李盛文

摘 要：民以食為天，農(nóng)業(yè)可以說(shuō)是一個(gè)國(guó)家建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我國(guó)糧食產(chǎn)量逐年提高，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展取得了巨大成績(jī)。但是，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來(lái)新一輪挑戰(zhàn)。本文從分析我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀入手，透視當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中存在的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行展望，并提出了自己的思考和建議，期待為我國(guó)農(nóng)業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)發(fā)展；趨勢(shì)；建議

近日，2017年中央一號(hào)文件正式對(duì)外發(fā)布，毫無(wú)懸念地，中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題，對(duì)2017年我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出全面部署。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨一些新環(huán)境和新問(wèn)題，面對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及暴露的一些問(wèn)題，農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)方面的研究引起各方的重視。因此，筆者針對(duì)“當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)與建議”一題的研究具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.農(nóng)業(yè)科技化水平不斷增強(qiáng)

現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技化水平不斷增強(qiáng)，目前已邁入世界農(nóng)業(yè)科技大國(guó)行列。我國(guó)主要糧食作物育種技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平同步，而超級(jí)稻研究與新品種選育工作在國(guó)際上處于領(lǐng)先地位。另外，在國(guó)家相關(guān)政策的大力扶持下，近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也是不斷提高，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了生產(chǎn)效率，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

2.全國(guó)糧食產(chǎn)量逐年提高

隨著農(nóng)業(yè)科技化水平的不斷增強(qiáng)，全國(guó)糧食產(chǎn)量逐年提高。2015年全國(guó)糧食總產(chǎn)量超過(guò)62143萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十二連增”。2016年，因播種面積減少等原因，全國(guó)糧食產(chǎn)量稍有下降，但也超過(guò)了61623萬(wàn)噸。我國(guó)是人口大國(guó)，占世界人口的四分之一，目前已基本解決了國(guó)內(nèi)人口的吃飯問(wèn)題。糧食產(chǎn)量的逐年提高，讓農(nóng)民的收入持續(xù)增加。種植、養(yǎng)殖、特色合作社等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也拓寬了農(nóng)民的致富渠道。

二、透視我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中存在的問(wèn)題

1.勞動(dòng)力生產(chǎn)水平待提高

雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)科技化水平不斷增強(qiáng)，但在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，仍是靠天吃飯的小農(nóng)模式。一方面農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低下，另一方面農(nóng)民文化水平不高，缺少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，導(dǎo)致產(chǎn)量受天氣影響。另外，一些農(nóng)民農(nóng)業(yè)知識(shí)匱乏，導(dǎo)致種植品種單一，經(jīng)營(yíng)模式不靈活，已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。而隨著城市的繁榮發(fā)展，大量青壯年農(nóng)民離開(kāi)土地涌入城市，只剩下一些年老體弱的勞動(dòng)力，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益繁榮的今天，傳統(tǒng)的“面朝黃土背朝天”的農(nóng)民已很難走上富裕之路。

2.耕地資源減少威脅糧食安全

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，全國(guó)耕地面積在不斷減少。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止到2015年年末，我國(guó)的耕地面積為20.25億畝，年內(nèi)減少耕地面積達(dá)99萬(wàn)畝。我國(guó)人均耕地面積更是不到世界水平的三分之一，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距也是非常大的。此外，近年來(lái)大量農(nóng)民進(jìn)城打工，加之種地經(jīng)濟(jì)收入減少，導(dǎo)致一些地方農(nóng)村土地荒蕪。

3.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境亟待改善

隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對(duì)安全健康的要求也越來(lái)越高，吃得安全、吃得健康成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，人們?yōu)榱俗非蟾蟮臅r(shí)間效益、經(jīng)濟(jì)效益，不惜大量使用化肥農(nóng)藥，這就導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證，有些農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)。更不容忽視的是農(nóng)藥的大量使用對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，農(nóng)藥的濫用對(duì)耕地、水體、大氣等環(huán)境要素具有嚴(yán)重的、持久的危害。

三、我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與建議

1.強(qiáng)化素質(zhì)教育，培養(yǎng)新型農(nóng)民

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力是主角。農(nóng)民素質(zhì)的高低直接判定農(nóng)業(yè)發(fā)展的快慢。因此，政府應(yīng)堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化素質(zhì)教育，培養(yǎng)新型農(nóng)民。首先，加大服務(wù)力度，積極開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，向農(nóng)民傳授相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)；其次，可充分利用“農(nóng)家大院”“鄉(xiāng)村圖書(shū)室”等資源，為農(nóng)民提供相關(guān)書(shū)籍，讓他們利用閑暇時(shí)間“充電”；另外，可以邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家走進(jìn)田間地頭，針對(duì)農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)講課培訓(xùn)；對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也應(yīng)大力扶持，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，提高駕馭市場(chǎng)的能力等，通過(guò)多項(xiàng)舉措的實(shí)施，建立一支有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)的新型農(nóng)民隊(duì)伍。

2.適應(yīng)市場(chǎng)，優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2017年的中央一號(hào)文件中，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為最大的主題。改革的背后是目前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新形勢(shì)：一方面是有些農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求，另一方面是有的農(nóng)產(chǎn)品供給不足。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要求合理調(diào)整農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)的比重，科學(xué)謀劃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決供過(guò)于求與供給不足共存的現(xiàn)狀。要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、特色種植養(yǎng)殖業(yè)，淘汰那些落后的、有污染的生產(chǎn)方式和農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、豐富農(nóng)產(chǎn)品的種類(lèi)，滿(mǎn)足廣大人民群眾對(duì)營(yíng)養(yǎng)、綠色、健康農(nóng)產(chǎn)品的需求，同時(shí)增加農(nóng)民收入。

3.關(guān)注食品安全，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

民以食為天，食以安為先?；兽r(nóng)藥的大量使用讓老百姓對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全產(chǎn)生質(zhì)疑。如何讓百姓吃得安全、吃得放心，一直是黨和政府積極思考應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，不但是食品安全的需要，更是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的需要。人們?cè)诤粲跏称钒踩耐瑫r(shí)，也紛紛將目光轉(zhuǎn)向了綠色無(wú)公害食品。經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)營(yíng)，目前，國(guó)內(nèi)一些綠色食品知名品牌已經(jīng)得到消費(fèi)者的認(rèn)可，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益?？梢哉f(shuō)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，在確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，還能增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，更保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。

4.保護(hù)耕地資源，加大政策扶持力度

耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，我國(guó)憑借有限的耕地資源解決了世界五分之一人口的吃飯問(wèn)題，可以說(shuō)是一個(gè)非常大的貢獻(xiàn)。耕地事關(guān)吃飯問(wèn)題，所以要嚴(yán)守“保護(hù)紅線”。應(yīng)合理增加對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政投入，在廣大農(nóng)民教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械更新?lián)Q代、農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)作物及家產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)等方面加大扶持力度。同時(shí)，積極扶持廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的快速轉(zhuǎn)變。通過(guò)一系列政策措施的實(shí)施，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、建設(shè)新農(nóng)村的美好目標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)業(yè)可以說(shuō)是這個(gè)世界上最古老的產(chǎn)業(yè)，也是永遠(yuǎn)都不會(huì)消失的行業(yè)，但是隨著時(shí)代的發(fā)展，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求越來(lái)越多、質(zhì)量要求也是越來(lái)越高，因此，農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也應(yīng)隨之改變。本文所述我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與建議，期待能為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量，同時(shí)希望能引發(fā)大家對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展更深層次的思考。

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