董放

摘 要：電梯的安全性問題已成為大家關注和討論的焦點。如何有效避免電梯傷人事件，保障人民的生命財產遭受損失。確保電梯安全、平穩(wěn)、舒適運行，高效的電梯公共安全監(jiān)管平臺建設勢在必行。

關鍵詞：電梯；安全監(jiān)管；救援；檢驗；維保

中圖分類號：TB

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.02.091

1 引言

隨著社會的快速發(fā)展，建筑物向高空發(fā)展，電梯成了人們工作和生活中必不可少的垂直交通工具，電梯越來越多的應用于住宅、商場、學校等人口密集場所。目前我國再用電梯已達400多萬臺，電梯給我們生活方便的同時，電梯的安全性問題已成為社會熱點問題。怎樣有效杜絕電梯困人情況的發(fā)生，保障乘客的生命財產免受損失。確保電梯安全、平穩(wěn)、舒適運行，發(fā)展更高效的電梯公共安全監(jiān)管平臺勢在必行。

2 我國電梯安全及監(jiān)管現狀

2.1 維保市場混亂

在電梯領域中，有“三分產品，七分維?！敝f，維保是電梯安全使用的重要環(huán)節(jié)?！吨腥A人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全條例》對電梯維保的頻率、項目有明確的規(guī)定，電梯監(jiān)管部門對維保公司實行市場準入制度，并且對電梯維護保養(yǎng)工作進行日常的檢查，然而維保質量并沒有得到保證，出現了行業(yè)管理缺失、價格惡性競爭、專業(yè)維保人員素質參差不齊、維保不到不到位、維保市場混亂等情況。維護保養(yǎng)質量直接影響著電梯安全事故發(fā)生率。

2.2 老舊電梯激增

數據顯示，我國已超過160萬臺的電梯保有量，20世紀90年代安裝的電梯占有相當的比例，雖然由我國自主研制的《電梯主要部件報廢技術條件》國家標準已獲得通過，并將于2016年2月1日起實施，但是標準執(zhí)行力度以及過渡方式都很難確定，并且超過10年的老舊電梯數量依然很多，很易造成電梯事故。老舊電梯的安全隱患主要在于電梯部件長期使用導致出現磨損、老化、損壞等情況，從而使電梯的安全性能、運行質量有所下降，電梯運行故障頻發(fā)。很多零部件，尤其是電腦板一旦損壞，短時間內找不到備用件，電梯出現故障后維修保養(yǎng)困難，維修成本很高。

2.3 電梯乘客安全意識淡薄

特種設備一直屬于邊緣化學科，電梯作為特種設備的一種，相關專業(yè)知識很難普及，很多乘客的安全意識、主人翁意識、乘梯文明意識沒有跟上電梯行業(yè)高速發(fā)展的現狀，雖然居民生活進入電梯時代，但意識沒有真正進入電梯時代。很多小區(qū)業(yè)主沒有意識到電梯的產權屬于自己，不知維護自身權益，不知愛護自己的共有財產，甚至不當使用、破壞。

2.4 政府監(jiān)察人員不足

我國特種設備安全監(jiān)察的職能由質量技術監(jiān)督局部門承擔的，電梯安全監(jiān)察作為其中的一個部分，近幾年電梯數量激增，電梯年產銷量增長速度超過30%，年增長數量超過60萬臺，占全球年增長總量的一半以上。電梯的高速增長使電梯數量與政府監(jiān)管人員的比例越來越失衡，在政府部門精簡機構的大環(huán)境下，增加政府監(jiān)管人員的高難度，與社會對電梯安全高要求形成了反差。電梯事故與交通事故相比幾乎可以忽略不計，而交通事故很少引起社會對政府監(jiān)管力度的質疑，而電梯事故都會引起社會對政府監(jiān)管力度的質疑，從而導致問責。

3 電梯監(jiān)管系統(tǒng)的設計

原有的檢驗監(jiān)管系統(tǒng)只能在監(jiān)察機構和檢驗機構之間共享數據，而此監(jiān)管系統(tǒng)的建立能根據各相關單位職能不同、需求不同開放不同的權限，在監(jiān)察機構、檢驗機構、維保單位、救援單位之間共享數據，形成有效的數據積累，并通過系統(tǒng)平臺對檢驗、維保、救援行為予以監(jiān)管，降低監(jiān)管成本。

3.1 現場基礎設施

3.1.1 電子標簽

引入RFID（射頻識別）技術和NFC（近距離無線通訊）技術，利用RFID作為電梯身份標識，方便檢驗人員現場檢驗提取數據。利用NFC簽到，實現對維保頻次、救援速度的網上監(jiān)管，杜絕維保人員不到現場，救援人員救援不及時的現象，為監(jiān)管提供參考數據，降低監(jiān)管成本。

3.1.2 簽到系統(tǒng)

維保人員和現場救援人員，可以通過手機APP客戶端和電子標簽進行現場簽到，并通過GPS定位，將定位信息和簽到信息一同反饋回監(jiān)管平臺，作為安全監(jiān)察部門、檢驗機構和維保單位管理層的參考數據，隨時調用和了解。通過維保簽到時間，可以查出維保人員是否按規(guī)定完成維保任務。平臺系統(tǒng)可以結合救援調度的時間和救援簽到的時間，查詢出救援人員是否法定時間內到達救援現場，并將數據進行整理分析，為安全監(jiān)察部門、檢驗機構和維保單位管理層提供數據支撐。

3.1.3 救援標牌

設定唯一的五位數電梯編碼，救援時可以通過電梯唯一編碼在平臺上直接查詢到電梯的精準地址，提高救援效率，避免救援人員因無法獲得正確地址而耽誤救援工作的情況。標牌上也可制作二維碼，任何一個乘客可以通過掃描二維碼獲得電梯基本信息，確保公眾的知情權。

3.2 救援模塊

建立以電梯企業(yè)為主體、以技術機構為支撐、以消防部門為補充的救援聯(lián)動體系。充分發(fā)揮119消防應急力量的響應速度優(yōu)勢和專業(yè)維保單位的技術優(yōu)勢，取長補短，合作共贏，有效防止應急資源重復建設造成的浪費。

3.2.1 劃分救援網格

網格內根據救援工作量、救援效率、消防中隊接出警區(qū)域條件等確定網格聯(lián)動單位，在接到電梯困人救援調度后，消防官兵及時到達電梯困人現場，指揮和調度電梯維保單位等現場救援，并根據響應要求，開展現場救援。

3.2.2 分級響應

電梯應急救援調度中心在收到電梯困人報警后，啟動應急聯(lián)動救援，應急聯(lián)動救援分為三級，分別為：

第一級響應是由簽約電梯維修保養(yǎng)單位進行應急救援；

第二級響應是由網格電梯維修保養(yǎng)單位進行的義務應急救援；

第三級響應是由消防部門進行的救援。

3.2.3 響應條件

如圖1所示，電梯應急聯(lián)動救援響應滿足條件如下：

（1）電梯應急聯(lián)動救援優(yōu)先啟動一級救援；

（2）當一級救援無法及時響應時，啟動第二級救援；

（3）當一級、二級救援均無法及時響應（未聯(lián)系上）且超過法定救援時間，應啟動三級響應；當一級、二級救援均無法及時響應（未聯(lián)系上），未超過法定救援時間，宜繼續(xù)等待維保單位到達，特殊情況由消防部門啟動三級響應。

3.3 檢驗模塊

檢驗人員通過在平板電腦上安裝檢驗系統(tǒng)終端，可以現場出具檢驗報告，通過4G或者WIFI提交審 核。現場檢驗時，可隨時調取平臺的檢驗、維保、救援數據，為現場快速檢驗提供依據。通過電梯端安裝RIFD電子標簽，實時掌握檢驗人員對電梯檢驗動態(tài)，確保定檢率；同時掌握檢驗人員檢驗完成時間，保證檢驗人員安全。電梯應急救援平臺電梯維保單位及時響應網格維保單位及時響應消防人員接警反饋救援調度

3.4 維保人員管理系統(tǒng)

維保人員管理系統(tǒng)是將維保單位管理部門或管理層的管理曝光在監(jiān)察部門的監(jiān)管之下，維保單位和維保人員都要實行注冊制，維保單位不僅需要申請注冊，而且需要將在職在崗維保人員信息和人員資質一同提交監(jiān)察部門審核，避免維保人員“一個人員，多家使用”的情況，即系統(tǒng)只允許維保人員在一家維保單位從事維保工作。同時，維保單位能通過平臺共享一些監(jiān)察部門和檢驗機構的數據。維保人員對電梯的自檢，也需要通過維保終端出具自檢報告，并上傳平臺，檢驗機構可以通過平臺提取自檢報告。

4 結束語

通過平臺的建立，筆者希望能對電梯維保人員的維保工作的到位和時間進行有效監(jiān)控，通過NFC技術和移動計算技術有效解決維保中存在的虛假維保、不按時維保的問題。監(jiān)察部門能通過平臺數據，特種設備監(jiān)察人員對所轄區(qū)域的電梯應急救援情況、檢驗情況、維保情況進行統(tǒng)計、分析。特種設備監(jiān)察人員也可通過智能終端軟件隨時現場抽查維保企業(yè)的工作狀況。

參考文獻

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