江凱

【摘 要】 本文通過單元與結(jié)構(gòu)的理論框架，分析中美關(guān)系演進(jìn)中的“冷熱不定”的態(tài)勢，并對當(dāng)代中美新型大國關(guān)系的構(gòu)建提供啟示。根據(jù)華爾茲的結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義，中美兩國作為當(dāng)今國際系統(tǒng)中的兩個(gè)決定性單元，雙方的互動受到了國際系統(tǒng)的強(qiáng)力制約，存在著對沖體系層次壓力的國內(nèi)因素，需要雙方管控分歧，化解國際體系壓力。中國應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮單元層次的作用，突破體系的約束，淡化“向心性”趨勢，在“求同存異”的基礎(chǔ)上發(fā)展與不同陣營國家間的交往。

【關(guān)鍵詞】 中美關(guān)系；單元與結(jié)構(gòu)；新古典現(xiàn)實(shí)主義；離心性

中美兩國作為世界上的兩個(gè)重要大國，二者間的關(guān)系對世界政治有著不可忽視的影響。自冷戰(zhàn)開始，兩國關(guān)系始終在“動蕩”與“穩(wěn)定”之間搖擺，從新中國成立初期的全面對立，到20世紀(jì)七八十年代的“聯(lián)合抗蘇”，再到不時(shí)發(fā)聲的臺灣問題，二者關(guān)系的演進(jìn)存在一種路徑：兩國的對外戰(zhàn)略與雙邊關(guān)系不可避免地受到整個(gè)國際系統(tǒng)的制約，然而存在著單元層次的對沖力量來強(qiáng)化/弱化來自體系層面的壓力，從而使得兩國產(chǎn)生了相對于整個(gè)國際結(jié)構(gòu)的“離心性”與“向心性”，并對其外交政策產(chǎn)生了重要的影響。隨著中國的和平崛起，中美兩國難以跨越“修昔底德陷阱”的論調(diào)愈發(fā)興盛。新古典現(xiàn)實(shí)主義對單元層次重要性的引入，突出了存在著對沖體系層次壓力的國內(nèi)因素，體現(xiàn)在中美關(guān)系上，則為雙方管控分歧，化解國際體系壓力，減少戰(zhàn)略誤判起到了積極的借鑒作用。

一、冷戰(zhàn)期間的中美關(guān)系：兩極結(jié)構(gòu)與兩大陣營

自二戰(zhàn)結(jié)束以來，世界上形成了以美蘇為代表的兩大陣營彼此對抗的國際冷戰(zhàn)格局，美國作為資本主義陣營的首要大國，中國則是社會主義陣營的次要大國。這一階段，國際體系的壓力主要來源于美蘇兩極格局，作為各自陣營中的大國，中美兩國關(guān)系難免會受到強(qiáng)結(jié)構(gòu)的影響。冷戰(zhàn)初期，中國作為新生國家，對社會主義首要大國蘇聯(lián)執(zhí)行了“一邊倒”的戰(zhàn)略，成為社會主義陣營的次要大國。美國則領(lǐng)導(dǎo)著以歐洲為代表的資本主義陣營，在歐洲施行馬歇爾計(jì)劃，創(chuàng)立北約等同盟性質(zhì)組織，與蘇聯(lián)進(jìn)行全方位的對抗，同時(shí)國內(nèi)盛行麥卡錫主義，加強(qiáng)了民眾仇共、反共的思想。此時(shí)的中美兩國處于幾乎完全隔絕與敵對狀態(tài)，兩極結(jié)構(gòu)的國際格局對中美兩國關(guān)系也起到了絕對的壓制性關(guān)系，而兩國國內(nèi)的思想與領(lǐng)導(dǎo)人決策都從國內(nèi)層面加強(qiáng)了這種強(qiáng)化的作用。

從現(xiàn)實(shí)層面看，理查德·尼克松于1969年就任總統(tǒng)后，美國面臨著戰(zhàn)后史上罕見的內(nèi)外交困局面：首先，越南戰(zhàn)爭已成為美國全球戰(zhàn)略的重大掣肘。其次美國國內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)滯脹局面經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻發(fā)，美元地位不斷下降面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的巨大陣痛。最后美國社會圍繞越戰(zhàn)而分裂，價(jià)值觀認(rèn)同危機(jī)使國家動蕩不安。概言之美國的自身安全、繁榮和價(jià)值觀等國家核心利益經(jīng)受著巨大沖擊，因此其全球地位遭遇了整個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)期最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。同時(shí)，隨著珍寶島事件爆發(fā)，中蘇關(guān)系全面破裂、瀕臨戰(zhàn)爭邊緣，對中國來說，蘇聯(lián)成了首要安全威脅。[1]

國際格局發(fā)生變化，由“美攻蘇守”向“蘇攻美守”轉(zhuǎn)化，同時(shí)中蘇關(guān)系惡化，使得對于作為兩大陣營重要國家的中美兩國而言受到兩極體系層面壓力的同步減弱，國內(nèi)層次的因素在兩國的對外決策中逐步起到了更大的作用。兩國從各自的利益出發(fā)，追求合作，達(dá)到遏制蘇聯(lián)的目的。雙方在戰(zhàn)略、安全和經(jīng)濟(jì)多個(gè)領(lǐng)域展開了合作，紐約對外關(guān)系委員會于年發(fā)布的一份中美關(guān)系報(bào)告曾指出，“在冷戰(zhàn)后期近年里，美國的對華政策一直基于共同的戰(zhàn)略利益……兩國關(guān)系中的對話與合作取代了敵對與沖突”。[2]1972年，中美簽訂《上海公報(bào)》，打破了兩國堅(jiān)冰，走上了中美關(guān)系正常化的進(jìn)程。

20世紀(jì)80年代末，隨著美蘇冷戰(zhàn)趨于終結(jié)，兩極結(jié)構(gòu)終結(jié)，體系壓力由兩極向單極再向多極轉(zhuǎn)化。由此，兩國的本質(zhì)矛盾開始凸顯。根據(jù)上文所述理論，在結(jié)構(gòu)性矛盾始終存在的情況下，單元層面對體系壓力的強(qiáng)化/弱化作用則對國家間關(guān)系進(jìn)程發(fā)揮著重要的作用。例如，涉及領(lǐng)導(dǎo)人決策的國內(nèi)層面因素就起到了積極作用，鄧小平于年又提出了對美政策的“16字方針”：“增加信任、減少麻煩、發(fā)展合作、不搞對抗”。

二、多極化時(shí)代的中美關(guān)系：新型大國關(guān)系的構(gòu)建

隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，以華爾茲為代表的新現(xiàn)實(shí)主義所倡導(dǎo)的兩極格局被打破，國際結(jié)構(gòu)進(jìn)入轉(zhuǎn)型階段。冷戰(zhàn)后的美國過度追求世界霸權(quán)，出現(xiàn)幾次嚴(yán)重失誤：首先，新自由主義被民主黨與共和黨奉為真理，市場原教旨主義使得經(jīng)濟(jì)金融化，為2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)埋下了伏筆；同時(shí)，美國在國際上充當(dāng)“世界警察”的角色，接連發(fā)動海灣戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭，使得美國在中東深陷泥潭，并引發(fā)了恐怖主義的猖獗，對歐洲與美國的安全造成了難以估量的負(fù)面影響。[3]與此同時(shí)，自1992-2009年，在國內(nèi)形成改革共識并擴(kuò)大開放后，中國的經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展：1992年，中國的經(jīng)濟(jì)總量僅為4200億美元，不到美國的7%；到2009年，中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到5萬億美元，接近美國的40%。美國認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級與人民幣國際化在經(jīng)貿(mào)方面已經(jīng)對美國的地位產(chǎn)生了威脅，“中國模式”受到了世界的廣泛關(guān)注。中國正在創(chuàng)造自己的制度與規(guī)則，無論是亞投行，“一帶一路”倡議還是在2016年9月，在中國杭州舉辦的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會（G20）都有所體現(xiàn)。與往屆不同，此次峰會中國邀請了最多的發(fā)展中國家，可以看出中國正借著一系列的國際舞臺，表達(dá)自己對于世界制度與規(guī)則的觀點(diǎn)，展現(xiàn)自己的力量并發(fā)揮自己作為第二大經(jīng)濟(jì)體的重要影響。與此同時(shí)，美國在亞太地區(qū)一直以自身為中心，構(gòu)建放射狀分布的“輪轂-輪輻式”同盟體系。[4]

當(dāng)今的中國成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，潛在的兩極結(jié)構(gòu)再次醞釀，體系壓力成倍增大，“修昔底德陷阱”再次進(jìn)入學(xué)者的論調(diào)之中。在國際結(jié)構(gòu)逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，體系壓力較強(qiáng)，而此時(shí)的單元層面對體系壓力的強(qiáng)化或弱化對于兩國關(guān)系則開始發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。如果兩國在單元層次上更為注重維持現(xiàn)狀，那么對于舊體系的依附性越強(qiáng)，體系壓力的作用力就越強(qiáng)，兩國關(guān)系發(fā)生緊張的可能性就越大，就越可能引發(fā)摩擦、沖突甚至戰(zhàn)爭。與此相反，如果兩國能在單元層次上尋求建立新的國際秩序的可能，保障國際結(jié)構(gòu)的平穩(wěn)過渡，那么兩國關(guān)系則會保持良好狀態(tài)，甚至?xí)〉幂^高水平的發(fā)展。新古典現(xiàn)實(shí)主義代表人物沃爾福斯在其“均勢認(rèn)知輪”中表達(dá)出這樣的觀點(diǎn)，即兩國對于國際體系的認(rèn)知（perception）將會對各自的對外政策產(chǎn)生極大影響。[5]

三、中美關(guān)系尋求發(fā)展的重點(diǎn)

雖然冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，但是國際社會中的冷戰(zhàn)格局并未消散，意識形態(tài)的對立雖已淡化但仍舊發(fā)揮著影響。體系與單元兩個(gè)層次重要性的轉(zhuǎn)化與中美兩國雙邊關(guān)系的相對同步性為當(dāng)前中國的進(jìn)一步對外開放提供了有益的借鑒與啟示。與此同時(shí)，一系列新的影響因素開始顯現(xiàn)，如亨廷頓提出的文明沖突論，又以“文明”的歸屬強(qiáng)化了國際社會中的“內(nèi)群體”與“外群體”認(rèn)同，尤其是“西方世界”，“伊斯蘭世界”等不同文明區(qū)域的劃分，使得體系層次的影響再度受到強(qiáng)化。[6]以歷史經(jīng)驗(yàn)的類比來看，當(dāng)系統(tǒng)層次發(fā)揮主導(dǎo)作用時(shí)，中國同西方世界的“差異”使得中美雙邊關(guān)系往往走向下坡路。然而這并不意味著中國對于體系層次的壓力無計(jì)可施，相反的，中國應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮單元層次的作用，突破體系的約束，淡化“向心性”趨勢，在“求同存異”的基礎(chǔ)上發(fā)展與不同陣營國家間的交往。中國作為正在崛起的世界性大國，其發(fā)展越來越受到體系的壓力，這就要求我們要發(fā)揮自身的長處，正如東亞地區(qū)國家對中美兩國的二元依賴，中國可以將經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為政策導(dǎo)向，以單元層次的作用化解體系層次的對沖。以國家間低層政治的技術(shù)性、功能性合作實(shí)現(xiàn)合作的外溢效應(yīng)，將各國的政府、精英階層逐步卷入，從而實(shí)現(xiàn)向高層政治的過渡。

【注 釋】

[1] Henry Kissinger，Diplomacy[M].New York：Simon and Schuster，1994，chapters 26-27.

[2] Dennis Blair，ed.，US-China Relations ：An Affirmative Agenda，a Responsible Course[M].New York：The Council on Foreign Affairs，2007.p3.

[3] 閻學(xué)通.歷史的慣性：未來十年的中國與世界[M].北京：中信出版社.2013.17-18.

[4] James A. Baker，America in Asia：Emerging Architecture for a Pacific Community [J].ForeignAffairs，Vo.l70，No.5，1991.

[5] William C. Wohlforth，the Elusive Balance：Power and Perceptions during the Cold War[M].Ithaca&London：Cornell University Press，1993.

[6] 塞繆爾·亨廷頓.文明的沖突與世界秩序的重建[M].北京：新華出版社，2009.

【作者簡介】

江 凱（1993.7-）男，現(xiàn)就讀于中共中央黨校，2015級國際關(guān)系專業(yè)碩士生，研究方向：國際關(guān)系理論，國際政治心理學(xué).