關(guān)于2017的十個(gè)預(yù)測(cè)

國(guó)內(nèi)外媒體對(duì)2017年做了大膽預(yù)測(cè)，從英國(guó)脫歐到特朗普的首個(gè)百日?qǐng)?zhí)政，從美俄磋商敘利亞問(wèn)題到“伊斯蘭國(guó)”的命運(yùn)，從伊朗核協(xié)議到朝鮮試射導(dǎo)彈……世界到底會(huì)發(fā)生怎樣的變化？

“特朗普式”外交沖突加劇

拿下大選后，特朗普已經(jīng)跟多國(guó)或地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人在通過(guò)電話（這已經(jīng)多少有些非正統(tǒng)了），在社交軟件推特上也已經(jīng)引發(fā)了不少騷亂（這無(wú)論如何都不能稱為“正統(tǒng)”），比如與臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人通話、向英國(guó)建議任命極右翼分子為駐美大使，以及最近介入聯(lián)合國(guó)與以色列的沖突。

一些人寄望于美國(guó)政治體制、國(guó)會(huì)或者白宮掣肘特朗普。事實(shí)上，美國(guó)白宮已經(jīng)表達(dá)了憂慮，希望這位侯任總統(tǒng)上任后在與國(guó)外領(lǐng)導(dǎo)人互動(dòng)時(shí)更多依賴國(guó)務(wù)院決策者和外交官，然而，就連他身邊的安全顧問(wèn)都已經(jīng)表示：“我跟不上他發(fā)推特的節(jié)奏?！?/p>

預(yù)計(jì)2017年，特朗普可能會(huì)收獲些許大的外交成果，但頻繁的外交沖突將是主旋律。

俄羅斯外交全球大躍進(jìn)

俄羅斯外交最大的變化推動(dòng)力將來(lái)自其全球勁敵美國(guó)。特朗普比前任奧巴馬展示了更多對(duì)莫斯科的善意和合作的意愿。哈佛大學(xué)學(xué)者預(yù)計(jì)，與美國(guó)和歐盟核心國(guó)家關(guān)系正?；皩⒊蔀槲磥?lái)一年普京的首要任務(wù)之一”。

從英國(guó)到法國(guó)，從奧地利到意大利，歐洲民粹主義泛濫則為普京提供了另外一個(gè)機(jī)遇。比如法國(guó)民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人勒龐就表達(dá)了攜手特朗普與俄羅斯的愿景，而該國(guó)中右翼保守黨候選人菲永則與普京私交甚好，他甚至公開(kāi)呼吁廢除對(duì)俄羅斯的制裁，并表示歐洲國(guó)家應(yīng)該在反恐、反移民問(wèn)題上與俄羅斯合作。

若再放眼中東北非，果斷的軍事介入增加了俄羅斯在該地區(qū)的影響力。2016年在俄羅斯支持下從反對(duì)派手中收復(fù)了大片重要失地的敘利亞總統(tǒng)阿薩德，在新的一年可能會(huì)更堅(jiān)定地“團(tuán)結(jié)”在普京身邊。另外，土耳其則與普京放下舊惡并迅速進(jìn)入“蜜月期”。

新的一年，預(yù)計(jì)普京會(huì)在國(guó)際外交舞臺(tái)上迎接更多友好的面孔。

英國(guó)不會(huì)“硬脫歐”

在經(jīng)歷了2016年的市場(chǎng)動(dòng)蕩、猜疑與角力后，至少到底脫不脫歐的問(wèn)題基本上已經(jīng)解決了：英國(guó)國(guó)會(huì)投票支持政府于2017年3月底之前觸發(fā)《里斯本條約》第50條的決定，也就意味著，從這一年開(kāi)始英國(guó)政府將與歐盟其它國(guó)家展開(kāi)為期兩年的談判，確定未來(lái)英國(guó)與這個(gè)歐洲集團(tuán)的關(guān)系。

根據(jù)歐盟委員會(huì)發(fā)布的最新難民安置進(jìn)展報(bào)告，自2015年9月以來(lái)，歐盟從希臘和意大利轉(zhuǎn)移安置了11966名難民，遠(yuǎn)落后于其預(yù)期目標(biāo)。斯洛文尼亞哲學(xué)家齊澤克認(rèn)為，“如果事態(tài)繼續(xù)這樣發(fā)展，五年內(nèi)歐洲將不再是歐洲”。圖為一名土耳其船主試圖將難民轉(zhuǎn)移到希臘海岸

貿(mào)易和移民將作為談判的兩大主題，在很大程度決定英國(guó)會(huì)以何種方式離開(kāi)歐盟。是徹底與歐盟分手，即退出單一市場(chǎng)、不再受歐盟法律約束的“硬脫歐”？還是喪失歐洲理事會(huì)席位等歐盟成員資格但留在單一市場(chǎng)的“軟脫歐”？

從經(jīng)濟(jì)角度看，留在歐盟單一市場(chǎng)符合英國(guó)的利益，更平穩(wěn)的過(guò)渡也符合歐盟的利益。2017年，特蕾莎·梅預(yù)計(jì)將以謹(jǐn)慎、緩慢的姿態(tài)，以短期達(dá)成“過(guò)渡安排”、長(zhǎng)期在移民和貿(mào)易兩大議題上爭(zhēng)取最大化利益為目標(biāo)開(kāi)啟談判，但取得重大成果的可能性不大。

瑪麗·勒龐不會(huì)贏得法國(guó)總統(tǒng)大選

當(dāng)然，可能性也并非為零。假設(shè)充滿幻滅感的工人階層、技能低下的年輕人以及占人口10%的失業(yè)者抱成一團(tuán)，那結(jié)果會(huì)怎樣？與此同時(shí)，如果左翼選民逃避一輪又一輪的選舉，那又會(huì)怎樣？不過(guò)，即便如此，勒龐仍然不可能獲勝，其中一個(gè)原因在于，她主張重新使用法郎，這對(duì)法國(guó)儲(chǔ)戶來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)過(guò)分的豪賭。

默克爾會(huì)再次贏得德國(guó)大選

默克爾會(huì)贏得秋季的德國(guó)議會(huì)選舉，只不過(guò)基民盟/基社盟的議席數(shù)會(huì)減少。雖然發(fā)生了圣誕集市襲擊事件，但是只要后續(xù)沒(méi)有更大的襲擊發(fā)生，選民會(huì)消除疑慮。不過(guò)，隨著極右黨派德國(guó)選擇黨可能進(jìn)入聯(lián)邦議會(huì)、自由民主黨也期待重返，未來(lái)組建聯(lián)盟將更為艱難。但是，默克爾能應(yīng)付過(guò)去。

伊朗核協(xié)議不會(huì)崩潰

盡管特朗普威脅稱美國(guó)將退出這份協(xié)議，但是說(shuō)易行難。即使美國(guó)退出，這份由伊朗和六方簽署并且體現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議中的核協(xié)議依然有效。

然而，特朗普政府會(huì)通過(guò)向德黑蘭施加新的壓力來(lái)試圖顛覆這份協(xié)議。因此，協(xié)議在2017年可能會(huì)開(kāi)始瓦解，但是期待其他締約方，包括俄羅斯、中國(guó)、法國(guó)、英國(guó)和德國(guó)能夠盡全力控制美方帶來(lái)的損害。

“伊斯蘭國(guó)”不會(huì)被摧毀

“伊斯蘭國(guó)”（IS）在伊拉克和敘利亞自詡的“首都”會(huì)在2017年崩塌，但是一旦IS被趕出其在摩蘇爾的控制區(qū)甚至最終被趕出大本營(yíng)拉卡，它也會(huì)和當(dāng)?shù)氐姆磁盐溲b合流，發(fā)起國(guó)際恐怖襲擊。“基地”組織也曾這么干過(guò)。在2007年至2009年間，當(dāng)“基地”在伊拉克遭遇致命打擊后，它就在敘利亞沙漠重整旗鼓，5年之后，以IS的面目卷土重來(lái)。IS能借助外部勢(shì)力招募戰(zhàn)斗人員，比如大馬士革的什葉派政權(quán)、疏遠(yuǎn)遜尼派的巴格達(dá)和貝魯特都會(huì)給予幫助。

2017年，預(yù)計(jì)隨著IS在戰(zhàn)場(chǎng)上的潰敗，越來(lái)越多廣義上的“獨(dú)狼”襲擊（思想或情緒極端的個(gè)人襲擊者，準(zhǔn)備和實(shí)施襲擊的過(guò)程由個(gè)人完成）會(huì)將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)歐美、中東北非等地區(qū)。

到2018年，IS仍然會(huì)是一個(gè)話題。

敘利亞內(nèi)戰(zhàn)不會(huì)結(jié)束

在俄羅斯空襲的幫助下，總統(tǒng)阿薩德領(lǐng)導(dǎo)的政府軍收復(fù)了這個(gè)戰(zhàn)前最繁華、最古老的商業(yè)中心，至此，作為敘利亞唯一一個(gè)成型的政權(quán)，阿薩德政府已經(jīng)控制了該國(guó)超過(guò)40%的領(lǐng)土和60%的人口。

敘利亞內(nèi)戰(zhàn)即將結(jié)束或至少已開(kāi)始走向終結(jié)的說(shuō)法也因此浮出水面。從戰(zhàn)場(chǎng)意義上也許可以這樣說(shuō)，但如果內(nèi)戰(zhàn)意味著戰(zhàn)事完全停歇、某個(gè)政權(quán)能夠控制敘利亞全境并能將其權(quán)力意志伸展至所有城市及鄉(xiāng)下，以及控制所有軍事武裝并開(kāi)始組織重建，那么，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)遠(yuǎn)不會(huì)在2017年結(jié)束。

依靠國(guó)際社會(huì)解決敘利亞沖突的希望也非常渺茫。自內(nèi)戰(zhàn)至今，國(guó)際大國(guó)一直保持著疏離的姿態(tài)，也極少就敘利亞問(wèn)題達(dá)成一致；這種情況預(yù)計(jì)將持續(xù)到2017年，尤其是在特朗普已經(jīng)承諾上任后美國(guó)將把更多精力集中在打擊恐怖主義的背景下。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》預(yù)測(cè)，在特朗普就職100天里，他會(huì)和普京就聯(lián)合反恐達(dá)成協(xié)議。

在2017年，預(yù)計(jì)反對(duì)派勢(shì)力或很難再構(gòu)成大的挑戰(zhàn)，但暴力頻發(fā)、IS以及庫(kù)爾德人多股勢(shì)力無(wú)休止的糾纏，以及戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的人道主義危機(jī)，仍將是敘利亞的常態(tài)。

朝鮮不會(huì)成功試射攜帶核彈頭的導(dǎo)彈

在實(shí)施了2次核試驗(yàn)以及20多次彈道導(dǎo)彈試射后，朝鮮讓國(guó)際社會(huì)充滿憂慮。明年朝鮮還會(huì)試射核導(dǎo)彈嗎？這一步邁得恐怕太遠(yuǎn)了，已經(jīng)跨越國(guó)際社會(huì)的紅線。在美國(guó)國(guó)內(nèi)政治波動(dòng)性加劇的當(dāng)下，朝鮮并不清楚自己會(huì)受到多大程度的報(bào)復(fù)。

新的金融危機(jī)可能在緩慢醞釀

美國(guó)金融市場(chǎng)是全球市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo)。由于其廣度和深度都極大，美國(guó)市場(chǎng)遭遇危機(jī)通常都會(huì)波及全球。2017年，預(yù)計(jì)新興市場(chǎng)與前沿市場(chǎng)的狀況都將較為脆弱，因?yàn)槊缆?lián)儲(chǔ)承諾在明年加息三次。美聯(lián)儲(chǔ)加息會(huì)推升美元，這可能導(dǎo)致那些存在大量經(jīng)常項(xiàng)目赤字和美元債務(wù)的新興經(jīng)濟(jì)體備受壓力，而仍陷在債務(wù)危機(jī)泥潭的歐洲也不容樂(lè)觀。

（上觀新聞2016.12.30、界面2017.1.2等）