2017年中國(guó)城市交通規(guī)劃年會(huì)專題

導(dǎo)讀：創(chuàng)新引領(lǐng)城市交通轉(zhuǎn)型發(fā)展

Guide of Special Topics:Innovation-Oriented Development of Urban Transportation

城市交通作為城市與交通集合而成的復(fù)雜大系統(tǒng)，經(jīng)歷了交通行為、交通方式、設(shè)施供給、交通空間由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的發(fā)展過(guò)程，現(xiàn)代城市交通已不是各個(gè)要素的簡(jiǎn)單疊加，而是各要素相互影響、相互作用的有機(jī)融合整體。在應(yīng)對(duì)城市日益嚴(yán)峻的交通問(wèn)題方面，傳統(tǒng)的思維模式和解決方案已經(jīng)捉襟見肘，城市交通創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展十分迫切?；谶@一認(rèn)識(shí)，2017年中國(guó)城市交通規(guī)劃年會(huì)以“交叉創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型重構(gòu)”為主題開展學(xué)術(shù)研討，圍繞國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體部署和中央城市工作會(huì)議精神，推進(jìn)交通與信息、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多學(xué)科交叉創(chuàng)新，推進(jìn)交通研究能力創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新，支撐城市交通轉(zhuǎn)型發(fā)展與體系重構(gòu)。

城市交通交叉創(chuàng)新要有明確的目標(biāo)，不能閉門造車，不能脫離中國(guó)城市的發(fā)展基礎(chǔ)和人文環(huán)境，不能違背基本的科學(xué)原理。創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)是對(duì)城市交通發(fā)展規(guī)律和出行特性的精準(zhǔn)辨識(shí)和精細(xì)刻畫，信息感知、大數(shù)據(jù)分析、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和服務(wù)技術(shù)的飛速發(fā)展，以及與城市交通傳統(tǒng)技術(shù)的交叉融合，為準(zhǔn)確研判城市交通運(yùn)行規(guī)律、合理配置交通資源、優(yōu)化調(diào)控交通行為等提供了新的理論方法和技術(shù)實(shí)現(xiàn)途徑。但交叉創(chuàng)新不是簡(jiǎn)單地把多學(xué)科知識(shí)與技術(shù)應(yīng)用在城市交通領(lǐng)域，而是必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把解決城市交通實(shí)際問(wèn)題放在首位；堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù)于發(fā)展，不能只顧解決現(xiàn)實(shí)的顯現(xiàn)問(wèn)題，而激化隱性矛盾；堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、制度機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新的深度融合，真正有利于促進(jìn)城市和城市交通的可持續(xù)發(fā)展。

城市交通轉(zhuǎn)型發(fā)展需要正確的價(jià)值觀加以引導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、社會(huì)發(fā)展、和諧有序的基本要求，遵循低碳生態(tài)、集約高效、協(xié)同互濟(jì)的戰(zhàn)略方向，著力構(gòu)建與城市空間布局相適應(yīng)、與土地使用相融合、與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、有利于綠色出行、兼顧多元需求的城市綜合交通系統(tǒng)。轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心是破除單一發(fā)展思維，必須站在城市統(tǒng)籌發(fā)展的高度，立足于城市交通多方式共生、共存的復(fù)雜環(huán)境和相互支撐的內(nèi)在關(guān)系，用科學(xué)的精神探求中國(guó)城市交通自身發(fā)展規(guī)律，用綜合的觀點(diǎn)構(gòu)建促進(jìn)城市包容性發(fā)展的城市交通發(fā)展政策和戰(zhàn)略目標(biāo)，用理性的態(tài)度甄別交通新技術(shù)發(fā)展并制定引導(dǎo)交通新業(yè)態(tài)發(fā)展的制度框架，用精細(xì)化的手段處理好城市交通規(guī)劃、建設(shè)與管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)。

城市交通發(fā)展是不斷探索和創(chuàng)新的過(guò)程，城市交通規(guī)劃、建設(shè)與管理是一項(xiàng)細(xì)致且與實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合的工作。如何摒棄以概念、理念、借鑒為主的思維模式，推進(jìn)以科學(xué)決策為基石統(tǒng)籌城市與交通發(fā)展、以協(xié)同耦合為主線構(gòu)建城市綜合交通系統(tǒng)、以城市多元需求為目標(biāo)促進(jìn)城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化、以技術(shù)創(chuàng)新為支撐提高城市交通服務(wù)效率，真正實(shí)現(xiàn)城市交通“交叉創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型重構(gòu)”，依然是未來(lái)需要關(guān)注的研究重點(diǎn)和應(yīng)用實(shí)踐的落腳點(diǎn)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市交通工程技術(shù)中心 馬林