文/付向榮
推進(jìn)生效法律文書(shū)統(tǒng)一上網(wǎng)公開(kāi)制度,是黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)依法治國(guó)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是人民法院主動(dòng)適應(yīng)信息化時(shí)代的新要求,更是滿(mǎn)足人民群眾對(duì)司法公開(kāi)新期待的重要戰(zhàn)略舉措。2014年以來(lái),最高人民法院和省區(qū)市各級(jí)法院實(shí)現(xiàn)了能夠上網(wǎng)的生效裁判文書(shū)全部上網(wǎng)目標(biāo)。
截至2017年3月22日,中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公開(kāi)的裁判文書(shū)超過(guò)2727萬(wàn)篇,網(wǎng)站訪問(wèn)量突破65億次。
天涯法律網(wǎng),是海南省高級(jí)人民法院官方網(wǎng)站,裁判文書(shū)上傳比中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)的要快些。3月22日當(dāng)天,能看到2月份的一些判決書(shū),而在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)只能看到一月份的。海口中級(jí)人民法院網(wǎng)站,3月22日《文書(shū)公開(kāi)》窗口能看到2月份的判決書(shū),執(zhí)行文書(shū)中能看到最新的是3月10日,也就是12天前的,更新的很快。??邶埲A區(qū)人民法院是海南案件最多的一個(gè)基層法院,該院司法公開(kāi)網(wǎng)站2014年上線運(yùn)行后,公開(kāi)了大量的裁判文書(shū)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)法院平均每天至少有上萬(wàn)份判決書(shū)上網(wǎng)公開(kāi),如果每一份裁判文書(shū)都是一條新聞線索的話,那么全國(guó)各級(jí)法院網(wǎng)上公開(kāi)的裁判文書(shū)就是個(gè)新聞富礦。
相比于其他渠道新聞線索來(lái)源,公開(kāi)裁判文書(shū)有著“天生”的優(yōu)勢(shì):
一是內(nèi)容權(quán)威可靠。司法裁判文書(shū)作為一種嚴(yán)肅的法律文書(shū),它是司法裁判活動(dòng)的終局載體,也是法院樹(shù)立司法權(quán)威的重要載體。網(wǎng)上裁判文書(shū)都是經(jīng)過(guò)法院認(rèn)真核驗(yàn)后公開(kāi)的,其內(nèi)容權(quán)威可靠。
二是內(nèi)容翔實(shí)。一個(gè)案子怎么判決,當(dāng)事人的訴求是什么、事實(shí)是什么、證據(jù)是什么、法官如何來(lái)認(rèn)定、適用的法律條款是什么等都在判決書(shū)中一一呈現(xiàn)出來(lái)。作為新聞?dòng)浾?,可以從判決書(shū)中找到所要的五要素。
三是信息多。全國(guó)法院每天網(wǎng)上公開(kāi)的海量裁判文書(shū),內(nèi)容豐富,有民商案的家庭鄰里糾紛,也有刑案的販毒殺人放火,也有民告官行政訴訟等,記者可根據(jù)需要選擇。
四是查詢(xún)、檢索便利。用手機(jī)上網(wǎng)可查、用電腦可查,隨時(shí)隨地可查,免費(fèi)無(wú)限制,法院裁判文書(shū)網(wǎng)上查詢(xún)非常便利。
由于每天至少有上萬(wàn)份判決書(shū)上網(wǎng)公開(kāi),記者如何從這些裁判文書(shū)中找到好新聞呢?
一是從當(dāng)?shù)胤ㄔ壕W(wǎng)上找。由于新聞本地化更有貼近性,從當(dāng)?shù)胤ㄔ壕W(wǎng)上找裁判文書(shū)會(huì)一下縮小范圍。2016年初,法制時(shí)報(bào)社謀劃改版。該報(bào)《以案說(shuō)法》版讀者反映很好,通過(guò)一個(gè)個(gè)案例把法律說(shuō)透,起到了普法說(shuō)理的作用。但由于該版都是外省的案例沒(méi)有海南本地的,所以法制時(shí)報(bào)編委會(huì)決定改版時(shí)在本地版面《法治海南》中增設(shè)“說(shuō)法”欄目,這對(duì)跑法院口線的記者供稿增加了要求。作為編委,我把海南所有法院的網(wǎng)站網(wǎng)址都給記者提供,幫他們從天涯法律網(wǎng)等網(wǎng)上裁判文書(shū)中找好案例,找到案件后讓記者找法官、律師點(diǎn)評(píng)分析案件,以備改版時(shí)用。2016年7月1日正式改版后,《小區(qū)門(mén)口散步被椰子砸傷 ??谝皇忻衿鹪V物業(yè)公司獲賠8萬(wàn)多元》、《婚后發(fā)現(xiàn)老公隱瞞精神分裂病情 妻子訴求離婚獲定安法院支持 法官:婚前患有精神病婚后尚未治愈婚姻無(wú)效》、《省農(nóng)墾總醫(yī)院誤診7歲孩子攜帶乙肝病毒 家長(zhǎng)狀告醫(yī)院索賠5萬(wàn)余元 法院判醫(yī)院構(gòu)成侵權(quán)賠償精神損害撫慰金3000元》等稿件陸續(xù)在“說(shuō)法”欄目中推出,受到讀者好評(píng)?,F(xiàn)在法制時(shí)報(bào)《法治海南》版中法院判決案件占“半壁江山”,其中許多來(lái)源都是記者從網(wǎng)上判決書(shū)中找來(lái)的。
二是根據(jù)關(guān)鍵詞找。2017年3月初,法制時(shí)報(bào)策劃在3.15消費(fèi)者維權(quán)日推出以案說(shuō)法的稿件。記者用關(guān)鍵詞“消費(fèi)者”“網(wǎng)購(gòu)”等從天涯法律網(wǎng)等法院網(wǎng)上找了消費(fèi)者維權(quán)案例,《藥店買(mǎi)到兩盒“三無(wú)”燕窩 ??谝幌M(fèi)者起訴維權(quán),??谥性航K審判決商家退款并支付10倍賠償金94780元》等稿件見(jiàn)報(bào),效果很好。
今年3月1日是《反家庭暴力法》實(shí)施一周年,南國(guó)都市報(bào)記者從天涯法律網(wǎng)上用關(guān)鍵詞“人身安全保護(hù)令”搜出許多有關(guān)家暴案例,做了一個(gè)跨版的稿件,效果非常好。
三是找職務(wù)犯罪案件。有關(guān)貪官案件是許多讀者愛(ài)看的新聞,法院網(wǎng)上裁判文書(shū)中職務(wù)犯罪案件都是公開(kāi)的,而且內(nèi)容詳細(xì)?!?年用權(quán)力“兌現(xiàn)”112萬(wàn) 屯昌縣原副縣長(zhǎng)孫成銀與下屬聯(lián)手利用水利工程受賄一審獲刑3年》、《“霸道總裁”大手筆送錢(qián) 拉2官員下馬自己也入監(jiān) 福建一船務(wù)公司董事長(zhǎng)行賄我省2官員144萬(wàn)終審獲刑5年》、《與人合謀利用權(quán)力 謀“福利”給情婦花 臨高一財(cái)政所副所長(zhǎng)利用危房改造指標(biāo)斂財(cái)獲刑》等一些轉(zhuǎn)載率很高的稿件也是法制時(shí)報(bào)社記者從網(wǎng)上判決書(shū)中找來(lái)。