王佳威+周賽
摘 要:內(nèi)部審計(jì)工作是企業(yè)監(jiān)督管理活動中的一項(xiàng)重要工作流程。隨著國家市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的地位越來越受重視。當(dāng)前加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作有助于控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以提高經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)代企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)方面存在著諸多問題,如審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏相對獨(dú)立性、審計(jì)手段落后、審計(jì)制度體系不健全,審計(jì)人員缺乏基本的技能及職業(yè)素養(yǎng)等。本文將著重分析現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中存在的問題以及其的處理對策,通過分析現(xiàn)狀提出適合現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展的整治策略。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì);問題;對策;經(jīng)濟(jì)效益
一、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度概述
1.內(nèi)部審計(jì)定義
內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)監(jiān)督管理活動中的一項(xiàng)重要工作流程,在中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會發(fā)布的《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》中,對其做出如下定義:“內(nèi)部審計(jì)是指組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評價(jià)活動,它通過審查和評價(jià)經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是指建立在企業(yè)內(nèi)部的獨(dú)立評價(jià)職能,該職能目的是檢查和評價(jià)公司內(nèi)部組織的經(jīng)濟(jì)活動。內(nèi)部審計(jì)通常和國家審計(jì)、社會審計(jì)并列為三大類審計(jì)?,F(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)營審計(jì)、管理審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理等。
2.內(nèi)部審計(jì)發(fā)展歷程
內(nèi)部審計(jì)源于奴隸社會,財(cái)產(chǎn)的所有者會把錢交給自己信任的人進(jìn)行管理,再對其進(jìn)行監(jiān)督,于是產(chǎn)生了古代的內(nèi)部審計(jì)。伴隨著時(shí)代的變遷,組織形式逐漸復(fù)雜化,同時(shí)也開始向規(guī)?;⒍鄬踊姆较虬l(fā)展,特別是現(xiàn)代大規(guī)模跨國公司及企業(yè)集團(tuán)。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),需要賦予管理人員適當(dāng)?shù)穆氊?zé)與權(quán)限。為了更好的控制好各個(gè)職能部門與管理層責(zé)任的有效履行,促使內(nèi)部審計(jì)職能范圍不斷擴(kuò)大,于是發(fā)展成為當(dāng)代以風(fēng)險(xiǎn)為主要導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)。
3.現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度意義
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度也日趨成熟。作為企業(yè)日常管理活動的組成部分,內(nèi)部審計(jì)工作起著保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、踐行企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要作用。其合理運(yùn)行,能夠有效地幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本、提升經(jīng)濟(jì)效益、明晰發(fā)展方向。因此,現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展的過程中,需要明確內(nèi)部審計(jì)的積極影響,了解其對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的推動作用,探索將內(nèi)部審計(jì)工作成果向企業(yè)管理成果轉(zhuǎn)化的可行性辦法。
二、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度存在的問題
現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)運(yùn)行與發(fā)展中的重要環(huán)節(jié),它扮演著企業(yè)監(jiān)督者與服務(wù)者的角色。如今企業(yè)經(jīng)營規(guī)模逐漸壯大,企業(yè)管理的專業(yè)化、復(fù)雜化程度越來越高,內(nèi)部審計(jì)工作的重要性逐漸凸顯出來。但目前企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)管理機(jī)制并不完善,還與企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的工作目標(biāo)存在著巨大差距,同時(shí)工作人員對內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識尚不明確,使得現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作面臨諸多困難:
1.內(nèi)部審計(jì)部門缺乏獨(dú)立性
在現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營中,內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)該具有獨(dú)立性。所謂獨(dú)立性,就是相關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)由專門的審計(jì)部門進(jìn)行管理,審計(jì)部門的工作人員各負(fù)其責(zé)。審計(jì)工作對企業(yè)的發(fā)展具有重要作用,因此在現(xiàn)代企業(yè)管理中應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性。
目前,中國多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制存在諸多不足。企業(yè)的審計(jì)部門大都采用上級領(lǐng)導(dǎo)直接管理模式,雖然這有利于上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),但在決策上還是存在一定缺陷。特別是審計(jì)機(jī)構(gòu)地位的不明確導(dǎo)致管理者擁有較大的權(quán)力,審計(jì)機(jī)構(gòu)不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,審計(jì)工作無法順利開展。
2.內(nèi)部審計(jì)制度不合理
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度應(yīng)確保管理者與董事會成員全部參與到過程中,并能夠自覺履行相應(yīng)的職責(zé),做好自我約束。從這個(gè)基礎(chǔ)上企業(yè)應(yīng)該建立相對嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)制度。目前,多數(shù)企業(yè)實(shí)行內(nèi)部審計(jì)與職業(yè)管理并駕齊驅(qū)的模式,使得審計(jì)部門的職能不能完全得到落實(shí)。從當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析,審計(jì)制度與體制之間存在著不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,很多企業(yè)中的審計(jì)部門為了更好的服務(wù)于管理層,從而使得審計(jì)部門失去了原有的監(jiān)督任務(wù),致使雙向性的服務(wù)方式在企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)中失去了有效性。
3.內(nèi)部審計(jì)方式不恰當(dāng)
由于內(nèi)部審計(jì)方式在發(fā)展過程中沒有進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致審計(jì)方向僅限于”查錯(cuò)防弊”的階段。雖然部分企業(yè)內(nèi)部審計(jì)具備合規(guī)性與合法性,但是對于領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)營成果責(zé)任審計(jì)并沒有落實(shí)到位。受審計(jì)水平的限制與影響,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)只是停留于傳統(tǒng)的查賬方式上,并沒有建立合理的審計(jì)方式,更沒有發(fā)揮組織管理和內(nèi)部控制的效力。有效的審計(jì)方式應(yīng)該注重管理與技術(shù)評價(jià)融為一體,只有這樣才能有助于達(dá)成企業(yè)審計(jì)的預(yù)期目標(biāo)。
4.內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)較低
內(nèi)部審計(jì)工作的范圍包含了諸多方面,需要員工具備較高的綜合能力。一個(gè)高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)人才的知識儲備應(yīng)當(dāng)全面,以審計(jì)為基礎(chǔ),還要向法律、計(jì)算機(jī)、金融、財(cái)務(wù)及國家政策等領(lǐng)域延伸。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)工作的目的也要求內(nèi)部審計(jì)人才擁有一定的工作經(jīng)驗(yàn)。然而,縱觀當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的現(xiàn)狀,大部分內(nèi)部審計(jì)人員都缺乏專業(yè)性、獨(dú)立性和業(yè)務(wù)能力。一方面,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員人數(shù)配置相對較少,難以應(yīng)對繁雜的內(nèi)部審計(jì)工作;另一方面,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員良莠不齊,員工的綜合素質(zhì)并不高。多數(shù)內(nèi)部審計(jì)人員盡管知曉基本審計(jì)知識,但是從理論與法律常識的方向考察,他們的業(yè)務(wù)能力略顯薄弱,無法獨(dú)立完成復(fù)雜的內(nèi)部審計(jì)工作。因此,企業(yè)內(nèi)審人員應(yīng)該著重掌握相關(guān)專業(yè)知識,熟練處理內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)工作。
三、針對現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度問題的對策
企業(yè)想要能正確應(yīng)對企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的風(fēng)險(xiǎn),合理解決企業(yè)內(nèi)部審計(jì)問題,一方面要根據(jù)目前存在的問題對癥下藥,另一方面也要關(guān)注國家出臺的相關(guān)政策,結(jié)合實(shí)際提出解決問題的對策。
1.保持內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性
內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)管理體系中扮演著重要角色。作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的主要約束手段,內(nèi)部審計(jì)可以為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。為了確保企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的順利進(jìn)行,使每項(xiàng)工作都能體現(xiàn)出有效性,真正實(shí)現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)控管制,企業(yè)審計(jì)部門應(yīng)該保持其特有的獨(dú)立性,體現(xiàn)出權(quán)威性。通過充分保證內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性,相關(guān)職能也在此過程中被完全啟動,同時(shí)構(gòu)建出一種全新的內(nèi)部審計(jì)管理模式,呈現(xiàn)出內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)特價(jià)值。把審計(jì)部門設(shè)計(jì)在企業(yè)董事會之下,能夠保證其不再直接受到管理層的領(lǐng)導(dǎo)與控制。同時(shí)使審計(jì)工作在企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動中獨(dú)立運(yùn)行,以有效的避免其他管理活動的影響,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)結(jié)論的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
2.完善內(nèi)部審計(jì)制度
完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度,必須在保證內(nèi)審部門獨(dú)立性的前提下,規(guī)范其部門規(guī)章,實(shí)現(xiàn)管理與審計(jì)相分離。第一,制定內(nèi)部審計(jì)制度要遵循國家法律規(guī)定。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的設(shè)立應(yīng)遵循《審計(jì)法》、《公司法》,符合國家法律規(guī)定。一方面使其制度更具規(guī)范性,另一方面更能保證獨(dú)立性。第二,內(nèi)部審計(jì)與管理層權(quán)力分立。要做到這一點(diǎn),不僅要單獨(dú)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門,更要注意在工作制度的制定上避免管理層有機(jī)會插手內(nèi)審工作。第三,內(nèi)部審計(jì)人員全面性。保證內(nèi)審人員全面專業(yè),需要以成文的制度確定內(nèi)審人員的來源。比如,在現(xiàn)代企業(yè)中,內(nèi)審部門的人員組成不僅包括財(cái)務(wù)人員,還要求包括工程、技術(shù)、法律等不同方向的專業(yè)人員,以確保內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)的完整合理。
3.采用先進(jìn)審計(jì)方法,兼顧風(fēng)險(xiǎn)與效率
先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)方法有助于現(xiàn)代企業(yè)在市場化的發(fā)展進(jìn)程中保持競爭優(yōu)勢,應(yīng)該時(shí)刻將基礎(chǔ)的審計(jì)方法作為核心,融入詳盡的審計(jì)與抽樣的審計(jì)過程中,這樣相互結(jié)合的過程體現(xiàn)了新型的現(xiàn)代審計(jì)方法?,F(xiàn)代審計(jì)方法有助于企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)又保證了審計(jì)工作的效率。傳統(tǒng)的審計(jì)方法,注重采用隨機(jī)抽樣的方式作為樣本量進(jìn)行調(diào)查。因此在這樣的審計(jì)過程中,以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的審計(jì)判斷存在著巨大風(fēng)險(xiǎn),給企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程帶來沖擊?,F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方法的逐漸融入能夠有效的促進(jìn)與推動企業(yè)內(nèi)部的控制建設(shè),從而進(jìn)一步控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率,提升審計(jì)工作的效率與質(zhì)量。隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步,審計(jì)工作也需要跟隨時(shí)代潮流,充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與手段改進(jìn)審計(jì)方法,積極采用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件嚴(yán)格控制好審計(jì)工作的流程,進(jìn)一步規(guī)范好內(nèi)部審計(jì)的工作,從而提高審計(jì)工作的質(zhì)量。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該注重各項(xiàng)細(xì)節(jié)流程的完善,在審計(jì)調(diào)查中應(yīng)該采用專業(yè)表格,對檢查的項(xiàng)目進(jìn)行一一記錄,以便在此后工作的過程中方便查詢養(yǎng)相關(guān)資料,有助于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范化運(yùn)行。
4.加強(qiáng)內(nèi)部審技人員管理
在企業(yè)發(fā)展的過程中,內(nèi)部審計(jì)人員扮演著重要的角色,規(guī)范會計(jì)人員的從業(yè)行為是對企業(yè)穩(wěn)固運(yùn)行的保障。因此需要對審計(jì)人員嚴(yán)格要求,相關(guān)從業(yè)者需要通過相關(guān)基本理論的學(xué)習(xí)。其次,還應(yīng)該對內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行道德素質(zhì)培訓(xùn),保證審計(jì)人員廉潔自律,對工作一絲不茍。除此之外,還要提升員工綜合素質(zhì)并定期對員工進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)與考核,特別針對考核不合格的員工加大培訓(xùn)力度,保證每一個(gè)會計(jì)人員具備高水平的專業(yè)知識和職業(yè)素。
四、結(jié)語
現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展離不開內(nèi)部審計(jì)工作的保駕護(hù)航,因此需要不斷重視內(nèi)部審計(jì)工作的價(jià)值和地位。不僅國家應(yīng)該積極擬定相關(guān)的規(guī)章制度加以規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)審計(jì)部門的日常工作,同時(shí)企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)該明確審計(jì)工作的重要性,積極配合相關(guān)機(jī)構(gòu)來完成工作。審計(jì)機(jī)構(gòu)中的相關(guān)人員更應(yīng)該提高個(gè)人素質(zhì)。培養(yǎng)審計(jì)工作獨(dú)立意識,在掌握專業(yè)知識的基礎(chǔ)上將審計(jì)工作落實(shí)到位??梢哉f,企業(yè)內(nèi)審工作的完善任重道遠(yuǎn),需要各方共同努力以促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范化、合法化。
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作者簡介:王佳威(1995.12- ),女,遼寧省葫蘆島市,本科學(xué)歷,會計(jì)