高守國

【材料】

近期以來，全國連續(xù)發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故。前不久，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。為深入貫徹全省安全生產(chǎn)電視電話會議，全面落實省政府對安全生產(chǎn)工作的要求，進一步督促全市各單位嚴格貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策以及有關法律法規(guī)、標準，加大隱患排查力度，夯實安全生產(chǎn)基礎，杜絕特重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，N市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局擬于近期對全市各個生產(chǎn)單位進行一次安全生產(chǎn)大檢查。

【試題】

現(xiàn)在，就這次大檢查，領導交給你完成兩項任務：（1）草擬一份檢查內(nèi)容的提綱，供領導參考，不超過1000字。（2）簡單列一個檢查的方式，不超過300字。

【答案要點】

第一問：

（1）貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作部署情況。國務院和省、市政府及監(jiān)管部門下發(fā)的有關安全生產(chǎn)工作的文件的貫徹落實情況，標本兼治遏制重特大事故活動開展情況。全省安全生產(chǎn)會議、市政府安全生產(chǎn)專題會議貫徹落實情況。重點時段和關鍵節(jié)點安全生產(chǎn)工作貫徹落實情況。（2）健全安全生產(chǎn)責任體系情況。單位負責人落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”情況。安全生產(chǎn)組織領導機構(gòu)建立情況和作用發(fā)揮情況，安全管理力量配備情況，依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)情況。落實安全生產(chǎn)報告制度情況。（3）安全生產(chǎn)責任制落實情況。建立健全安全生產(chǎn)責任制情況，是否明確了各崗位的責任人員、責任范圍。建立健全安全生產(chǎn)責任考核制度和執(zhí)行情況。是否逐級與安全生產(chǎn)重要單位簽訂安全生產(chǎn)責任書，層層落實安全生產(chǎn)責任情況。重大節(jié)假日期間安排領導帶班、干部值班情況。（4）安全生產(chǎn)的各項基礎管理情況。重點檢查是否將安全生產(chǎn)工作納入本單位中長期規(guī)劃，新建、改建、擴建工程項目的安全設施是否執(zhí)行了“三同時”。事故隱患是否按規(guī)定上報，事故發(fā)生后是否按時上報，有無謊報、瞞報、不報行為。重大危險源登記、評估、監(jiān)控、建檔工作開展情況，推進安全生產(chǎn)標準化達標升級工作情況。是否足額提取了安全生產(chǎn)費用并?？顚Ｓ谩０踩a(chǎn)設施投入和使用等情況。（5）安全生產(chǎn)的教育培訓情況。檢查單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員是否具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。是否經(jīng)常性開展從業(yè)人員崗位生產(chǎn)安全教育，是否定期培訓安全人員。有關人員是否經(jīng)考核合格上崗的，特種作業(yè)人員是否取得了相應資格證書。（6）隱患排查治理情況。隱患大排查大整改工作開展情況。是否建立健全安全生產(chǎn)排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對不能及時消除的重大隱患，是否制定了治理方案，落實了整改措施、責任、資金、時限。市政府下達的隱患排查整改指令落實情況。（7）應急管理情況。是否建立健全了安全生產(chǎn)應急預案，是否經(jīng)常組織開展應急演練。安全生產(chǎn)應急救援組織體系建設和運轉(zhuǎn)情況。安全生產(chǎn)物資儲備情況。

第二問：

（1）召開座談會，聽取被檢查單位的安全生產(chǎn)工作匯報。（2）現(xiàn)場查閱檢查單位內(nèi)部相關資料，包括制度、辦法、會議記錄、紀要、通知、規(guī)劃、方案、總結(jié)、通報、決定等。（3）現(xiàn)場查閱檢查單位外部相關資料，包括政府相關部門通知、通報、整改指令、批復等。（4）現(xiàn)場稽核安全投入方面相關的種類、數(shù)量、標準和金額。（5）現(xiàn)場核對當班人員和崗位資格證書。（6）現(xiàn)場踏查安全設施配備情況，重點部位、崗位安全措施落實情況。（7）現(xiàn)場考問安全生產(chǎn)管理人員、特種崗位工作人員安全生產(chǎn)知識和技能掌握情況。