摘 要 我國(guó)農(nóng)民工工資在近些年來(lái)發(fā)生了較大的變化,從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政治生活方面來(lái)探討其背后的原因,并對(duì)其產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析,為我國(guó)農(nóng)村政策制定提供參考意義。
關(guān)鍵詞 農(nóng)民工;工資
一、引言
農(nóng)民工是我國(guó)農(nóng)村人多地少的特殊國(guó)情下,農(nóng)民為維持生存或改善生活水平而到城市里務(wù)工而產(chǎn)生的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的產(chǎn)物。近幾年來(lái),外出務(wù)工農(nóng)民工工資不斷上漲。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2015年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示,2015年農(nóng)民工月均收入3359元,同比增長(zhǎng)8.1%,既高于6.9%的GDP增長(zhǎng)水平,又快于6.6%的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高速度。
二、農(nóng)民工工資上漲的原因
(一)農(nóng)民工從供大于求到供不應(yīng)求
上世紀(jì)后三十年,我國(guó)人口尤其農(nóng)業(yè)人口增長(zhǎng)迅速。農(nóng)村實(shí)行了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高,結(jié)余了大量的勞動(dòng)力。在城市,各行各業(yè)的迅速發(fā)展形成用工的剛需。從上個(gè)世紀(jì)80年代中期起,我國(guó)的計(jì)劃生育政策得到較為嚴(yán)格的執(zhí)行,人口增長(zhǎng)速度減緩下來(lái)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公報(bào),截至2015年末,16周歲以上至60周歲以下的勞動(dòng)年齡人口91096萬(wàn)人,比上年末減少487萬(wàn)人,占總?cè)丝诘谋戎貫?6.3%,較上一年占比又下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái),無(wú)論是沿海還是內(nèi)地,東部還是西部,到處出現(xiàn)了“用工荒”。表面上看來(lái)這是招不到工人造成的,實(shí)際上是勞動(dòng)力人數(shù)增長(zhǎng),尤其是農(nóng)民工人數(shù)增長(zhǎng)沒(méi)有趕上經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的就業(yè)崗位的增長(zhǎng),農(nóng)民工供不應(yīng)求,工資上漲。
(二)農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn)和就業(yè)觀念的更新
農(nóng)民工工資上漲還有一只強(qiáng)有力的手,那就是他們經(jīng)濟(jì)狀況的改善和就業(yè)理念的更新。第一代、第二代農(nóng)民工出身農(nóng)村,有一定積累后,他們其中部分人再也不愿意被廉價(jià)雇傭,而是做起了大大小小的老板。依靠對(duì)市場(chǎng)的熟知和一貫的吃苦耐勞作風(fēng),他們?cè)诔鞘欣镛k工廠、開(kāi)商店,做起了各種各樣的生意。隨后而來(lái)的是第三、四代農(nóng)民工,他們沒(méi)有父母輩的經(jīng)濟(jì)壓力,自然也不具備父母輩掙錢養(yǎng)家糊口甚至發(fā)家致富的觀念。因?yàn)橛懈改傅慕?jīng)濟(jì)支持,他們大多崇尚自由、無(wú)拘無(wú)束,并不像父母那樣急于掙錢,不可能加班加點(diǎn)拼命掙錢,也不接受低工資低待遇的崗位。
(三)惠農(nóng)政策也間接拉動(dòng)了工資上漲
2004 年后,我國(guó)農(nóng)村基本完成稅費(fèi)改革,加上其他一系列惠農(nóng)政策,務(wù)農(nóng)純收入普遍提高,推動(dòng)了農(nóng)民工工資較大幅度上漲。農(nóng)民進(jìn)入城市務(wù)工,務(wù)農(nóng)純收入加上向城市的流動(dòng)費(fèi)用構(gòu)成了農(nóng)民工的供給價(jià)格。當(dāng)城市對(duì)農(nóng)民工的需求價(jià)格等于或高于基本生存水平的勞動(dòng)供給價(jià)格,務(wù)農(nóng)純收入僅能維持基本生存的農(nóng)民就會(huì)流向城市。當(dāng)這部分勞動(dòng)隨城市擴(kuò)大勞動(dòng)需求被耗竭,既存在工資水平上的勞動(dòng)短缺或“民工荒”會(huì)引發(fā)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng),在更高的工資水平達(dá)到新的均衡。勞動(dòng)需求隨工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷擴(kuò)大,擁有越來(lái)越高務(wù)農(nóng)純收入的農(nóng)民陸續(xù)進(jìn)入城市,工資也會(huì)隨之逐漸上漲。
三、農(nóng)民工工資上漲對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的影響
(一)農(nóng)民工資變動(dòng)對(duì)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及其區(qū)位布局產(chǎn)生影響
改革開(kāi)放后,東部沿海地區(qū)憑借優(yōu)惠的政策和勞動(dòng)力資源稟賦,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),參與國(guó)際垂直分工,吸引了大量加工生產(chǎn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而農(nóng)村源源不斷的剩余勞動(dòng)力則提供了產(chǎn)業(yè)工人的來(lái)源。隨著農(nóng)民工工資的過(guò)快增長(zhǎng),勞動(dòng)力成本的比較優(yōu)勢(shì)不斷消弱,勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本發(fā)生變化影響到了企業(yè)生產(chǎn)成本,降低了加工貿(mào)易企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,部分企業(yè)開(kāi)始向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),把生產(chǎn)環(huán)節(jié)配置到成本更低的區(qū)位。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向:一是轉(zhuǎn)移到像越南和印度等勞動(dòng)力成本低的國(guó)家;二是向我國(guó)內(nèi)地的轉(zhuǎn)移。
(二)農(nóng)民工資變動(dòng)會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響
隨著農(nóng)民工工資的上升,大批勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,留在農(nóng)村的大部分是老人和小孩,對(duì)農(nóng)業(yè)的影響好壞參半:第一,大批勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移造成農(nóng)村土地的荒廢,進(jìn)而有利于土地的流轉(zhuǎn)和集中,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?;N植和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;第二,促使農(nóng)業(yè)從勞動(dòng)密集型向資本密集和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變;第三,提高了農(nóng)民工的創(chuàng)新意識(shí)和綜合素質(zhì)。在城市打工的農(nóng)民工接受了所在地先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念,回鄉(xiāng)時(shí)帶來(lái)了技術(shù)和資金,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,農(nóng)民工在轉(zhuǎn)移過(guò)程中,也造成大批青壯年勞動(dòng)力的流失,在土地不能流轉(zhuǎn)的情況下給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的影響,影響了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)促使我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用
農(nóng)民工工資上漲使各種商品的成本迅速升高,直接壓縮勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的利潤(rùn)空間。原來(lái)以雇傭農(nóng)民工為主的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),因農(nóng)民工工資低廉,產(chǎn)品成本低,在國(guó)際上占有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。隨著農(nóng)民工工資提高,這類產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。這種因素,倒逼國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,原來(lái)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),為了保住國(guó)際市場(chǎng)份額和利潤(rùn),也不得不提高勞動(dòng)效率,提高商品質(zhì)量,打造品牌產(chǎn)品??萍己凸芾碓谏a(chǎn)中顯現(xiàn)了越來(lái)越大的作用,這就加快了我國(guó)的科技和管理趕超世界先進(jìn)水平的步伐。
(四)對(duì)農(nóng)民工自身產(chǎn)生的影響
“用工荒”倒逼工廠企業(yè)提高農(nóng)民工工資,甚至提供“三險(xiǎn)一金”等保障和福利來(lái)吸引農(nóng)民工,因此他們能獲得更高的收入,以及完善的社會(huì)保障,這在一定程度上減輕老齡化對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的壓力。以往拖欠工資,延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,增加勞動(dòng)強(qiáng)度,頻繁要求加班等侵害農(nóng)民工合法利益的現(xiàn)象大為減少。農(nóng)民工享有了一定的合法權(quán)益,生活的幸福指數(shù)得以提高,過(guò)上了有尊嚴(yán)較體面的日子。出門務(wù)工知道簽訂勞動(dòng)合同,發(fā)生勞務(wù)糾紛和自身權(quán)益受到侵害時(shí)知道拿起法律的武器維護(hù)自身的權(quán)益,這無(wú)疑是對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行了一次廣泛深入的普法教育。當(dāng)民主和法制的觀念深入廣大勞動(dòng)者心里,我國(guó)社會(huì)在政治文明的道路上往前邁進(jìn)了艱難的一步。
四、結(jié)語(yǔ)
農(nóng)民工工資的上漲的原因主要包括勞動(dòng)人口供不應(yīng)求、農(nóng)民工觀念改變和惠農(nóng)政策推動(dòng)等等。同時(shí),農(nóng)民工工資上漲也對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活產(chǎn)生了重大影響,有好有壞,政府應(yīng)該在不斷增加農(nóng)民工工資的情況下,探究工資上漲的內(nèi)在原因,通過(guò)制定政策更大程度來(lái)發(fā)揮其積極作用。
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作者簡(jiǎn)介:
邱蔓(1996年5月-)女,江西上饒人,江西財(cái)經(jīng)大學(xué)本科在讀,人力資源管理專業(yè)。