劉 娟，劉 倩，柳 旭，高婭妮，王佺珍

（西北農林科技大學動物科技學院草業(yè)科學系，陜西 楊陵712100）

1 輪牧制度的發(fā)展

草地是自然生態(tài)系統(tǒng)中一種重要的可更新資源，并隨著自然氣候的變化以及人類活動的參與而不斷發(fā)展［19-22］。然而，近年來由于人們活動范圍增大和過度追逐經濟利益，導致亂開亂墾、過牧超載、經營方式單一等濫用草地資源的現(xiàn)象，加速了草地的退化［23］。放牧影響第一性生產力、植物種類組成、土壤養(yǎng)分的循環(huán)以及植物地上和地下生物量的分配［24-28］。適當地放牧可以增加群落資源豐富度和復雜程度，能夠維持草地的植物群落結構穩(wěn)定，提高群落生產力［29-30］。過度放牧導致草地生境惡化，群落種類成分發(fā)生變化，多樣性降低，生產力下降［31］。

草地放牧制度主要分為自由放牧和劃區(qū)輪牧兩大類。1798年歐洲學者Currie［32］首次提出劃區(qū)輪牧的概念，即按照一定的放牧方案，在放牧地內嚴格控制家畜的采食時間和采食范圍而進行草地利用的一種牧區(qū)管理方式。南非從1887年也開始倡導劃區(qū)輪牧［33］，美國在19世紀后期也對其進行了廣泛的研究。在研究初期很多研究者只是把輪牧和自由放牧對家畜生產力的影響進行了比較［34-37］，直到近20年才開始展開關于輪牧系統(tǒng)的研究尤其是植物-土壤-家畜之間相互作用關系的研究［37-39］。目前，世界范圍內相關學者關于輪牧的問題仍處于爭論狀態(tài)［40-42］，一些認為輪牧能夠增加牧草產量并同時提高家畜生產性能，而另一些研究者卻認為此兩者不可兼得［43］，因為輪牧只有在高載畜量或者是草原產草量不足的情況下才具有優(yōu)勢［33-44］。到目前為止只是在歐洲、新西蘭、美國的濕潤地區(qū)和非洲的部分地區(qū)實行劃區(qū)輪牧，在澳大利亞和美國的干旱地區(qū)卻被拒絕。這些觀點的分歧主要由于研究對象（草基況）的差異性、管理方式的不同等因素造成。

Chillo［45］等對劃區(qū)輪牧進行了更為精準的定義，即通過充分利用飼草生長旺季的高營養(yǎng)特性，進行季節(jié)性、區(qū)塊性的集約式放牧，以此來滿足牲畜生長以及繁殖需要的一種系統(tǒng)性、高效性的放牧管理系統(tǒng)。

2 劃區(qū)輪牧的特點及優(yōu)勢

2.1 提高草地生態(tài)系統(tǒng)的功能性

相比傳統(tǒng)的連續(xù)放牧（Continuous Grazing system，CGs），劃區(qū)輪牧系統(tǒng)主要有以下特點［46］：能夠顯著增加可采食性飼草的產量并延長其生長壽命；促使草食動物對飼草的充分利用，避免不必要的資源浪費；區(qū)塊內多余的飼草可用作割茬或者貯藏使用；降低家畜對腸胃寄生蟲的接觸和感染。而其缺點在于顯著加速區(qū)塊內葉片組織老化，也因此降低了飼草的適口性以及可消化性。研究發(fā)現(xiàn)，在澳大利亞南部山地牧區(qū)，那些基于“持續(xù)增加多年生植物種群數量”為運營特征的輪牧系統(tǒng)，對于提高當地牧區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)恢復力、牧草產量、草產品的營養(yǎng)價值以及家畜季節(jié)性的飼料補給具有顯著促進作用［47-48］。與傳統(tǒng)的連續(xù)放牧系統(tǒng)相比，RG有助于降低草地焚燒斑塊以及過度放牧牧區(qū)的消極生態(tài)影響，這主要是因為，RG牧區(qū)內具有更多的植物覆蓋量、較高的土壤碳和碳氮比、以及較低的土壤溫度，而這些因素會積極促進土壤養(yǎng)分良性循環(huán)并有效減少裸地面積［49-50］。這表明在RG系統(tǒng)下，一定時間的休牧期對于維持飼草的生理修復和生長具有促進作用，同時也有利于緩解土壤被家畜持續(xù)踐踏的壓力，并確保了放牧期間區(qū)塊內飼草脫落物的動態(tài)平衡。而這顯然對維持草地地力以及生物多樣性具有積極作用。同樣，RG策略在南美濕熱草原牧區(qū)實施過程中也充分驗證了上述觀點［51］。另一方面，從空間結構上來看，區(qū)塊性分割的輪牧區(qū)在短期內用以承載更大的載畜量，且在完成放牧后，將進行完整、系統(tǒng)的生態(tài)恢復［52］。因此，輪牧延長了放牧期，并且實現(xiàn)了短期內增大放牧密度的可能，同時也減少了放牧時間?？傊?，在RG系統(tǒng)下，更小、更具科學預算的放牧區(qū)塊面積搭配合理的休牧期不但能夠充分利用飼草生長季、滿足家畜的營養(yǎng)需要，同時也提高了放牧效率，最大程度避免牧區(qū)資源浪費。從生態(tài)學角度來看，RG的生態(tài)閾值響應并沒有像CG一樣頻繁，這說明短期的RG策略可以避免環(huán)境對草地生態(tài)系統(tǒng)的微小干擾（如物種多樣性減小等）［53］。由此看出，相同規(guī)模以及載畜量的情況下，RG草地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)態(tài)高于CG。

傳統(tǒng)的持續(xù)放牧雖然為家畜提供了更大程度的采食選擇性和自由度，但極易形成放牧斑塊，長此以往將改變牧區(qū)小生境并造成生態(tài)系統(tǒng)的不平衡發(fā)展。如若在不經預算的情況下過牧超載，則草地生態(tài)系統(tǒng)結構和功能的退化將不可避免。

2.2 提高飼草產量及被利用度

放牧會影響植物地上部分的再生，而牧草再生長實質是組織和器官的重建，以莖葉生長為基礎重建光合作用冠層，經家畜采食后留下來的葉片和再生葉片的光合作用能力增強，即產生補償性光合作用［54-55］。主流觀點認為，補償生長依賴于采食對植物生長速率和生產影響正、負機制的綜合平衡［55］。一般而言，連續(xù)放牧能夠獲得單位動物的高產量，而劃區(qū)輪牧則能獲得單位面積的動物高產量［56］。Paine等［57］在威斯康星洲西南部乳牛牧場的比較研究表明，劃區(qū)輪牧與連續(xù)放牧牧區(qū)飼草產量可利用性最大的區(qū)別在5、6月份（前者飼草產量幾乎是后者的3倍）。造成飼草產量差異的主要原因是：其一，RG牧區(qū)在經歷一次短暫而集中的放牧后，該區(qū)塊內的草本植物將會繼續(xù)恢復自由無擾動的生長，這使得區(qū)塊內的草地生產力迅速提高［48，52］；其二，放牧對于土壤中的有機碳、氮、磷的數量及其分布具有重新修飾的作用［58］，因此土壤肥力的保持有助于飼草的生長。然而連續(xù)高強度的放牧（CG）卻加速降低單株植物周圍土壤對有機物質的吸收，最終通過限制光合作用的有效性以及植物分生組織的生長而減少植物地下部分營養(yǎng)元素的含量［58］；而RG系統(tǒng)下，更大面積的土壤植被覆蓋量使得營養(yǎng)元素的循環(huán)、吸收過程的持續(xù)性隨之增強，這也加速了植被的生態(tài)修復和再生。另一方面，從“補償再生的優(yōu)化假說”來看，這可能是在飼草特定生長季，RG牧區(qū)涉及飼草生長的正向機制（存留葉光強度的增加、存留葉水分養(yǎng)分供給的提高、新再生葉的光合速率增加而減緩衰老、新葉光合物質的分配以及牧草休眠分生組織的激活等）大于負向機制（生理葉面積的減少、頂端分生組織的養(yǎng)分損失等）的結果［59-61］。而且，植物之間的再生競爭、土壤濕度、營養(yǎng)、放牧強度和時間都可以影響補償再生［62-63］。因此深入了解放牧強度與土壤營養(yǎng)元素時空積累的關系對于建立優(yōu)化牧區(qū)管理系統(tǒng)必不可少。

基于RG策略對牧區(qū)草地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)態(tài)的維持與促進具有正向作用（見2.1），因此經優(yōu)化后的非生物環(huán)境（良好的土壤理化性質、營養(yǎng)元素的均等分配、適度的種間競爭等）對于飼草的生長具有良性的刺激，這也有效確保了草地第一性生產力。

2.3 降低牲畜腸胃疾病感染率

草地第一性生產力的提高主要依賴于飼草的可利用率（如：輪牧、割茬、青貯以及工業(yè)生產用飼料等）［64］。然而在濕熱牧區(qū)，飼草產量的增加勢必導致牧區(qū)低強度的紫外照射以及高濕環(huán)境，而這卻間接為GIN（gastrointestinal nematodes infection）線蟲的生存、發(fā)育以及繁殖提供了適宜的“溫床”［64］。Whitley［65］和Brito［66］等認為，制約草地第二性生產力的最大障礙之一就是反芻動物胃腸道線蟲?。℅IN）感染，因為該類流行病會顯著降低家畜的生長發(fā)育性能，甚至引起家畜大規(guī)模的死亡。雖然使用廉價的驅腸蟲藥物能夠達到一定的控制作用，但同時也會造成生態(tài)污染并引起瘤胃線蟲抗藥性的增強。有報道顯示，在輪牧劃區(qū)管理系統(tǒng)下綿羊體內的瘤胃線蟲病的發(fā)病率顯著降低［67］且在一定面積的放牧區(qū)域，感染性幼蟲的密度往往取決于寄主載畜率［64］。因此，首先，通過對非GIN寄主家畜（如小母牛）與寄主家畜（綿羊）進行混牧來降低分載畜率（partial stocking rate，PSR），對綜合防治GIN感染效果顯著［64］。其次，在RG系統(tǒng)下，如若管理者能夠積極積累知識儲備［67-68］（如：對GIN幼蟲的發(fā)育期、感染能力、存活動態(tài)的把握），同時對牧區(qū)進行相應的蟲害調控，那么牧區(qū)牲畜的線蟲感染率將會顯著降低；另外，基于RG本身結構流動性的特性：即輪牧有利于打破寄生蟲的自然發(fā)育生長循環(huán)周期，在蟲卵發(fā)育成熟之前，牲畜被轉移至新的牧區(qū)從而與蟲卵進行快速地物理隔離［69］。如此一方面減少了驅腸蟲藥物的使用從而降低飼養(yǎng)成本；另一方面，從長遠來看，牧區(qū)穩(wěn)定性和可持續(xù)性也相應提高。

因此面對GIN對驅腸蟲藥物的抗藥性已經越來越大的現(xiàn)狀，實施綜合防治對于小型家畜養(yǎng)殖產業(yè)愈加關鍵，而這樣的控制方法一方面依賴于對流行病學、生理學以及基因組學的綜合把握，另外需要考慮更加具有適應性的RG放牧管理策略。

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3 劃區(qū)輪牧的局限性

3.1 實際可操作性較復雜

盡管目前RGs策略在國內外大受熱議，但是很多聲稱 MIRG（Intensive Rotaional Grazing Management）的放牧管理系統(tǒng)在實際操作中卻與 “自由/持續(xù)放牧”極其類似［70］。因此，對于RGs是否能夠確實兼顧提高牧場草地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性以及農用收益一直存在爭議［70］。雖然分區(qū)放牧看似簡單，但實踐證明設計區(qū)塊規(guī)模、放牧強度等要求的約束參數較之連續(xù)放牧更為嚴格，其中放牧的4個要素（載畜率、放牧時間、放牧頻次以及選擇性采食）需要得到充分具體的體現(xiàn)，如春季開始放牧時間需要在飼草抽穗前期；通過牧草再生率來確定休牧時間；再如通過嚴格的基本理論計算依據所劃區(qū)塊數及面積［56］。而一般小規(guī)模養(yǎng)殖戶對于輪牧參數大都實行粗略估計，并且忽略飼養(yǎng)效益甚至只憑借以往經驗進行形式上的輪牧。因此，現(xiàn)階段國內很多牧區(qū)還是多采用連續(xù)放牧等傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式，而導致劃區(qū)輪牧的潛在價值沒有得到完善體現(xiàn)［56］?；赗G系統(tǒng)實際可操作的復雜性，并鑒于一般牧民對RG策略的盲目性以及缺乏充分的技術引導，因此RG的普及和實踐性也隨之降低。

3.2 草畜產品的質和量較難平衡

從草畜產品的品質來看，盡管RG牧區(qū)可獲得高產量的飼草，但是有研究表明，規(guī)模相同的RG系統(tǒng)下的畜產品（如牛奶）產量低于CG［4］；例如：在放牧初期，載畜率分別為1.0LU·ha-1和1.7LU·ha-1的CG和RG放牧系統(tǒng)，前者每頭奶牛的日產奶量高于后者（22.2kg·d-1vs.19.9kg·d-1）［71］。另外，Wang［62］等在內蒙古放羊牧場研究發(fā)現(xiàn)，放牧方式影響家畜的飼喂品質、能量攝入及能量攝入與增重的比值。由于RG區(qū)塊內飼草適口性會隨著放牧時間的延長而降低，因此也會導致羔羊增重降低［72］。另有報道稱，在載畜率相同的情況下CG牧場肉牛脂肪酸含量高于RG［73］。以上研究實例表明造成這種草畜產品質、量不平衡的主要原因是：在輪牧區(qū)塊內，未被牛羊采食、擾動的牧草會不斷老化進而造成其適口性和營養(yǎng)價值的降低［4］，其次，放牧季節(jié)性、雨季分配、病蟲害管理、牲畜采食習性、飼草種類、營養(yǎng)配比等均多層面制約著RG系統(tǒng)下草畜產品的質、量協(xié)調發(fā)展。因此，以草地健康和永續(xù)利用為前提，并在充分掌握CG和RG兩種放牧系統(tǒng)的基本原則基礎上，充分拓展RG系統(tǒng)的局限性，如：考慮放牧類型、放牧時機、管理策略等，畜產品收益的增長將水到渠成。

4 劃區(qū)輪牧的延展性

4.1 放牧類型的延展

所謂延展性，即指在生產實踐過程中并不局限于傳統(tǒng)的刻板區(qū)塊分割、集約放牧、季節(jié)放牧以及休牧，而應在把握其本質的前提下（如結構的流動性等），充分結合科學合理的牧區(qū)管理策略（從區(qū)塊規(guī)模預算、載畜量評估、放牧類群搭配、草畜產品質、量把控、病蟲害防治、市場需求分析等串聯(lián)考慮），從而達到適應性、可持續(xù)性的輪牧制度。實踐證明，劃區(qū)輪牧對于草地生態(tài)系統(tǒng)、草地生產力的綜合作用，主要取決于當地植被類型、家畜類群、曾經以及當下的載畜量、區(qū)塊設計的合理性以及劃區(qū)輪牧對策的實效性［53］。從農藝學角度來講，F(xiàn)orbes［74］等認為牛羊互補放牧更能促進牧草的高效利用，同時混牧更有助于維持草地生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定［75-77］。王成杰［10］等也認為在一定的放牧強度下，適度的牛羊混牧有利于草地植被群落多樣性的維持。這是因為，牛羊對飼草的種類和品質具有選擇性，羊更喜食豆科以及雜類草，因此，單一性的放羊牧場將體現(xiàn)出地被植物不均衡性以及較低的生物多樣性［78］。例如：相比RG系統(tǒng)，羊群在CG系統(tǒng)下對放牧場地以及飼草具有更大的選擇性。因此，適口性較好的牧草如石竹（DianthuschinensisL.）、隱子草（CleistogenessquarrosaT.）會被過度啃食；而適口性較差的冰草（AgropyroncristatumL.）以及委陵菜（PotentillachinensisS.）被啃食度較輕，這種情況尤其在放牧初期比較明顯［52］。這就不可避免地產生放牧斑塊，另外破壞了牧區(qū)植被的物種多樣性。同時，放羊草場對珍稀草本植物的留存以及生長具有保護作用［79］，而牛的采食選擇性較小，因此對飼草品種的要求更低［80］。因此RG系統(tǒng)下的牛羊混牧，實際上是對牧草品種的互補利用，同時也避免了大面積的斑塊采食。此外，混牧的優(yōu)勢之二是對于綿羊GIN綜合防治效果顯著［66］。研究表明，感染血矛線蟲家畜的比例在單獨放牧系統(tǒng)內高于混牧系統(tǒng)，混牧減少了羊群GIN的感染率。至少在濕熱牧區(qū)，依據“主-從”牲畜（GIN寄主與非寄主）混搭，進行牛羊混牧并結合考慮GIN存活機理的流行病學特征設計的RG系統(tǒng)，不但滿足可觀的山羊生產性能，同時對肉牛生產的影響不明顯［64］。但最新的研究則表示牛羊混牧對于牧區(qū)草地生產性能影響并不大［47］，這可能是基于所研究的不同牧區(qū)本身的自然地理條件以及牲畜種類、管理策略等因素的差異造成。

4.2 放牧策略的改進

即便對于RGs，牧區(qū)管理手段也因整個牧區(qū)的復雜性以及自適應性而有所不同。首先從載畜量方面來看，被公認的放牧載畜規(guī)則包括以下兩條［81-82］：其一，非適應性的放牧方式（Non-Adaptive）即：維持預先定好的載畜量；其二，適應性的放牧策略（A-daptive）；即通過實際追蹤飼草供給量而靈活改變載畜量。經過實踐測驗，最好的管理對策是適應性較強的載畜量搭配經合理預算的區(qū)塊集約型放牧系統(tǒng)，原因是：這種適應性的劃區(qū)輪牧方式一方面兼顧了飼草空間利用率及其季節(jié)性，并能夠最大化地提高實際生產的平均收入，另一方面，促進維持草地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性以及活力［39］。從放牧與休牧期長短方面來看，經適應性調整的休牧期更有利于草畜平衡發(fā)展。Euclides［83］等在巴西大坎普牧區(qū)的調查表明：比起 VRP（variable-length rest period，即其休牧時間可變且休牧期間需要草本植物的立地高度達到70cm）策略，實施FRP（fixed-length rest period，即春秋季的休牧時間均固定為35天，夏季為30天）的牧區(qū)產出更多的飼草產量、根生物量以及凋落物；但是更低的葉產量、以及飼草的營養(yǎng)價值；同時春夏季家畜的平均日增重低于VRP。因此，依據控制植株的高度來決定休牧時間的長短顯然能夠更好地調控草層結構以及飼草營養(yǎng)價值，而依據經驗固定休牧時間降低了家畜的生產性能?？傊叩牟莸氐诙a力往往受制于草層高度、休牧時間以及動態(tài)調整的載畜量［83］。另外，從放牧時期來看，研究表明“延遲放牧”可以有效增加夏秋季草場多年生植物密度以及改變牧草的生物合成量，尤其對于較為干旱的高山牧區(qū)，在進行劃區(qū)輪牧時，從春季至秋季的延遲放牧對于提高草產品以及土壤種子庫的品質、飼草消化率都是及其有效的牧區(qū)管理手段［47］。

總之，RG系統(tǒng)下實施優(yōu)化的放牧策略（適應性調整的載畜量、放牧/休牧期以及在高山牧區(qū)的“延遲放牧”等）既考慮到草地生態(tài)系統(tǒng)的時空異質性，同時對其草畜平衡發(fā)展也具有積極影響。這與最新的“模型分析”結果類似［84-88］。模型研究發(fā)現(xiàn)，草地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)健性極大地依賴于放牧時間和放牧強度；高水平的載畜量往往與其系統(tǒng)穩(wěn)健性不能兼得，通常這種穩(wěn)健性與載畜量此消彼長。所以，在設計并操作RGs時，不但要投入新的科技知識，同時需要根據實際情況靈活調控并改變放牧系統(tǒng)的管理方式。如：通過適時適量的外部輸入來控制大環(huán)境的變異性［88］、最大程度地提高動物長期的放牧習性，并避免草場退化和維持草地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性［88-89］。此外，正確的劃區(qū)輪牧管理對策不但能確保有序高效的放牧區(qū)塊利用，更能使得即使在較高載畜量的情形下依然保證相當可觀的草地生產力［4］。

5 小結與建議

盡管當下RGs在國內外被聲稱為一種高效提高草地生產力并兼顧草地生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性發(fā)展的放牧系統(tǒng)，但這樣的觀點多數情況下還停留在理論階段，尤其在發(fā)展中國家牧區(qū)的應用比較局限。造成當下RG并未被充分利用的原因主要有以下3點：首先，長期以來，研究者主要是研究放牧系統(tǒng)中的投入（水、肥等）和產出（家畜和牧草的生產力）而忽略了草地復雜的生理響應機制，特別是地上植被以及地下生物量在輪牧和定期收割的管理過程中的營養(yǎng)積累過程。其次，不同牧區(qū)類型、規(guī)模、當地降水等因素的影響造成RG系統(tǒng)設計的多變性和應用的復雜性，但實際操作中，管理者忽略差異，一味根據經驗套用知識體系反而本末倒置。再次，缺乏對RG系統(tǒng)的深刻認識并且一味恪守“以草定畜”的草地管理模式而缺乏延展和創(chuàng)新，忽視家畜踐踏、采食、糞便對土壤營養(yǎng)元素動態(tài)循環(huán)以及草地地下生物量變化的研究。最后，研究者和生產實踐應用者缺乏實際、持續(xù)有效的溝通，且管理者追求利益最大化導致草蓄發(fā)展失衡。因此，為了合理的放牧和生態(tài)環(huán)境的健康，合理輪牧，定期收割，科學管理很重要。

綜上，針對輪牧系統(tǒng)所面臨的畜牧生產實踐者可操作的瓶頸和研究者需要突破的目標，提出以下建議：

第一：綜合協(xié)調“人—草—畜”耦合發(fā)展的草地資源管理模式。適當降低人對牧區(qū)的目標設定，通過結合以往放牧經驗與新型技術（數據模擬，草原遙感，回歸分析，鏈烷技術等）的聯(lián)合應用，因地制宜地評估當地牧區(qū)植被、土壤、地上與地下生物量的綜合狀況。

第二：平衡生態(tài)、經濟和社會系統(tǒng)之間的相互良性促進作用。首先，在實際設計放牧管理系統(tǒng)操作中，充分考慮放牧生態(tài)系統(tǒng)的時空異質性因素包括：季節(jié)性、年降雨量、牧區(qū)規(guī)模、牧區(qū)土地類型、牲畜總量、畜群結構以及踐踏強度來科學合理地預測和分析生物（草食動物、牧草）的生理參數（牧草產量、家畜采食量、牧草可利用率和載畜量）。其次，從長遠出發(fā)，著眼于整個群落的平衡可持續(xù)性發(fā)展，靈活應用適應性（Adaptive）放牧管理策略，如：適應性的載畜量、輪牧規(guī)則、單/混牧，延遲放牧，圍封、休牧期限以及蓄群搭配等，探索其交互作用。

第三：今后，在設計并應用RG輪牧系統(tǒng)時，充分考慮長期的生態(tài)與經濟效益的可持續(xù)性發(fā)展性，摒棄刻板的“重畜輕草”心態(tài)以及粗放的草畜管理模式，積極開展牧民與研究者的深入交流和合作。從經濟、社會角度來看，實現(xiàn)“牧民—企業(yè)—政府”的三角式綜合管理方式，政府監(jiān)督、鼓勵，引導牧民并合理制定相關放牧減畜政策和調控稅收；企業(yè)聯(lián)合科研工作者進行投資、合作、引進新技術和資源；牧民實施放牧、輪牧操作，以及對草畜產品、經濟收入等信息的定期反饋。

第四：同時，在新智能時代下，嘗試研究和試用各種牧區(qū)動態(tài)模型模擬和評估牧場的生產性能以及穩(wěn)健性的建模分析，以期實現(xiàn)對草畜生產性能的動態(tài)模擬和智能優(yōu)化。以探索草地生態(tài)可持續(xù)性優(yōu)先，兼顧經濟性和社會性的新型智能RG管理對策，發(fā)揮該系統(tǒng)的全面綜合作用。在保證草地放牧系統(tǒng)的健康發(fā)展前提下，全面實現(xiàn)其生態(tài)、經濟和社會價值，保證草畜平衡生產。