■ 張永生

卷首語(yǔ)

特色小鎮(zhèn)重在“特色”

■ 張永生

自去年7月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門出臺(tái)培育計(jì)劃以來，短時(shí)間內(nèi)特色小鎮(zhèn)就表現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿褪痉缎?yīng)。目前，多省市明確了培育目標(biāo)和支持政策，編制了發(fā)展規(guī)劃，力圖有序推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。但是，很多地方急于見效，卻沒有達(dá)到預(yù)期效果。特色小鎮(zhèn)建設(shè)瓶頸凸顯，需結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，踏踏實(shí)實(shí)找到適合自身的方向與對(duì)策。

特色小鎮(zhèn)，關(guān)鍵在特色。所謂特色，要根植于特定的自然、歷史、人文條件，因地制宜、實(shí)事求是。

厘清認(rèn)識(shí)，是打好“特色牌”的基礎(chǔ)。從政策制定的初衷而言，發(fā)展特色小鎮(zhèn)是走“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”融合發(fā)展之路的有益探索；從各地實(shí)踐來看，產(chǎn)業(yè)富有特色、文化獨(dú)具韻味、生態(tài)充滿魅力，正是首批中國(guó)特色小鎮(zhèn)的共同點(diǎn)。

特色小鎮(zhèn)因產(chǎn)業(yè)而興。沒有產(chǎn)業(yè)，特色小鎮(zhèn)就沒有支撐。應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件，選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，努力培育具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的“單打冠軍”。

特色小鎮(zhèn)因文化而靈。丟掉了歷史記憶和文化脈絡(luò)，特色小鎮(zhèn)就沒了靈魂。應(yīng)把歷史文化作為小鎮(zhèn)建設(shè)的底蘊(yùn)底色，從現(xiàn)有的文化保存、闡發(fā)中思考如何既利用小鎮(zhèn)來展示文化，又借助文化提升小鎮(zhèn)氣質(zhì)。

特色小鎮(zhèn)因生態(tài)而美。沒有良好的生態(tài)、舒適宜人的環(huán)境，特色小鎮(zhèn)就會(huì)單一單調(diào)，生活其間的人們也不可能“詩(shī)意地棲居”。應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)宜居的設(shè)計(jì)理念，避免理念滯后。

特色小鎮(zhèn)重在“特色”，要重謀劃、重質(zhì)量、重實(shí)效。在這個(gè)過程中，政府部門尤其要找準(zhǔn)定位，積極有為而不大包大攬，順勢(shì)而為又不拔苗助長(zhǎng)。