收入進(jìn)行結(jié)合。要把握好發(fā)展機(jī)遇，緊跟國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策投入。爭(zhēng)取到更多的項(xiàng)目資金，這樣有助于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理規(guī)劃工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜發(fā)展有特色的農(nóng)、牧、漁業(yè)和旅游業(yè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，積極引導(dǎo)和大力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和廣大群眾協(xié)稅護(hù)稅的作用。

三、結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理在新時(shí)期要面對(duì)的形勢(shì)更加的復(fù)雜，作為政府基層財(cái)政管理對(duì)人們的直接利益相互關(guān)聯(lián)，對(duì)于維持地方社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)揮著巨大的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是地方政府履行職能的財(cái)力基礎(chǔ)，對(duì)于鞏固基層政權(quán)發(fā)揮積極的作用。要不斷地規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平。在新常態(tài)下優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理是進(jìn)一步發(fā)揮政府職能作用的新措施。