賴(lài)啟福，黃秀娟，朱佳佳，黃杰龍

(福建農(nóng)林大學(xué) 管理學(xué)院，福州 350002)

城郊森林公園農(nóng)戶(hù)旅游收益、損失與保護(hù)態(tài)度的研究
——以福建省為例

賴(lài)啟福，黃秀娟，朱佳佳，黃杰龍

(福建農(nóng)林大學(xué) 管理學(xué)院，福州 350002)

利用福建省城郊森林公園周邊529戶(hù)農(nóng)戶(hù)的調(diào)查數(shù)據(jù)，分析農(nóng)戶(hù)對(duì)森林公園旅游開(kāi)發(fā)的損失和收益感知，采用Probit回歸對(duì)這些感知變量和農(nóng)戶(hù)的森林公園保護(hù)態(tài)度關(guān)系進(jìn)行分析。研究表明：林副產(chǎn)品采集受限、薪柴采集受限和木材采伐受限是農(nóng)戶(hù)損失感知最明顯的3個(gè)變量，但是薪柴采集對(duì)農(nóng)戶(hù)保護(hù)態(tài)度并無(wú)顯著關(guān)系；野生動(dòng)物致害、林副產(chǎn)品采集受限和木材采伐受限等3個(gè)會(huì)明顯導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收水平下降的變量對(duì)農(nóng)戶(hù)保護(hù)態(tài)度具有顯著負(fù)向影響。農(nóng)戶(hù)旅游開(kāi)發(fā)收益中感知最明顯的是改善通行條件，其次是獲得就業(yè)機(jī)會(huì)、增加非農(nóng)收入和增加休閑游樂(lè)場(chǎng)所；而對(duì)農(nóng)戶(hù)保護(hù)態(tài)度有顯著正向影響的主要為獲得就業(yè)機(jī)會(huì)、改善通行條件、增加休閑游樂(lè)場(chǎng)所和發(fā)展旅游項(xiàng)目4個(gè)變量。為了促進(jìn)城郊森林公園的有效保護(hù)和與社區(qū)的協(xié)同發(fā)展，森林公園管理方應(yīng)主動(dòng)將周邊農(nóng)戶(hù)的生計(jì)發(fā)展納入管理范疇，并與周邊農(nóng)戶(hù)合作，以共生互補(bǔ)的方式進(jìn)行森林公園旅游開(kāi)發(fā)和管理工作。

城郊森林公園；農(nóng)戶(hù)；旅游損失；旅游收益；保護(hù)態(tài)度

城郊森林公園是生態(tài)旅游發(fā)展體系的重要組成部分。城郊森林公園的建立在促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、開(kāi)展科普教育、實(shí)現(xiàn)游憩價(jià)值、促進(jìn)周邊地區(qū)發(fā)展中的作用被廣泛認(rèn)可[1-3]。但隨著森林旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，森林旅游發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響也逐漸凸顯。學(xué)者通過(guò)對(duì)山西省森林公園的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)森林公園盲目致力于森林公園旅游開(kāi)發(fā)，造成景觀(guān)破碎化、資源退化、生物多樣性降低等嚴(yán)重現(xiàn)象[4]。即使在自然保護(hù)區(qū)等高度重視環(huán)境保護(hù)的地區(qū)，旅游開(kāi)發(fā)仍然導(dǎo)致超過(guò)11%的保護(hù)區(qū)出現(xiàn)旅游資源退化、生態(tài)環(huán)境遭受破壞的現(xiàn)象[5]。森林公園的建立雖然能夠促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，如在增加就業(yè)機(jī)會(huì)、增加社區(qū)自豪感、提升社區(qū)知名度、促進(jìn)村落文化發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用，但其所產(chǎn)生的環(huán)境社會(huì)問(wèn)題也不容忽視[6]。一些森林公園在旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中違背了森林公園建立的初衷，不重視資源和生態(tài)保護(hù)，采取掠奪式開(kāi)發(fā)，造成生態(tài)退化[7]。這種追求短期經(jīng)濟(jì)效益的開(kāi)發(fā)模式最終會(huì)通過(guò)犧牲環(huán)境的代價(jià)影響到當(dāng)?shù)鼐用竦纳詈屠?，也不利于森林公園的可持續(xù)發(fā)展[8]。森林公園作為有限自然資源，具有公共產(chǎn)品的屬性[9]，社區(qū)居民是公共產(chǎn)品的使用者和保護(hù)者，農(nóng)戶(hù)消極的保護(hù)態(tài)度會(huì)直接導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)無(wú)視森林公園的資源保護(hù)價(jià)值，進(jìn)而對(duì)森林公園進(jìn)行破壞式掠奪與資源索取[10]。社區(qū)居民雖然是地方文化的創(chuàng)造和傳承者，卻是由利益需求不同的各個(gè)利益相關(guān)者群體組成的，很難認(rèn)為一個(gè)社區(qū)的所有成員必然會(huì)支持資源和生態(tài)保護(hù)[11]。旅游開(kāi)發(fā)可能會(huì)改變農(nóng)戶(hù)的生活方式，如禁止到森林公園內(nèi)狩獵、采集林副產(chǎn)品、砍伐木材等[7]。森林公園的建立往往還要進(jìn)行征地，賴(lài)以生存的土地被政府租用作為旅游發(fā)展的依托，在土地征用中，社區(qū)居民沒(méi)有主動(dòng)的決定權(quán)[12]，導(dǎo)致森林公園內(nèi)外土地山林等權(quán)屬糾紛問(wèn)題亦屢見(jiàn)不鮮[13]。另外，很多地區(qū)的森林公園并沒(méi)有建立相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償保障制度，補(bǔ)償工作在落實(shí)過(guò)程中存在很大的隨意性，并導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)的不滿(mǎn)與抗拒[14]。不僅如此，旅游開(kāi)發(fā)后，游客的無(wú)序管理會(huì)對(duì)農(nóng)戶(hù)的日常生活產(chǎn)生負(fù)面影響，引發(fā)農(nóng)戶(hù)與游客的沖突，會(huì)受到居民特別是非旅游從業(yè)居民的反感[10]。由于開(kāi)發(fā)前后的權(quán)益變化，農(nóng)戶(hù)的保護(hù)態(tài)度也可能隨之產(chǎn)生變化，能否獲得農(nóng)戶(hù)的支持與配合成為生態(tài)地區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要決定因素。事實(shí)上，在森林公園旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，社區(qū)居民擁有較高的參與旅游開(kāi)發(fā)的積極性，但是普遍對(duì)旅游開(kāi)發(fā)的影響和認(rèn)識(shí)不深，往往過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)效益，從而過(guò)度消耗森林公園的資源潛力，甚至通過(guò)破壞資源設(shè)施來(lái)滿(mǎn)足自身的發(fā)展需要[15]。綜上所述，雖然現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)了森林公園保護(hù)性開(kāi)發(fā)的緊迫性，并且意識(shí)到了社區(qū)參與保護(hù)性開(kāi)發(fā)的重要性，但是并沒(méi)有將農(nóng)戶(hù)的保護(hù)態(tài)度與森林公園的經(jīng)營(yíng)管理相掛鉤，導(dǎo)致忽視對(duì)農(nóng)戶(hù)的收益和損失方面的了解。作為城郊森林公園旅游發(fā)展的重要利益相關(guān)者，社區(qū)農(nóng)戶(hù)的行為活動(dòng)直接影響森林公園的管理工作，能否得到更多農(nóng)戶(hù)的支持和建立友好協(xié)作的社區(qū)關(guān)系，對(duì)森林公園的可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用[16-18]。因此，立足于實(shí)踐調(diào)查，探索城郊森林公園旅游開(kāi)發(fā)中農(nóng)戶(hù)的收益和損失感知特征，并對(duì)影響農(nóng)戶(hù)保護(hù)態(tài)度的變量進(jìn)行分析，以期為城郊森林公園建立和諧社區(qū)關(guān)系和可持續(xù)發(fā)展提供參考。

1 材料與方法

1.1 變量選擇

旅游開(kāi)發(fā)損失感知。福建山區(qū)多野豬。野豬殘害農(nóng)民莊稼等事情屢見(jiàn)不鮮，尤其是保護(hù)區(qū)和森林公園等禁止野生動(dòng)物捕獵區(qū)，更為野生動(dòng)物的繁殖提供良好的棲息場(chǎng)所，保護(hù)與禁獵成為禁捕區(qū)域農(nóng)戶(hù)的選擇困境。森林公園的設(shè)立直接限制了周邊農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍，比如林副產(chǎn)品采集受限、薪柴采集受限、木材采伐受限等，部分森林公園因?yàn)榻ㄔO(shè)的需要還需征用農(nóng)戶(hù)土地和林地，導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)林地和土地面積的減少[19]。通常，農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和營(yíng)收手段受到限制時(shí)會(huì)對(duì)導(dǎo)致其損失的活動(dòng)和事件產(chǎn)生抗拒和抵觸，并帶有情緒上的不滿(mǎn)。因此，開(kāi)展森林公園旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而導(dǎo)致的農(nóng)戶(hù)野生動(dòng)物致害、林副產(chǎn)品采集受限、薪柴采集受限、木材采伐受限都可能對(duì)農(nóng)戶(hù)的森林公園保護(hù)態(tài)度產(chǎn)生負(fù)面影響效果。而開(kāi)展森林公園旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而導(dǎo)致的林地面積較少和土地征用一般都會(huì)有相應(yīng)的補(bǔ)償款，因此難以判別其對(duì)農(nóng)戶(hù)保護(hù)態(tài)度的影響關(guān)系。游客干擾日常生活被視為不少地區(qū)開(kāi)展旅游活動(dòng)的負(fù)面效果之一，尤其是在旅游區(qū)與農(nóng)戶(hù)生活區(qū)沒(méi)有有效隔離的情況下。

旅游開(kāi)發(fā)收益感知。旅游活動(dòng)的開(kāi)展能夠促進(jìn)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面條件的改善。尤其在增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提高非農(nóng)收入、改善地區(qū)公共設(shè)施等方面具有良好的帶動(dòng)作用，且能夠顯著提高周邊地區(qū)村民的旅游滿(mǎn)意度和參與度[20-22]。城郊森林公園開(kāi)展旅游活動(dòng)同樣具有正向的外部性效果，由于城郊森林公園往往設(shè)立在偏遠(yuǎn)郊區(qū)，這對(duì)改善當(dāng)?shù)亟煌ǔ鲂袟l件和環(huán)境治安具有顯著的作用，同時(shí)不少因?yàn)榻ㄔO(shè)城郊森林公園而獲得征地補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)戶(hù)還借此開(kāi)展配套旅游項(xiàng)目，如餐飲接待和休閑旅游活動(dòng)(燒烤、KTV、垂釣等)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著農(nóng)戶(hù)就業(yè)機(jī)會(huì)的增多、出行條件的改善、休閑游樂(lè)場(chǎng)所的增加、環(huán)境治安的改善，農(nóng)戶(hù)愿意保護(hù)森林公園的態(tài)度概率也可能隨之增加；但是增加非農(nóng)收入、獲得征地補(bǔ)償和從事旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)并不一定能夠增加其愿意保護(hù)的概率。因?yàn)檎鞯囟黄确艞壴械穆殬I(yè)，如由農(nóng)民身份轉(zhuǎn)為工人，這并不一定是農(nóng)民所愿意的，且依托森林公園的游客量而借以開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是農(nóng)戶(hù)的趨利導(dǎo)向產(chǎn)生的行為，并不能產(chǎn)生主觀(guān)上的保護(hù)意識(shí)和保護(hù)態(tài)度，因此其愿意保護(hù)森林公園的態(tài)度具有不確定性。

農(nóng)戶(hù)個(gè)體特征。農(nóng)戶(hù)的個(gè)體特征對(duì)農(nóng)戶(hù)的保護(hù)態(tài)度具有一定的相關(guān)關(guān)系。為了明晰城郊森林公園旅游發(fā)展農(nóng)戶(hù)損失和收益對(duì)其保護(hù)態(tài)度的影響關(guān)系，選取農(nóng)戶(hù)性別、年齡、受教育水平、是否從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等4個(gè)指標(biāo)作為控制變量。森林公園旅游的開(kāi)展直接影響了農(nóng)戶(hù)的生計(jì)活動(dòng)，農(nóng)戶(hù)是否愿意保護(hù)森林公園可能更多取決于其收益和損失的感知比例，難以確認(rèn)性別和年齡是否會(huì)影響其保護(hù)態(tài)度。一般認(rèn)為受教育程度越高，對(duì)資源保護(hù)利用的價(jià)值認(rèn)知越明確，越有可能持有積極的保護(hù)態(tài)度，且如果依托城郊森林公園的旅游開(kāi)發(fā)從事相應(yīng)的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，受利益保護(hù)的驅(qū)動(dòng)，其愿意保護(hù)的可能性也越大。

區(qū)域特征變量。為了觀(guān)察未能收集到各地區(qū)政策、經(jīng)濟(jì)、文化等因素對(duì)農(nóng)戶(hù)保護(hù)態(tài)度的影響[23]，引入4個(gè)區(qū)域虛擬變量，以閩北為參照組。

1.2 模型構(gòu)建

旅游活動(dòng)開(kāi)展會(huì)給周邊農(nóng)戶(hù)帶來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)的增多、非農(nóng)收入的增加、治安和交通的改善，這些發(fā)展旅游所帶來(lái)的正外部性效應(yīng)能夠提升農(nóng)戶(hù)對(duì)開(kāi)展旅游活動(dòng)的滿(mǎn)意度和增加保護(hù)發(fā)展的積極性，同時(shí)旅游發(fā)展帶來(lái)的負(fù)外部性也可能導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)意度和保護(hù)意愿的下降[24-25]。另外，不同的農(nóng)戶(hù)特征和地區(qū)差異與農(nóng)戶(hù)旅游保護(hù)態(tài)度也可能存在一定的相關(guān)性。為了消除其他因素的影響，需要引入控制變量，以便清晰界定旅游開(kāi)發(fā)的損失與收益對(duì)農(nóng)戶(hù)保護(hù)態(tài)度的影響。因此，構(gòu)建模型為：

PAi=αXi+βCi+εi

⑴

式中PAi是因變量，表示農(nóng)戶(hù)的保護(hù)態(tài)度(采用里克特五級(jí)量表，1～5分別表示不愿意到愿意)；Xi是自變量，表示農(nóng)戶(hù)對(duì)森林公園旅游開(kāi)發(fā)的損失和收益感知；Ci表示控制變量，包括農(nóng)戶(hù)的個(gè)體特征以及地區(qū)差異；εi為擾動(dòng)項(xiàng)。

在農(nóng)戶(hù)的保護(hù)態(tài)度中，將“不愿意”、“比較不愿意”和“不確定”3個(gè)選項(xiàng)的得分統(tǒng)一視為0，將“比較愿意”和”愿意”的得分視為1，則農(nóng)戶(hù)的保護(hù)態(tài)度可以視為“愿意”和“不愿意”的二分變量，可以采用Probit模型估計(jì)城郊森林公園旅游開(kāi)發(fā)中農(nóng)戶(hù)的損失與收益感知對(duì)其保護(hù)態(tài)度的影響。影響農(nóng)戶(hù)保護(hù)態(tài)度的有序Probit模型可表達(dá)為標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)累計(jì)分布函數(shù)：

⑵

1.3 調(diào)查方法

表 1 變量、賦值及其描述性統(tǒng)計(jì)

數(shù)據(jù)源于研究團(tuán)隊(duì)2014～2016年對(duì)福建省9個(gè)地級(jí)市城郊森林公園周邊農(nóng)戶(hù)的入戶(hù)調(diào)查。調(diào)查組首先對(duì)福建省的城郊森林公園進(jìn)行編號(hào)，然后根據(jù)不同地區(qū)抽樣，每個(gè)地區(qū)隨機(jī)選取4個(gè)森林公園(根據(jù)城郊型森林公園的劃分方法，閩北地區(qū)原則上只有2個(gè)城郊型森林公園，故選2個(gè))，并對(duì)其森林公園所屬村莊的居民進(jìn)行隨機(jī)抽樣，共獲得有效樣本529戶(hù)，其中閩東133戶(hù)、閩西186戶(hù)、閩南147戶(hù)、閩北63戶(hù)。原則上每戶(hù)由1名年齡在18歲以上的成年人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷涉及森林公園旅游開(kāi)發(fā)收益感知、旅游開(kāi)發(fā)損失感知、森林公園保護(hù)態(tài)度和農(nóng)戶(hù)基本信息4個(gè)模塊，樣本數(shù)據(jù)基本能夠反應(yīng)福建不同地區(qū)城郊森林公園農(nóng)戶(hù)的總體特征，具有較強(qiáng)的代表性。各個(gè)變量的主要賦值和調(diào)查數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。

1.4 分析方法

為了檢定不同地區(qū)的農(nóng)戶(hù)對(duì)城郊森林公園旅游開(kāi)發(fā)的收益和損失感知是否存在差異，采用單因素方差分析方法進(jìn)行差異鑒定，對(duì)存在差異的選項(xiàng)再進(jìn)行Scheffe檢定，以便具體區(qū)分不同地區(qū)的差異情況。

2 結(jié)果與分析

2.1 農(nóng)戶(hù)對(duì)旅游開(kāi)發(fā)收益和損失的感知

表 2 農(nóng)戶(hù)對(duì)旅游開(kāi)發(fā)收益和損失的感知情況

說(shuō)明：表中數(shù)據(jù)為調(diào)查樣本的平均值；、、分別代表顯著性水平為1%、5%和10%。

在旅游開(kāi)發(fā)損失方面，不同地區(qū)的農(nóng)戶(hù)感知差異主要表現(xiàn)在林副產(chǎn)品采集受限、薪柴采集受限和木材采伐受限等3個(gè)直接關(guān)系農(nóng)戶(hù)生計(jì)方面(表2)。在林副產(chǎn)品采集方面，4個(gè)地區(qū)的農(nóng)戶(hù)都存在感知差異，感知強(qiáng)度由強(qiáng)到弱分別為閩西農(nóng)戶(hù)、閩北農(nóng)戶(hù)、閩東農(nóng)戶(hù)、閩南農(nóng)戶(hù)。這跟福建地區(qū)林副產(chǎn)品的分布有直接關(guān)系，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，閩西和閩北山區(qū)存在不少紅菇等野生菌類(lèi)食品，是農(nóng)戶(hù)重要的收入來(lái)源之一，而閩東和閩南的野生菌食材較少。在薪柴采集受限和木材采伐受限中，閩北、閩西和閩東3個(gè)地區(qū)的農(nóng)戶(hù)存在差異，其中閩北農(nóng)戶(hù)感知最強(qiáng)烈，閩西次之，閩東最弱。因?yàn)殚}北和閩西山區(qū)，不少農(nóng)戶(hù)仍然以薪柴作為主要日常生產(chǎn)用火燃料，主要表現(xiàn)為燒柴火做飯的生活方式。薪柴主要來(lái)源于農(nóng)戶(hù)的自留山和靠近農(nóng)戶(hù)生存地帶的周邊山頭，這些地區(qū)一旦被開(kāi)發(fā)成森林公園，農(nóng)戶(hù)的用火薪柴直接受到影響，不得不到更遠(yuǎn)的地區(qū)采集薪材或者改用煤爐等其他取火方式。另外，閩北和閩西是福建省山地面積較多的地區(qū)，集體林權(quán)制度改革后，基本家家戶(hù)戶(hù)都有一定面積的林地，商品林和經(jīng)濟(jì)林收入成為農(nóng)戶(hù)的重要收入來(lái)源。因此，在閩北和閩西山區(qū)興建森林公園，不可避免地會(huì)涉及到農(nóng)戶(hù)的林權(quán)流轉(zhuǎn)和林地征用問(wèn)題，并直接影響到農(nóng)戶(hù)的生計(jì)來(lái)源。

在旅游開(kāi)發(fā)收益方面，農(nóng)戶(hù)感知存在差異的有獲得就業(yè)機(jī)會(huì)、改善通行條件和發(fā)展旅游項(xiàng)目等3個(gè)內(nèi)容。增加非農(nóng)收入、增加休閑游樂(lè)場(chǎng)所、改善衛(wèi)生治安、獲得征地補(bǔ)償?shù)?項(xiàng)并不存在顯著差異。在獲得就業(yè)機(jī)會(huì)方面，只有閩東和閩北農(nóng)戶(hù)存在感知差異，閩東農(nóng)戶(hù)的就業(yè)感知強(qiáng)于閩北農(nóng)戶(hù)；在改善通行條件方面，閩北農(nóng)戶(hù)感知強(qiáng)于閩西農(nóng)戶(hù)，閩西農(nóng)戶(hù)感知強(qiáng)于閩東農(nóng)戶(hù)，閩南農(nóng)戶(hù)與這3個(gè)地區(qū)無(wú)差異。閩北、閩西地區(qū)多山地，交通不便，森林公園的建立為當(dāng)?shù)匦蘼吩鞓?，改善了?dāng)?shù)氐耐ㄐ袟l件；閩南地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，交通較為便利，森林公園的新建對(duì)地方交通改善水平有限，農(nóng)戶(hù)感知并不明顯。因此，閩南農(nóng)戶(hù)與閩北、閩西、閩東農(nóng)戶(hù)不存在感知差異。在發(fā)展旅游項(xiàng)目方面，閩南農(nóng)戶(hù)感知強(qiáng)于閩東農(nóng)戶(hù)，閩北農(nóng)戶(hù)感知強(qiáng)于閩西農(nóng)戶(hù)。依托森林公園開(kāi)展旅游項(xiàng)目是一個(gè)主動(dòng)參與的過(guò)程，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，其居民擁有較為強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)參與能力和參與意識(shí)。閩南是福建經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，這一地區(qū)的森林公園周邊農(nóng)戶(hù)擁有比閩北、閩西農(nóng)戶(hù)更為發(fā)達(dá)和穩(wěn)定的客源，依托森林公園發(fā)展旅游項(xiàng)目能夠帶來(lái)較為樂(lè)觀(guān)的預(yù)期收益。閩北農(nóng)戶(hù)的旅游項(xiàng)目感知要強(qiáng)于閩西農(nóng)戶(hù)，可能跟閩北地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)有關(guān)。閩北的武夷山景區(qū)為武夷山周邊農(nóng)戶(hù)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，得益于武夷山景區(qū)的發(fā)展，武夷山周邊的小景區(qū)和森林公園也在蓬勃發(fā)展中，不少農(nóng)戶(hù)主動(dòng)發(fā)展森林旅游和森林人家，其積極性和主動(dòng)性都要明顯強(qiáng)于閩西地區(qū)。

2.2 農(nóng)戶(hù)感知與保護(hù)態(tài)度的關(guān)系

表 3 旅游開(kāi)發(fā)收益、損失與農(nóng)戶(hù)保護(hù)態(tài)度關(guān)系 估計(jì)結(jié)果

Table 3 The results of the relationship between tourism development income，loss and the protection of farmers’ attitudes

變量Probit模型估計(jì)回歸1回歸2回歸3X1-1.423 -1.424 -1.445 X2-2.665 -2.690 -2.699 X3-1.554-1.544-1.560X4-1.447 -1.451 -0.455 X5-0.516-0.520-0.528X6-0.221-0.222-0.230X7-2.090-2.102-0.215X83.444 3.449 3.456 X93.0903.0993.112X101.909 1.911 1.957 X113.064 3.070 3.101 X121.4491.4501.502X132.0702.0812.223X145.377 5.399 5.403 Gender/-1.234-1.244Age/1.701 1.712 Education/2.130 2.201 Management/2.388 2.411 Meast//0.691 Mweast//1.622 Msouth//2.242

說(shuō)明：區(qū)域特征以閩北為對(duì)照組；樣本量為529；、、分別代表顯著性水平10%、5%和1%。

城郊森林公園農(nóng)戶(hù)保護(hù)態(tài)度影響因素的模型估計(jì)結(jié)果如表3所示，回歸1至回歸3均為Probit模型估計(jì)結(jié)果?；貧w1、回歸2和回歸3的R2adjusted分別為0.332、0.337和0.401，對(duì)數(shù)似然值分別為-205、-197和-184。由于主要關(guān)注城郊森林公園旅游開(kāi)發(fā)農(nóng)戶(hù)收益和損失對(duì)其保護(hù)態(tài)度的影響，因此回歸1只包括農(nóng)戶(hù)收益和損失變量特征，在回歸2和回歸3中分別將農(nóng)戶(hù)個(gè)體特征和區(qū)域特征作為控制變量納入模型。在加入控制變量后，模型的估計(jì)結(jié)果基本保持不變，部分變量的顯著性還得到加強(qiáng)，說(shuō)明模型具有較好的穩(wěn)健性。下面就以Probit模型回歸3的估計(jì)結(jié)果為例，分析各因素對(duì)農(nóng)戶(hù)保護(hù)態(tài)度的影響。

2.2.1 旅游開(kāi)發(fā)損失感知

第一，野生動(dòng)物致害、林副產(chǎn)品采集受限和木材采伐受限對(duì)農(nóng)戶(hù)保護(hù)態(tài)度具有顯著負(fù)向影響。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，隨著近些年森林保護(hù)措施的有效執(zhí)行，山區(qū)野豬的數(shù)量不斷增長(zhǎng)，野豬糟蹋莊稼成為山區(qū)農(nóng)戶(hù)野生動(dòng)物致害的首要表現(xiàn)形式。礙于森林公園的保護(hù)措施和禁獵令，農(nóng)戶(hù)對(duì)野豬的致害行為只能采取被動(dòng)防御措施，而且效果不佳，部分農(nóng)戶(hù)對(duì)禁獵令頗有微詞，因此對(duì)森林公園持有消極保護(hù)態(tài)度。作為南方集體林的典型代表區(qū)域，林副產(chǎn)品和木材砍伐仍然是福建山區(qū)農(nóng)戶(hù)的重要收入來(lái)源[26]。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，將近25%的受訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)的林地因?yàn)樯止珗@的建立而被征用，雖然相關(guān)部門(mén)會(huì)給予一定的補(bǔ)償費(fèi)，但農(nóng)戶(hù)的可持續(xù)收入仍然遭受損失。部分農(nóng)戶(hù)表示，森林公園建立之前，農(nóng)戶(hù)可自由進(jìn)出林區(qū)采集林副產(chǎn)品，如菌類(lèi)、魚(yú)類(lèi)食材，這些食材每年能夠?yàn)檗r(nóng)戶(hù)帶來(lái)近萬(wàn)元的額外收入。經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收能力受損導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)對(duì)森林公園的保護(hù)態(tài)度較為消極。由此可見(jiàn)，對(duì)農(nóng)戶(hù)保護(hù)態(tài)度具有負(fù)向影響的主要還是那些會(huì)損害農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的行為特征。第二，薪柴采集受限和土地被征用、游客干擾日常生活對(duì)農(nóng)戶(hù)保護(hù)態(tài)度并無(wú)顯著影響。有33%的農(nóng)戶(hù)表示森林公園的旅游開(kāi)發(fā)導(dǎo)致其薪柴采集受限，從具體訪(fǎng)談得知，這一受限主要是采集距離和范圍受限，農(nóng)戶(hù)可以到其他非森林公園經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)進(jìn)行采集，或者采用電磁爐等替代品，對(duì)生活影響不大。森林公園由于經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的需要，主要征用遠(yuǎn)離住宅區(qū)同時(shí)具有一定觀(guān)賞價(jià)值的山地，經(jīng)濟(jì)林和用材林一般不在征地范圍內(nèi)，因此對(duì)農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收能力影響不大。另外，游客干擾農(nóng)戶(hù)日常生活的現(xiàn)象并非普遍現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有不到15%的農(nóng)戶(hù)表示日常生活會(huì)受到游客干擾，干擾時(shí)間主要在旅游旺季；干擾方面主要表現(xiàn)為交通阻塞妨礙了農(nóng)戶(hù)的日常通行和部分游客采摘和踐踏農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)作物，但總量和頻次并不多，處于可調(diào)節(jié)狀態(tài)。由此可見(jiàn)，農(nóng)戶(hù)損失感知并不一定會(huì)導(dǎo)致其保護(hù)態(tài)度的消極化，只要不是嚴(yán)重妨礙農(nóng)戶(hù)日常生活方式的有序開(kāi)展或者導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)直接經(jīng)濟(jì)受損，農(nóng)戶(hù)并不會(huì)因此對(duì)森林公園持有消極的保護(hù)態(tài)度。

2.2.2 旅游開(kāi)發(fā)收益感知

第一，獲得就業(yè)機(jī)會(huì)對(duì)農(nóng)戶(hù)的保護(hù)態(tài)度具有正向顯著影響。森林公園的建立為周邊農(nóng)戶(hù)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，并增加非農(nóng)收入，農(nóng)戶(hù)的生計(jì)水平因?yàn)樯止珗@的建立而得到改善，也就更愿意保護(hù)森林公園。第二，改善通行條件和增加休閑游樂(lè)場(chǎng)所會(huì)顯著影響農(nóng)戶(hù)的保護(hù)態(tài)度。這不難理解，森林公園的建立會(huì)為周邊農(nóng)戶(hù)帶來(lái)不少的正外部性影響，交通的改善和休閑場(chǎng)所的增加正是其表現(xiàn)形式之一。這種正向的外部性影響能夠讓農(nóng)戶(hù)感受到森林公園建立的各種利好，并傾向保護(hù)持有這種利好的局面，因此對(duì)其保護(hù)態(tài)度具有正向顯著影響。農(nóng)戶(hù)發(fā)展旅游項(xiàng)目對(duì)其保護(hù)態(tài)度具有正向顯著影響[27]。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)戶(hù)依托森林公園游客的活動(dòng)特征開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，比如旅游餐飲、旅游住宿、休閑會(huì)議、戶(hù)外拓展等項(xiàng)目。森林公園保護(hù)的好壞直接影響游客數(shù)量的增減，而游客數(shù)量的多寡直接影響農(nóng)戶(hù)旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)的收益情況。因此，有從事旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)的農(nóng)戶(hù)會(huì)更愿意持有積極的保護(hù)態(tài)度，甚至?xí)鲃?dòng)對(duì)有損森林公園保護(hù)工作的行為進(jìn)行制止和監(jiān)督。第三，增加非農(nóng)收入、增加休閑游樂(lè)場(chǎng)所和獲得征地補(bǔ)償對(duì)農(nóng)戶(hù)保護(hù)態(tài)度不具有顯著影響。農(nóng)戶(hù)非農(nóng)收入的增加并不會(huì)帶來(lái)森林公園保護(hù)意愿的增加，這可能跟非農(nóng)收入增加的幅度和范圍并不大有關(guān)。森林公園能增加的直接就業(yè)機(jī)會(huì)有限，即便是依托森林公園發(fā)展旅游也主要為經(jīng)濟(jì)資本和社會(huì)資本較豐富的農(nóng)戶(hù)，普通農(nóng)戶(hù)反而容易因?yàn)檎鞯亍⑿袨槭芟?、補(bǔ)償不足而遭受更大的損失，被迫到外地打工賺取非農(nóng)收入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，休閑游樂(lè)場(chǎng)所的增加雖然也便于農(nóng)戶(hù)進(jìn)行休閑游憩活動(dòng)，但這對(duì)農(nóng)戶(hù)的生活影響并不明顯，森林公園周邊農(nóng)戶(hù)早已習(xí)慣了周邊的風(fēng)景，森林公園的建立反而妨礙了農(nóng)戶(hù)自由出入山地的自由。另外，獲得征地補(bǔ)償對(duì)農(nóng)戶(hù)保護(hù)態(tài)度無(wú)顯著影響這與預(yù)期結(jié)果差不多。因?yàn)檎鞯貙?duì)農(nóng)戶(hù)而言是一個(gè)被動(dòng)接受的過(guò)程，獲得征地補(bǔ)償是農(nóng)戶(hù)的權(quán)益彌補(bǔ)的一部分，并不會(huì)顯著增加農(nóng)戶(hù)的滿(mǎn)意度，并非一個(gè)財(cái)富增量，因此也就不難理解為什么其對(duì)農(nóng)戶(hù)的保護(hù)態(tài)度無(wú)顯著影響。

2.2.3 農(nóng)戶(hù)個(gè)體特征

在4個(gè)農(nóng)戶(hù)個(gè)體特征中，除了農(nóng)戶(hù)性別對(duì)城郊森林公園的保護(hù)態(tài)度不具有顯著影響外，年齡、受教育水平、是否從事旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)都對(duì)農(nóng)戶(hù)城郊森林公園保護(hù)態(tài)度具有顯著正向影響。農(nóng)戶(hù)性別的估計(jì)結(jié)果與預(yù)期一致，而農(nóng)戶(hù)年齡的模型估計(jì)結(jié)果與預(yù)計(jì)不一致，并表現(xiàn)出農(nóng)戶(hù)年紀(jì)越大其愿意保護(hù)的可能性越大的統(tǒng)計(jì)特征。這可能是因?yàn)榕c年紀(jì)較小的農(nóng)戶(hù)相比，隨著農(nóng)戶(hù)年紀(jì)的增大，其社會(huì)經(jīng)歷越豐富，理性認(rèn)知能力越強(qiáng)，能夠清晰感知森林公園建立給國(guó)民社會(huì)所帶來(lái)的各種利好，因此更傾向持有保護(hù)態(tài)度。農(nóng)戶(hù)的受教育水平和是否參與旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)均與預(yù)期結(jié)果一致。農(nóng)戶(hù)受教育水平越高，越有可能持有積極的保護(hù)態(tài)度。這與農(nóng)戶(hù)的年紀(jì)特征類(lèi)似，隨著農(nóng)戶(hù)受教育水平越高，農(nóng)戶(hù)辨明是非能力越強(qiáng)，并持有對(duì)保護(hù)森林公園的正確價(jià)值認(rèn)知，在沒(méi)有直接利益受損的情況下，會(huì)更偏向于保護(hù)森林公園。與沒(méi)從事旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)的農(nóng)戶(hù)相比，有從事旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)的農(nóng)戶(hù)更愿意保護(hù)森林公園。依托森林公園從事旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)，旅游經(jīng)濟(jì)收益不可避免地會(huì)受到森林公園保護(hù)效果的影響，一個(gè)保護(hù)良好的森林公園更能吸引游客的到來(lái)，而游客的多寡又直接影響農(nóng)戶(hù)旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益，因此農(nóng)戶(hù)愿意保護(hù)森林公園的可能性越大。

2.2.4 區(qū)域特征

在區(qū)域虛擬變量中，4個(gè)區(qū)域都通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明區(qū)域因素對(duì)農(nóng)戶(hù)保護(hù)態(tài)度產(chǎn)生顯著影響。與閩北農(nóng)戶(hù)相比，閩東、閩西、閩南農(nóng)戶(hù)會(huì)更傾向于保護(hù)城郊森林公園，其中閩南農(nóng)戶(hù)的保護(hù)意愿最強(qiáng)烈，閩東次之，閩西第三。

3 結(jié)論與建議

首先從理論上分析城郊森林公園旅游開(kāi)發(fā)對(duì)農(nóng)戶(hù)生計(jì)的損害和收益的可能性表現(xiàn)，并提出這些表現(xiàn)對(duì)農(nóng)戶(hù)森林公園保護(hù)態(tài)度的可能性影響的假設(shè)，然后通過(guò)模型構(gòu)建和數(shù)據(jù)分析驗(yàn)證相關(guān)假設(shè)。利用福建省529份農(nóng)戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)的研究結(jié)果表明：農(nóng)戶(hù)的保護(hù)態(tài)度更多受到經(jīng)濟(jì)層面和生活層面的感知而產(chǎn)生相應(yīng)變化，尤其是經(jīng)濟(jì)層面的感知對(duì)農(nóng)戶(hù)保護(hù)態(tài)度具有顯著影響。即使在控制了農(nóng)戶(hù)個(gè)體特征和地區(qū)差異兩個(gè)變量之后，這些表現(xiàn)特征仍然顯著。具體表現(xiàn)為野生動(dòng)物致害、林副產(chǎn)品采集受限和木材采伐受限等能夠直接導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收能力下降的影響會(huì)顯著降低農(nóng)戶(hù)的保護(hù)態(tài)度；增加就業(yè)機(jī)會(huì)、改善交通、增加休閑游樂(lè)場(chǎng)所、可以從事旅游經(jīng)營(yíng)等森林公園的建立給農(nóng)戶(hù)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和生活層面正向外部性對(duì)農(nóng)戶(hù)保護(hù)態(tài)度有顯著正向影響。從該研究結(jié)論可以得出兩個(gè)政策啟示：

第一，城郊森林公園的發(fā)展要主動(dòng)將周邊農(nóng)戶(hù)的生計(jì)發(fā)展納入管理范疇。對(duì)因?yàn)樯止珗@的建立而失去林地、土地和限制保護(hù)自己經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收行為的影響應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補(bǔ)償措施[28]。通常做法是給予補(bǔ)償金或者給予受損程度較大的農(nóng)戶(hù)一定的工作機(jī)會(huì)補(bǔ)償，如森林公園的安保、環(huán)衛(wèi)員、維修和施工等崗位。這些崗位的提供能夠?yàn)檗r(nóng)戶(hù)提供穩(wěn)定的非農(nóng)收入來(lái)源，并足以補(bǔ)償其林地減少、林副產(chǎn)品集采受限等導(dǎo)致的損失。此外，野生動(dòng)物致害現(xiàn)象也應(yīng)當(dāng)納入森林公園保護(hù)的有效管理議程內(nèi)，建議對(duì)福建山區(qū)多野豬致害農(nóng)作物的現(xiàn)象給予足夠的重視，可定期采取一定的圍捕措施，將野豬數(shù)量控制在可接收范圍之內(nèi)，既保證野生動(dòng)物的生存權(quán)利，也不影響農(nóng)戶(hù)的生計(jì)情況。

第二，城郊森林公園可與周邊農(nóng)戶(hù)合作，以共生互補(bǔ)的方式進(jìn)行森林公園旅游開(kāi)發(fā)管理工作[29]。在現(xiàn)實(shí)中，不少農(nóng)戶(hù)會(huì)依托森林公園開(kāi)展旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容與森林公園的主營(yíng)業(yè)務(wù)形成共生互補(bǔ)關(guān)系，能夠彌補(bǔ)森林公園的接待功能性不足問(wèn)題，不僅有利于森林公園資源的有效配置與合理開(kāi)發(fā)，還能提高農(nóng)戶(hù)的保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)城郊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，森林公園管理方應(yīng)主動(dòng)與周邊有合作意愿和合作能力的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行溝通聯(lián)系，共同依托森林公園的建立開(kāi)展旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)，形成共生互動(dòng)發(fā)展關(guān)系。

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2016-11-01

福建省軟科學(xué)研究計(jì)劃資助項(xiàng)目(2016R0008)、福建省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目(2015J01280)

賴(lài)啟福(1974-)，男，福建武平人，副教授，博士研究生，從事生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)方面的研究，(電話(huà))13763818569，(E-mail)greenflytiger@163.com。

黃秀娟(1966-)，女，河南周口人，教授，博士生導(dǎo)師，從事旅游經(jīng)濟(jì)管理、森林公園管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的研究，(電話(huà))15859010260，(E-mail)hxj6760@qq.com。

10.16832/j.cnki.1005-9709.2017.01.007

F326.23

A

1005-9709(2017)01-0037-08