匡中芹 高婉晨 程鷺婷
摘 要:在中國,伴隨著人口老齡化程度的不斷提高,養(yǎng)老問題已經成為中國迫切需要解決的重點問題。為此,主要闡述了目前養(yǎng)老保障方面存在的問題及同居式養(yǎng)老的普遍化推廣。
關鍵詞:人口老齡化;同居式養(yǎng)老;普遍化;推廣;養(yǎng)老保障
中圖分類號:D9
文獻標識碼:A
doi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.02.057
根據(jù)新華社的相關報道,全國老齡辦政策研究部副主任李志宏表示,根據(jù)預測計算結果顯示,從2020年開始,我國失去自理能力的老年人群將高達4200萬,同時在80歲以上的高齡老年人群將高達到2900萬。就目前老年人口增長情況看來,我國的老齡化情況已經越來越嚴峻,失能、高齡、空巢和獨居等養(yǎng)老服務重點對象將大幅增加。此外,人口流動的日益突出也加快了代際分離現(xiàn)象的發(fā)生,中國一直都有較大一部分的老人獨守家中,就算是和父母居住在一起的年輕人,同樣也會因為高強度的工作以及快節(jié)奏的生活很難抽出時間給予父母更多陪伴和愛。本文研究的同居式養(yǎng)老是解決這些問題的一個良好模式。
1 同居式養(yǎng)老在國內外現(xiàn)狀
在國內,同居式養(yǎng)老的普遍化相比過去已經得到較大提升,但地區(qū)差異還較大。由于我國人口老齡化程度的不斷加深,同居式養(yǎng)老優(yōu)勢日益突出,我國部分地區(qū)的老年人已開始進入到同居式養(yǎng)老的行列中,并取得良好成效,在我國推廣同居式養(yǎng)老方面起到了帶頭的作用,在有些地區(qū)還推廣的不好,還未走出養(yǎng)老困境。
在國外,歐美日等國家,特別是在德國,同居式養(yǎng)老已得到普遍實行,大多數(shù)老年人在選擇養(yǎng)老方式上都會優(yōu)先選擇同居式養(yǎng)老,他們多以享受型生活方式為主,在選擇養(yǎng)老方面,他們更愿意與自己志趣相投的人一起生活。
2 調查情況
本團隊在2016年6月—2016年9月在大連等地區(qū),主要針對45歲~75歲的中老年人開展了問卷調查,調查形式主要為走訪調查,本次調查問卷共有300份,有效問卷260份。通過對填寫調查問卷的中老年人群進行深入訪談。了解了更多在養(yǎng)老方面存在的問題及問題的原因。本團隊通過切實體驗完善數(shù)據(jù)內容,積極地發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。
3 調查內容分析
通過采用走訪調查、訪談調查、案例調查等形式,我們項目組對同居式養(yǎng)老的一系列問題進行了調查,得到了基本數(shù)據(jù),并根據(jù)這些數(shù)據(jù)對推廣同居式養(yǎng)老普遍化進行了分析。
調查分為兩個年齡段,一是45歲~60歲年齡段的人群,二是60歲~75歲年齡段的人群。45歲~60歲區(qū)間女性80人,男性30人,60歲~75歲女性110人,男性40人,本調查更多的是代表女性老者的觀點;45歲~60歲區(qū)間的受訪者“沒辦法下結論”、“并不看好”的消極觀念與“可以接受并嘗試”、“發(fā)展前景好”的積極觀念基本各占一半;而60歲~75歲持消極觀念的幾乎是積極觀念的2倍;說明1956年以前出生的人對“同居式養(yǎng)老”的新事物持保守態(tài)度;在對同居式養(yǎng)老的滿意度統(tǒng)計中,45歲~60歲區(qū)間的受訪者持“非常愿意”、“愿意”和“無所謂”的人數(shù)與“不是很愿意”、“非常不愿意”的人相差不多,而60歲~75歲受訪者中持“非常愿意”、“愿意”、“無所謂”和“非常不愿意”的人數(shù)都低于45歲~60歲,而“不是很愿意”的比例遠高于45歲~60歲的人。說明推廣同居式養(yǎng)老還有很多工作要做,其分析如圖1所示。
4 調查結果分析及相關影響因素
我們小組通過查找民政部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)等發(fā)現(xiàn)未來中國失能老人還將持續(xù)增長至4200萬人(2020年)、6168萬人(2030年),9750萬人(2050年);80歲以上高齡老人也將持續(xù)增加到4300萬人(2030年),1.08億人(2050年);空巢和獨居老年人將為1.18億人(2020年)、1.8億人(2030年),2.62億人(2050年),隨著時間的增長,我國人口老齡化呈直線增長趨勢,養(yǎng)老問題日趨嚴峻。
養(yǎng)老需求劇增和養(yǎng)老保障不完善的矛盾,已經成為阻礙中國經濟水平進一步發(fā)展的重要問題之一,必須推廣多樣化的養(yǎng)老模式?,F(xiàn)結合調查結果,分析同居式養(yǎng)老受文化程度、經濟水平、社會環(huán)境及社會保障方面的影響。
4.1 文化程度
不同的受教育程度的人群,所選擇的養(yǎng)老方式大有不同。初中以下學歷的人群大多選擇傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式,例如:養(yǎng)老院養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、以房養(yǎng)老等方式。而此類人群高達調查數(shù)據(jù)的80%以上,可見目前大多數(shù)中老年人趨于保守,喜歡并且習慣于遵循以前的生活方式,對于新事物的認知和接受能力較差。而高中以上學歷的中老年人更愿意嘗試并選擇同居式養(yǎng)老這種新型養(yǎng)老方式,但這部分人群只占有一小部分。由此看來,想要推廣同居式養(yǎng)老的普遍化,提高文化程度水平是一項重要因素。
4.2 經濟水平
通過目前的調查可以看出,實施同居式養(yǎng)老需要額外的資金、場地、房屋,如果想要真正實施同居式養(yǎng)老還需要各方力量的支持。根據(jù)調查絕大多數(shù)的中老年人群更愿意選擇居家養(yǎng)老和以房養(yǎng)老的這種不需要投入大量的財力物力的養(yǎng)老方式。只有小部分的經濟水平較高的中老年人愿意實施同居式養(yǎng)老這種養(yǎng)老方式,他們更加愿意接受新事物。因此,提高經濟水平是推廣同居式養(yǎng)老普遍化的另一種重要手段。
4.3 生活環(huán)境
不同的生活環(huán)境是影響中老年人選擇他們養(yǎng)老方式的一個重要原因。在針對大連等地區(qū)的調查中,生活在農村的中老年人,他們絕大多數(shù)會受到傳統(tǒng)的生活環(huán)境及傳統(tǒng)觀念的影響,習慣于傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式——以兒養(yǎng)老,但事實證明這類中老年人的晚年并不都能得到有力的保證。生活在城市的中老年人,在選擇養(yǎng)老方式上多數(shù)都愿意嘗試新型的同居式養(yǎng)老。因為他們都有退休金保障,平時的生活環(huán)境就是與自己年齡差不多的退休老人一同結伴組織日?;顒?。所以在推廣同居式養(yǎng)老普遍化時,應根據(jù)不同的生活環(huán)境的老人提出更加具有針對性的推廣方案。
4.4 社會保障
同居式養(yǎng)老,具有多重優(yōu)點。不僅可以貼近社區(qū)及家庭、依靠社會力量、節(jié)約政府的資金,而且能夠節(jié)約場地的投入、運作方式靈活。除了這些優(yōu)點,堅持推進、持續(xù)發(fā)展、利國利民、解決養(yǎng)老困難也是同居式養(yǎng)老的優(yōu)點。當然,同居式養(yǎng)老這種新型的養(yǎng)老模式是需要從機制層面做以補充和完善的。首先,在各級政府的工作中要盡快制定出同居式養(yǎng)老的相關管理辦法,從法律法規(guī)層面對其予以規(guī)范。其次,把同居養(yǎng)老作為一種讓廣大人民群眾重視的養(yǎng)老模式,結合現(xiàn)有的養(yǎng)老體系,科學地、統(tǒng)籌地確定養(yǎng)老院養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、同居養(yǎng)老和居家養(yǎng)老等各種養(yǎng)老模式的需求,把這些作為規(guī)劃養(yǎng)老事業(yè)的前提及基礎。最后,可以把國家現(xiàn)有的各種醫(yī)療和養(yǎng)老體系的資源和平臺與同居式養(yǎng)老相對接,以此來提升同居式養(yǎng)老模式的科學性和可持續(xù)性。社會保障對同居式養(yǎng)老有重要的促進作用。
5 對策研究及建議
本項目根據(jù)文化程度、經濟水平、社會環(huán)境及社會保障方面的分析并結合問卷提出推廣同居式養(yǎng)老普遍化的根本是要加強與時俱進的思想觀念。
首先,我們可以通過政府及社會機構大力宣傳,對于政府部門而言,政府可以利用“同居式養(yǎng)老”這個平臺進行宣傳。一方面,減輕了養(yǎng)老難的工作壓力,為百姓提供便利條件。另一方面也提升了政府部門在百姓心中的形象和地位?!巴邮金B(yǎng)老”在國內的影響發(fā)展也離不開社會機構的支持,廣大人民群眾也會通過對“同居式養(yǎng)老”的大力宣傳提高對此類養(yǎng)老方式的認同。二者存在著利益互通之處。社會機構為“同居式養(yǎng)老”擴大宣傳,“同居式養(yǎng)老”為社會機構減輕壓力。
其次,我們要虛心借鑒國外的成功經驗,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,給“同居式養(yǎng)老”的宣傳推廣又增加了一個重要途徑。
最后,對于借鑒國外養(yǎng)老模式方面我們應該要有選擇的進行,通過國內外文化融合的方式,完善并發(fā)展我國的養(yǎng)老模式。我們可以在全國范圍內選取類似于大連地區(qū)的城市優(yōu)先嘗試同居式養(yǎng)老,通過當?shù)卣蜕鐣M織的共同宣傳和推廣,建立起一套適合當?shù)氐耐邮金B(yǎng)老,進一步實現(xiàn)同居式養(yǎng)老普遍化在全國推廣的目標。
6 結語
隨著時代的發(fā)展,科學技術的進步,我們必須要有與時俱進的思想觀念,在對于傳統(tǒng)文化的態(tài)度上我們要堅持取其精華,去其糟粕。同居式養(yǎng)老這種新型的養(yǎng)老方式,不僅能有效的為我國解決養(yǎng)老難的問題,更能實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為的理想效果。
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