劉偉

摘要：在我國(guó)，巖土工程一直采用勞動(dòng)密集型的作業(yè)方式，管理形式粗放，對(duì)于成本控制工作一直不夠重視。本文以B市巖土行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)——B市地質(zhì)工程公司為案例，總結(jié)出一套科學(xué)的工程項(xiàng)目成本管理理論和方法，對(duì)于成本管理水平普遍不高的巖土施工企業(yè)，在如何提高巖土施工項(xiàng)目利潤(rùn)方面提供了新思路，同時(shí)也為同行解決類(lèi)似的問(wèn)題提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞：巖土工程施工 成本管控

伴隨著改革開(kāi)放，工程建設(shè)行業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，工程建設(shè)企業(yè)抓住改革開(kāi)放的契機(jī)，通過(guò)國(guó)家政策的扶持及自身的努力，部分已經(jīng)建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，工程施工技術(shù)明顯提高，尤其是巖土施工企業(yè)越來(lái)越意識(shí)到成本管理工作對(duì)于企業(yè)發(fā)展的至關(guān)重要性。實(shí)際工作中，成本管理工作也越來(lái)越受到重視，成為巖土施工企業(yè)各項(xiàng)管理工作的核心，同時(shí)成本管理與施工進(jìn)度管理、工程質(zhì)量管理、文明施工管理等工作息息相關(guān)。

筆者認(rèn)為，巖土工程項(xiàng)目在成本管理方面存在的機(jī)會(huì)大于挑戰(zhàn)。成本管理工作只有上升到戰(zhàn)略層面，才能發(fā)揮其核心作用，實(shí)現(xiàn)全員、全系統(tǒng)、全過(guò)程的成本控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)利潤(rùn)。

一、相關(guān)概述

建設(shè)工程行業(yè)一直是工程量巨大、耗資巨大以及人力物力和財(cái)力龐大的系統(tǒng)性工程，需要不斷地跟進(jìn)和避免突發(fā)狀況的發(fā)生，這需要很多的工程設(shè)計(jì)師和施工團(tuán)隊(duì)更加精心地準(zhǔn)備，同時(shí)也是整個(gè)行業(yè)在現(xiàn)實(shí)情況下的必然選擇。對(duì)于經(jīng)濟(jì)格局不斷的變化，降低工程施工中的成本則顯得尤為重要，同時(shí)也是施工單位提高利潤(rùn)的重要來(lái)源，這對(duì)于整個(gè)行業(yè)而言也是非常有必要的。

巖土工程施工作為工程項(xiàng)目施工的重要組成部分，在整個(gè)工程項(xiàng)目施工中占據(jù)了重要的地位，為了更好地保證巖土工程按時(shí)保質(zhì)地完成，同時(shí)又能夠保證施工單位的基本利潤(rùn)，降低工程施工的成本就顯得非常重要。本文將B地質(zhì)工程公司作為研究對(duì)象，對(duì)其在巖土工程施工中的情況進(jìn)行闡述，同時(shí)剖析其在施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。在全球化的競(jìng)爭(zhēng)格局中，施工工程的成本控制越來(lái)越艱難，更是巖土施工企業(yè)需要著重考慮的主要工作，培養(yǎng)高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)先進(jìn)的儀器設(shè)備等都是降低工程施工成本的重要措施，這也是當(dāng)前巖土施工企業(yè)面臨的難題?；诖吮尘?，本文將深入研究巖土施工企業(yè)成本管理出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

二、巖土工程施工階段成本控制方案設(shè)計(jì)

巖土工程是一個(gè)規(guī)模龐大、工期很長(zhǎng)，并且施工隊(duì)伍壯觀的工程項(xiàng)目，在保證質(zhì)量的同時(shí)能夠在整個(gè)的工程中獲得更多的效益，這需要嚴(yán)格控制工程的成本費(fèi)用，尤其是在施工階段的成本更是需要科學(xué)的管理和控制，這對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量控制和利潤(rùn)貢獻(xiàn)等方面都具有重要影響。

在巖土施工中，施工階段的成本控制非常重要。要想提高成本控制效果，就要認(rèn)真分析施工階段的成本控制基礎(chǔ)，并將工程預(yù)算與實(shí)際成本費(fèi)用相對(duì)應(yīng)，找出偏差，提高成本控制的針對(duì)性、有效性。同時(shí)，還要對(duì)工程未完成部分的成本進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算，并定期通報(bào)。

（一）施工成本控制中的預(yù)測(cè)

在施工成本控制中，成本預(yù)測(cè)是關(guān)鍵。合理預(yù)測(cè)后才能編制詳細(xì)的工程預(yù)算，最終使施工成本能夠控制在合理的范圍之內(nèi)，達(dá)到降低總體成本的目的。

（二）編制準(zhǔn)確的施工階段成本控制計(jì)劃

從巖土工程項(xiàng)目各項(xiàng)管理工作效果來(lái)看，編制準(zhǔn)確的施工階段成本控制計(jì)劃，對(duì)做好巖土工程項(xiàng)目成本控制工作起到非常重要的作用。

（三）認(rèn)真執(zhí)行施工階段的成本控制計(jì)劃

在工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中，制訂成本控制計(jì)劃是第一步，在此基礎(chǔ)上做好成本控制計(jì)劃的實(shí)施工作才是成本控制的關(guān)鍵。施工階段成本控制計(jì)劃的編制與執(zhí)行，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要注重每一個(gè)環(huán)節(jié)的核算。

三、巖土工程施工中的成本管理——以B市地質(zhì)工程公司為例

（一）B市地質(zhì)工程公司巖土工程施工成本管理現(xiàn)狀

B市地質(zhì)工程公司是一個(gè)以巖土工程施工為主業(yè)的全民所有制企業(yè)，在B市巖土市場(chǎng)占有重要市場(chǎng)份額。B市地質(zhì)工程公司總部的成本控制是由多個(gè)跨職能部門(mén)組合在一起，主要包括合約成本部、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部、工程管理部、財(cái)務(wù)管理部、勞動(dòng)人事部等，其架構(gòu)如圖所示。

（二）巖土工程施工中成本管理存在的問(wèn)題

1.權(quán)責(zé)、流程不明確，財(cái)務(wù)參與不夠

巖土施工企業(yè)普遍管理粗放，內(nèi)部控制不健全，成本管理工作權(quán)責(zé)不清、流程不明確，并且財(cái)務(wù)部門(mén)參與不夠。由于成本管理意識(shí)的欠缺，部分巖土施工企業(yè)將成本控制工作全部設(shè)置在項(xiàng)目管理部，忽視了財(cái)務(wù)部門(mén)的存在，從而導(dǎo)致成本管理工作偏離預(yù)期目標(biāo)。

2.工程概算精細(xì)化不夠

工程項(xiàng)目概算是成本管理工作的前提，科學(xué)準(zhǔn)確的項(xiàng)目成本概算可以杜絕材料庫(kù)存過(guò)多、人力配備不足或者過(guò)剩、設(shè)備閑置等現(xiàn)象的發(fā)生，只有全部成本都在計(jì)劃之內(nèi)，巖土工程項(xiàng)目才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期利潤(rùn)。

3.巖土施工企業(yè)資金集中管理水平較低

目前，B市地質(zhì)工程公司的資金集中管理人員大部分來(lái)自于公司的財(cái)務(wù)部門(mén)，專(zhuān)門(mén)的金融人才很少。因此很多業(yè)務(wù)即使面對(duì)已有的規(guī)章制度和國(guó)外先例，但開(kāi)展起來(lái)仍是困難重重，這就使得工程項(xiàng)目的資金集中管理還仍然處于粗放型經(jīng)營(yíng)管理模式之中。

4.工程項(xiàng)目的物資管理存在嚴(yán)重問(wèn)題

在巖土工程項(xiàng)目施工中，多數(shù)職工的成本意識(shí)還比較缺乏，尤其是許多施工隊(duì)伍的工作人員，無(wú)論是管理理念還是工作經(jīng)驗(yàn)，都缺乏成本管理意識(shí)，在工程項(xiàng)目成本管理中，必然無(wú)法滿(mǎn)足成本管理的需求，造成了成本管理失控。

5.工程決算及后續(xù)手續(xù)還需要進(jìn)一步完善

為了保證工程決算及后續(xù)手續(xù)能夠進(jìn)一步完善，可以采用完善報(bào)表制度和強(qiáng)化施工過(guò)程成本分析的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，具體目標(biāo)是在現(xiàn)有成本的基礎(chǔ)上，保證工程的整體收益最大。

6.加強(qiáng)對(duì)員工專(zhuān)業(yè)能力的培訓(xùn)，做好人力管理

在員工專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)過(guò)程中，既要重視員工責(zé)任的宣貫，同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)員工專(zhuān)業(yè)能力與成本管理的連接，使員工能夠在實(shí)際工作中樹(shù)立良好的成本管理意識(shí)，最終達(dá)到提高成本管理效果的目的。

7.成本管理缺乏高水平的信息化管理手段

在成本管理中，建立相應(yīng)的成本風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理系統(tǒng)，對(duì)成本管理而言十分重要。結(jié)合當(dāng)前成本風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理系統(tǒng)的建立實(shí)際，這一系統(tǒng)的建立不但需要搜集多方面的數(shù)據(jù)，同時(shí)也需要其他系統(tǒng)和工作部門(mén)給予全力的支持和配合，單獨(dú)依靠某一種手段是難以實(shí)現(xiàn)的。

四、加強(qiáng)巖土工程施工中成本管理的策略

從巖土施工企業(yè)的發(fā)展角度來(lái)看，施工企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得比較優(yōu)勢(shì)，就要在成本控制上取得突破。要在具體的管理過(guò)程中，建立完善的成本管理體系，并進(jìn)一步優(yōu)化成本管理流程，強(qiáng)化成本管理手段，使成本管理能夠成為施工企業(yè)發(fā)展的重要著力點(diǎn)，達(dá)到提高施工企業(yè)整體優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

（一）巖土施工企業(yè)內(nèi)部有針對(duì)性地進(jìn)行成本管理責(zé)任分配

在巖土施工企業(yè)的成本核算中，除了要建立專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)核算體系之外，還要對(duì)巖土工程中所涉及的所有費(fèi)用進(jìn)行有效統(tǒng)計(jì)，并做好成本歸集，提高成本核算的有效性。為了做好成本管控工作，還要加強(qiáng)內(nèi)部成本管理責(zé)任的分配，保證巖土施工企業(yè)成本管理體系中的人員各盡其責(zé)，更好地為成本管理服務(wù)，提高整體效益。

（二）科學(xué)利用目標(biāo)成本法，提高成本預(yù)算的科學(xué)性

在巖土工程中，為了避免人工費(fèi)用核算超標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生，應(yīng)采用目標(biāo)成本法，即先明確目標(biāo)成本，然后根據(jù)目標(biāo)成本反推人工成本，進(jìn)而得出人工成本的合理范圍，在具體施工中，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)這一范圍進(jìn)行人力成本核算，保證人力成本核算的準(zhǔn)確性。因此，科學(xué)合理利用目標(biāo)成本法是關(guān)鍵，通過(guò)利用目標(biāo)成本法，達(dá)到提高成本預(yù)算科學(xué)性的目的，保證施工企業(yè)的成本管理工作取得實(shí)效。

（三）建立資金集中管理體系，提升資金管理水平

對(duì)于企業(yè)集團(tuán)而言，資金的集中管理具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。資金集中管理，不但可以將集團(tuán)的資金統(tǒng)一在一起，同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體資金的優(yōu)化和統(tǒng)一調(diào)配，保證集團(tuán)自有資金能夠得到合理利用，最終提高資金使用效率。因此，巖土施工單位建立資金集中管理體系，是提升資金管理水平的重要措施，主要做好以下三方面工作：一是加強(qiáng)對(duì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人的宣傳動(dòng)員工作，統(tǒng)一思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性與主動(dòng)性；二是加強(qiáng)資金集中管理方面的人才培養(yǎng)，提高資金集中管理水平，拓寬工作視野，創(chuàng)新工作思路，努力與國(guó)際接軌；三是健全完善資金集中管理體系制度，保證集團(tuán)資金集中管理工作順利開(kāi)展。

（四）對(duì)巖土工程在施工階段的成本要素實(shí)行集中管理和成本責(zé)任制

1.人工費(fèi)的控制

為了加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的管理，在分包隊(duì)伍選擇過(guò)程中，不但要側(cè)重于信譽(yù)良好、實(shí)力相對(duì)強(qiáng)的分包隊(duì)伍，同時(shí)還要保證分包隊(duì)伍能夠具有較強(qiáng)的技術(shù)能力，能夠完成所承包的工程。

對(duì)勞務(wù)分包的費(fèi)用，應(yīng)在工程結(jié)束之后立刻進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)制度，確保每一筆工程款的撥付都符合財(cái)務(wù)制度要求，提高勞務(wù)分包費(fèi)用結(jié)算的合理性。

2.做好材料費(fèi)的管理

工程開(kāi)工之前，項(xiàng)目管理部門(mén)會(huì)根據(jù)圖紙組織預(yù)算人員編制全面的施工預(yù)算，并對(duì)材料費(fèi)用進(jìn)行預(yù)估和計(jì)算。在此過(guò)程中，應(yīng)編制相應(yīng)的采購(gòu)計(jì)劃，根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施采購(gòu)，嚴(yán)格控制材料費(fèi)用的支出。

要想嚴(yán)格控制采購(gòu)成本，需要做好三個(gè)方面工作：首先，應(yīng)按照采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)；其次，要在采購(gòu)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)供貨企業(yè)的了解，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品作為采購(gòu)對(duì)象；再次，要按照采購(gòu)周期合理采購(gòu)，對(duì)于有材料儲(chǔ)備的，可以降低采購(gòu)頻次。

為了做好材料儲(chǔ)備的管理和控制，首先應(yīng)控制材料的進(jìn)場(chǎng)數(shù)量，確定進(jìn)場(chǎng)材料都能在短期內(nèi)消耗完畢，避免材料進(jìn)場(chǎng)之后因存放等原因發(fā)生損壞，導(dǎo)致材料保管成本升高。

3.做好機(jī)械使用費(fèi)的管理

為了保證工程機(jī)械使用費(fèi)管理取得實(shí)效，在機(jī)械使用費(fèi)管理中應(yīng)制定準(zhǔn)確的工程預(yù)算，不但要對(duì)機(jī)械的使用數(shù)量和使用時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，同時(shí)還要優(yōu)化機(jī)械使用過(guò)程，降低機(jī)械費(fèi)用的支出。

考慮到機(jī)械使用過(guò)程中需要發(fā)生相應(yīng)的費(fèi)用，外購(gòu)機(jī)械或者租賃機(jī)械的成本較高。因此，在機(jī)械使用和管理過(guò)程中，只有增加自有機(jī)械的使用頻次，才能降低機(jī)械費(fèi)用支出，進(jìn)而達(dá)到降低總體成本的目的。

（五）加強(qiáng)巖土工程項(xiàng)目后的評(píng)價(jià)與考核管理

巖土工程項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)工作是成本管理工作中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果及項(xiàng)目目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)的檢驗(yàn)與評(píng)定。公開(kāi)、公平、公證的項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)能夠使項(xiàng)目管理人員正確認(rèn)識(shí)自己的工作水平和業(yè)績(jī)，并能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出問(wèn)題，從而提高企業(yè)的成本管理水平和管理人員素質(zhì)。運(yùn)用對(duì)比分析法、因素分析法綜合評(píng)價(jià)巖土工程項(xiàng)目的實(shí)施效果，橫向與其他工程項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，縱向與歷史完成項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后成本管理工作打好基礎(chǔ)。

（六）提高巖土工程成本管理人員的綜合素質(zhì)

對(duì)于施工單位而言，人才的培養(yǎng)是至關(guān)重要的，尤其是在工程施工階段，應(yīng)該對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和責(zé)任心的培養(yǎng)，加強(qiáng)管理人員特別是管理層在新理論、新思想及新方法上的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的危機(jī)意識(shí)、管理意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。健全完善鼓勵(lì)管理創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步的激勵(lì)機(jī)制，把員工素質(zhì)的提高重要性擺在首位，確保實(shí)現(xiàn)巖土工程的預(yù)期成本目標(biāo)，才能不斷適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期利潤(rùn)，始終保持行業(yè)的領(lǐng)先地位。

（七）提升巖土工程施工成本管理信息化水平

巖土工程施工不僅需要先進(jìn)的人才作為保障，同時(shí)需要高速發(fā)達(dá)的管理信息系統(tǒng)作為支撐，這也是當(dāng)前提升我國(guó)巖土工程施工技術(shù)和降低成本的可行策略。隨著ERP系統(tǒng)的日益強(qiáng)大，受到很多公司的青睞和追捧，尤其是集團(tuán)公司更需要上馬這套管理系統(tǒng)。對(duì)于巖土工程而言，在施工中的成本管理往往復(fù)雜多變而又充滿(mǎn)了變數(shù)，通常需要一個(gè)完善的財(cái)務(wù)系統(tǒng)來(lái)對(duì)成本費(fèi)用的支出和預(yù)算做好準(zhǔn)備，這也是施工單位保障施工質(zhì)量，加快施工進(jìn)度以及降低施工成本的方式，非常適合施工企業(yè)管理需求。

五、結(jié)論

從目前巖土施工的成本控制來(lái)看，成本控制問(wèn)題相對(duì)突出，成本控制不但在投標(biāo)階段、施工組織環(huán)節(jié)存在問(wèn)題，在工程具體實(shí)施階段也存在問(wèn)題?；谶@一現(xiàn)實(shí)情況，只有對(duì)成本控制的重要性有足夠的認(rèn)識(shí)，并根據(jù)成本控制的實(shí)際需要建立成本管理體系，制定具體的成本控制措施，并明確成本控制原則，才能保證成本控制工作得到有效開(kāi)展并取得實(shí)效。

通過(guò)本文的分析可知，加強(qiáng)對(duì)成本管控的研究，不但可以為巖土施工企業(yè)的成本管理工作提供有價(jià)值的幫助和支持，同時(shí)還有助于巖土施工企業(yè)建立完善的成本管理策略和管理體系，確保巖土施工企業(yè)的成本管理和控制取得積極效果。因此，在本文分析的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合巖土施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，并根據(jù)施工企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，全面落實(shí)成本管理制度，做好成本管理各項(xiàng)措施的落實(shí)，保證巖土工程施工企業(yè)的成本管理和控制取得積極效果，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)成本管理目標(biāo)，獲得預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。