奧巴馬:我有三大遺憾
離任前,美國總統(tǒng)奧巴馬在芝加哥麥考密克會展中心發(fā)表長達(dá)近一個小時的告別演講。分析人士指出,奧巴馬執(zhí)政留下不少遺憾,而他取得的有限政績恐怕也會被繼任者特朗普推翻。
當(dāng)?shù)貢r間1月18日,奧巴馬在華盛頓舉行任內(nèi)最后一場白宮記者會。他表示,只要美國能夠給所有人提供發(fā)展機(jī)會,美國將變得更好
奧巴馬選擇在芝加哥發(fā)表告別演說,是因為他從青年時代起就在這座城市生活,并由此踏入政壇。
在接下來的演講中,奧巴馬再次強(qiáng)調(diào)他8年前上臺時喊出的“變革”口號,稱進(jìn)步之路總是坎坷不平,每進(jìn)兩步就可能倒退一步。他表示,當(dāng)年他贏得總統(tǒng)選舉勝利后,部分民眾一度認(rèn)為美國進(jìn)入了“后種族主義時代”,但這與現(xiàn)實不符。他呼吁美國能夠彌合分裂,團(tuán)結(jié)在一起。
奧巴馬說,21世紀(jì)初的國際形勢嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)不景氣,不平等在加劇,人口結(jié)構(gòu)在變遷,恐怖主義揮之不去。同時,面對這些長期性問題,“誰也沒有快速解決之道”。他警告說,下一波經(jīng)濟(jì)紊亂不是來自海外,而是“來自于機(jī)器自動化不舍晝夜的腳步”,而機(jī)器自動化勢將使得大量中產(chǎn)階層失去工作,因此尤其需要形成新的社會契約,保證教育等民生。
以奧巴馬力推的醫(yī)改法案為例,奧巴馬在演講中“自夸”美國的醫(yī)療保健費(fèi)用增速已降至過去50年以來最低水平。不過,共和黨人一直揚(yáng)言推翻這一法案,美國媒體也普遍將這份法案視為引燃新一屆國會黨爭的導(dǎo)火索。
“如果任何人能提出一項醫(yī)保政策,并切實證明其比上屆政府提出的政策更加有效、價格更低,我將公開支持這種新政,”奧巴馬在演講中說。
回顧8年白宮生涯,奧巴馬在演講中把應(yīng)對金融危機(jī)、重啟汽車工業(yè)、持續(xù)增加工作機(jī)會、美古關(guān)系正?;?、達(dá)成伊朗核協(xié)議、擊斃“基地”恐怖組織領(lǐng)導(dǎo)人本·拉登、推動使2000多萬美國人獲得醫(yī)保的《平價醫(yī)療法案》等列為自己的執(zhí)政亮點
不過美聯(lián)社在報道中提到,奧巴馬過去8年在許多方面取得的進(jìn)展很可能被特朗普推翻,包括醫(yī)改法案、環(huán)境保護(hù),以及與伊朗達(dá)成的全面核協(xié)議。報道稱,盡管奧巴馬想證明自己作為美國總統(tǒng)做了什么,但他的政治遺產(chǎn)能否保留仍存疑問。
2016年1月,奧巴馬在任內(nèi)最后一次國情咨文中承認(rèn),他的一大遺憾是黨派關(guān)系未像他競選時承諾的那樣得到改善,反而爭斗愈演愈烈。
美國國會民主、共和兩黨過去8年在削減財政赤字、醫(yī)療改革和移民等重要議題上斗爭激烈,華盛頓政治圈陷入僵局,一些原本毫無爭議的法案也因一方強(qiáng)行加入額外條款而無法通過。
其次,自上任以來,奧巴馬多次表態(tài)支持控槍,但毫無建樹。這些年來,美國社會不斷發(fā)生惡性槍擊事件,僅以奧巴馬的家鄉(xiāng)芝加哥為例,該市2016年謀殺案和槍擊案數(shù)量比2015年增加了50%??貥寙栴}成為美國社會議而不決的超級難題,除了與兩黨之爭、民意分歧和利益集團(tuán)阻撓等因素有關(guān)外,與奧巴馬和民主黨人缺乏改革決斷力也有很大關(guān)系。
2012年,美國康涅狄格州桑迪胡克小學(xué)發(fā)生惡性槍擊案后,奧巴馬多次發(fā)布總統(tǒng)行政令試圖加強(qiáng)槍支管制,但其象征意義遠(yuǎn)大于實質(zhì)效果。美國全國步槍協(xié)會發(fā)言人曾表示,奧巴馬在控槍問題上“雷聲大、雨點小”。
另外,奧巴馬上臺后,輿論普遍認(rèn)為,他將終結(jié)小布什的反恐政策。但事實上,軍事行動仍然是奧巴馬政府反恐的主要手段。杜克大學(xué)教授菲弗認(rèn)為,奧巴馬基本延續(xù)了小布什政府的反恐政策。在海外反恐軍事行動方面,奧巴馬政府頻頻繞過聯(lián)合國,單方面發(fā)動無人機(jī)空襲或通過訓(xùn)練少量當(dāng)?shù)夭筷爜磉M(jìn)行“淺度介入”。盡管這些舉動在國際上飽受指責(zé),但美國仍固守這一戰(zhàn)略。
國防部前高官大衛(wèi)·悉尼在美國《時代》周刊上撰文指出,美國在海外反恐時只將注意力放在消滅威脅,而忽視當(dāng)?shù)刈罨镜纳鐣栴}。缺乏道德核心的軍事行動,使美國之外的廣大世界認(rèn)為美國是個作惡者。
總統(tǒng)競選期間,奧巴馬曾多次批評特朗普為美國帶來威脅。選舉結(jié)束后,這些話反而讓那些對未來感到焦慮的美國人不安。路透社報道稱,奧巴馬未來兩年將繼續(xù)留在華盛頓,直到他的小女兒上完高中。絕大部分白宮雇員將在特朗普宣誓就職之后離開。
此前有媒體報道稱,許多雇員離開白宮后預(yù)計將前往舊金山或紐約開始新生活,那里有高技術(shù)工作崗位,而且職場文化也與在白宮工作時相似。不少人開始自謀出路,參加再就業(yè)講座和培訓(xùn)。
然而,盡管奧巴馬在任內(nèi)最后一次記者招待會上表示,自己不會對繼任者“指手畫腳”,除非美國“核心價值觀面臨危險之時”。但他的繼任者特朗普上任后“連燒幾把火”,將奧巴馬的時期制定的政策挨個推翻,1月27日更是推出飽受爭議的移民新政——暫禁全球難民和西亞北非7國公民入境。
度假的奧巴馬終于“坐不住了”,通過發(fā)言人表態(tài)批評這一不得人心的政令。聲明說,奧巴馬對美國各地涌現(xiàn)反移民新政的抗議浪潮感到“歡欣鼓舞”,他鼓勵民眾行使權(quán)利捍衛(wèi)美國的價值觀。
《華盛頓郵報》評論,雖然奧巴馬的聲明措辭并不激烈,也沒有點名批評特朗普,但在美國歷史上,前總統(tǒng)批評繼任者新政的情況非常罕見。
專門研究美國總統(tǒng)的歷史學(xué)家羅伯特·達(dá)萊克說:“前總統(tǒng)評價繼任者表現(xiàn),我認(rèn)為這非同尋?!,F(xiàn)任者的舉止實在是太背離常規(guī),以至于他的前任不得不站出來回應(yīng)。”
(《北京晚報》2017.1.17、《北京日報》2017.2.1等)