山東大眾報業(yè)（集團）有限公司 王偉

國有企業(yè)內(nèi)部控制效率與政策建議

山東大眾報業(yè)（集團）有限公司 王偉

內(nèi)部控制即為對國有企業(yè)的各項活動進行組織、考核、調(diào)整等，其一方面包括了組織機構(gòu)的設(shè)計，一方面包括內(nèi)部職能的協(xié)調(diào)。國有企業(yè)實行內(nèi)部控制的目的就是檢查企業(yè)財務(wù)信息是否準確、可靠，運作是否合法，從根本上保證企業(yè)財產(chǎn)安全，提高企業(yè)管理效率。

國有企業(yè) 內(nèi)部控制 效率 策略研究

一、國有企業(yè)內(nèi)部控制效率的內(nèi)涵

從另外一方面來說，內(nèi)部控制效率就是由設(shè)計效率、執(zhí)行效率和評價效率組成的。設(shè)計效率顧名思義就是內(nèi)部控制制度在設(shè)計時候的效率。執(zhí)行效率則是指內(nèi)部制度執(zhí)行的效果，評價效率則是對企業(yè)內(nèi)部控制評價的效率，即為所花的精力和時間等。

二、國有企業(yè)內(nèi)部控制效率的重要意義

(一)有利于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略快速達成

國有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是于內(nèi)部控制效率的好壞有著直接的影響的，內(nèi)部控制效率好的企業(yè)，企業(yè)的執(zhí)行能力是非常高的，因此企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略也是與時俱進的；而對于那些控制效率較低的企業(yè)，企業(yè)不僅不能再規(guī)定的時間內(nèi)完成定制的目標，不利于企業(yè)的快速發(fā)展，反而還制約了其發(fā)展，而這類企業(yè)想要在當今時代立足顯然是不可能的。國有企業(yè)的內(nèi)部控制效率與企業(yè)的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，直接影響著企業(yè)的戰(zhàn)略目標能否順利完成。

(二)有利于企業(yè)管理制度的完善

企業(yè)管理制度作為內(nèi)部控制制度的重要組成部分，因此完善高效的企業(yè)管理制度對于企業(yè)的管理效果的體現(xiàn)有著非常重要的作用，而且也有利于企業(yè)各部門更高效的完成下達的任務(wù)。

(三)有利于推進企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化作為一個公司的核心和企業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行效率的一部分，它的建設(shè)對于企業(yè)的發(fā)展是有著重要意義的。因為企業(yè)文化的重要組成部分就是企業(yè)要有高效率的內(nèi)控控制效率，從而使企業(yè)避免拖拉等不好的文化氛圍的產(chǎn)生。也就是說，高效率的內(nèi)部控制效率可以快速的推進企業(yè)文化建設(shè)，從而促使企業(yè)留住更多的人才。

三、國有企業(yè)內(nèi)部控制效率低的原因

(一)企業(yè)對內(nèi)部控制效率缺乏足夠的認識

絕大多數(shù)的國有企業(yè)對于內(nèi)部控制效率缺乏正確的認知，很多國有企業(yè)都認為只要經(jīng)營不出差錯，業(yè)績效果好，企業(yè)就可以穩(wěn)步的發(fā)展，而忽略了內(nèi)部控制對企業(yè)未來發(fā)展的影響。一個好的企業(yè)勢必會擁有一套高效的內(nèi)部控制體系，而那些發(fā)展落后的企業(yè)其內(nèi)部控制效率一定較低。所以說，國有企業(yè)如果不能正確認識到內(nèi)部控制效率的重要性，不僅會影響企業(yè)的效率，更有甚者會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營受到制約。

(二)信息技術(shù)手段落后

導(dǎo)致國有企業(yè)內(nèi)部控制效率低下的重要原因之一就是企業(yè)信息技術(shù)手段相對落后。信息技術(shù)手段落后就會直接導(dǎo)致企業(yè)效率低下，發(fā)展緩慢。例如，企業(yè)進行各項憑證進行審核時，本身可以利用系統(tǒng)進行批量審核來提高效率，但有的企業(yè)卻沒有設(shè)置這一功能，所以也就導(dǎo)致一個憑證需要很多人進行審批，促使該工作更加繁瑣，嚴重制約了企業(yè)的執(zhí)行效率。由此可以看出，信息技術(shù)手段的高低將直接影響到國有企業(yè)內(nèi)部控制效果的好壞。

四、提升國企內(nèi)部控制效率與政策建議

(一)加強企業(yè)文化建設(shè)

由上文可知，企業(yè)文化建設(shè)與內(nèi)部控制效率是息息相關(guān)的，所以良好的企業(yè)文化可以充分發(fā)揮內(nèi)部控制效率的高低。因此，國有企業(yè)要想持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展則更應(yīng)該注重企業(yè)文化的建設(shè)。首先企業(yè)要建設(shè)一個高效的企業(yè)文化，其次要規(guī)范相應(yīng)的管理制度，避免出現(xiàn)越權(quán)等現(xiàn)象的發(fā)生，而對于違反規(guī)章制度的員工則要嚴懲。總而言之，只有建立一個好的企業(yè)文化，才能促使企業(yè)內(nèi)部控制效率的高效進行。

(二)加強內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)

內(nèi)部控制環(huán)境顧名思義就是企業(yè)內(nèi)部制度的執(zhí)行效率，因為要想提高企業(yè)內(nèi)部控制效率，就要從企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行效率入手，從而建立一個良好的內(nèi)部控制環(huán)境，進而提升企業(yè)執(zhí)行效率。因此我們首先就要營造一種誠實可信的企業(yè)環(huán)境；其次就有具有良好的組織結(jié)構(gòu)，各司其職；最后就是領(lǐng)導(dǎo)者要有自己的經(jīng)營風格，并明確自己的職責所在。所以說要想從根本上提高企業(yè)內(nèi)部控制效率，就必須要加強內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)。

綜上所述，國有企業(yè)內(nèi)部控制效率對于其的發(fā)展是有著重要的作用的，但是，我國目前依然存在著國有企業(yè)內(nèi)部控制效率低下的情況，造成這種現(xiàn)象的原因主要就是企業(yè)文化建設(shè)、發(fā)展戰(zhàn)略以及信息技術(shù)的落后等原因造成的。所以國有企業(yè)要想提高內(nèi)部控制效率，就要不斷與企業(yè)文化建設(shè)等相結(jié)合，只有這樣，才能從根本上促使國有企業(yè)內(nèi)部控制效率的提高。

[1]李三喜.企業(yè)內(nèi)控應(yīng)用指引第1號解讀[N].財會信報,2010

[2]董良驥.國有企業(yè)的內(nèi)部控制問題研究[D].東北財經(jīng)大學,2006