折瑛

【摘要】管理會(huì)計(jì)主要是服務(wù)于為業(yè)和行政事業(yè)單位內(nèi)部管理。通過(guò)已知信息預(yù)測(cè)前景、參與決策、規(guī)劃未來(lái)、控制經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)，會(huì)計(jì)管理體制和機(jī)制通過(guò)不斷完善，并培養(yǎng)了大量的會(huì)計(jì)人才，會(huì)計(jì)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展取得了顯著成效。但與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)會(huì)計(jì)管理行業(yè)仍很薄弱。但由于我國(guó)國(guó)情，管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐應(yīng)用與理論研究都不適應(yīng)我國(guó)特色社會(huì)主義。2014年，財(cái)政部明確提出加快發(fā)展中國(guó)特色管理會(huì)計(jì)。中國(guó)已經(jīng)躋身世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，世界經(jīng)濟(jì)地位舉足輕重，擁有很多世界一流企業(yè)，因此，加快發(fā)展中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)，對(duì)公共部門(mén)與對(duì)企業(yè)都是很必要的。并促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，最大限度地提高資金使用效益，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代財(cái)政制度提供了基礎(chǔ)保障。實(shí)踐表明，中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)既體現(xiàn)了政府導(dǎo)向的特殊性，也展示了市場(chǎng)化條件下經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。實(shí)踐表明，政府導(dǎo)向的特殊性在中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)充分得到體現(xiàn)，同時(shí)也展示了市場(chǎng)化條件下經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。但世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇和高新技術(shù)發(fā)展更是帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)，因此，管理會(huì)計(jì)的創(chuàng)新對(duì)于我國(guó)特色社會(huì)主義來(lái)說(shuō)是一個(gè)緊迫的任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】管理會(huì)計(jì) 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 創(chuàng)新

近幾年，經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)得到迅猛發(fā)展，與此同時(shí)，全球企業(yè)都需要面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)重的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化已經(jīng)成為常態(tài)。這要求全球企業(yè)要有效運(yùn)用管理會(huì)計(jì)、提高管理水平和創(chuàng)新能力。而管理會(huì)計(jì)就是從傳統(tǒng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中分離出來(lái)新興會(huì)計(jì)學(xué)科。然而在當(dāng)前嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)下，我國(guó)的低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)越來(lái)越弱，能耗巨大且不計(jì)環(huán)境成本的發(fā)展模式也不在適合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展，我國(guó)傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)越來(lái)越弱。因此，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理逐漸越來(lái)越重要，甚至成為企業(yè)生存的至關(guān)重要的因素。于是管理會(huì)計(jì)越來(lái)越被世界各國(guó)、學(xué)者與企業(yè)家所重視，逐漸形成企業(yè)系統(tǒng)中不可或缺的一個(gè)組成部分。我國(guó)是自20世紀(jì)70年代末從西方引入的管理會(huì)計(jì)，在有關(guān)政府部門(mén)、會(huì)計(jì)學(xué)者和企業(yè)內(nèi)部的研究下，管理會(huì)計(jì)理論和方法得到了極大地研究成果。但是，低資源環(huán)境成本的時(shí)代一去不復(fù)返，我國(guó)必須快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我國(guó)管理會(huì)計(jì)仍有我們值得注意并需盡快加以解決的問(wèn)題。有效的管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)，必將成為促進(jìn)企業(yè)管理水平提升的重要舉措。

一、推進(jìn)管理會(huì)計(jì)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的意義

（一）經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代需要有效運(yùn)用管理會(huì)計(jì)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

隨著國(guó)內(nèi)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化速度加快。我國(guó)的各種制造業(yè)低成本優(yōu)勢(shì)將失去，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。然而我國(guó)企業(yè)在管理水平和創(chuàng)新能力在國(guó)際上仍處于落后水平，因此我國(guó)迫切需要通過(guò)管理和科技創(chuàng)新創(chuàng)造效益，管理會(huì)計(jì)在戰(zhàn)略制定、經(jīng)營(yíng)決策和商業(yè)運(yùn)營(yíng)方面要有新的突破。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速減緩和結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力。要緩解壓力，一方面，要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)活力。管理會(huì)計(jì)作為企業(yè)管理的重要工具，能夠優(yōu)化企業(yè)各個(gè)層面，為企業(yè)管理提高效益。一是有助于提升管理水平，提升價(jià)值創(chuàng)造力。二是幫助企業(yè)管理者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策。三是有助于優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)的管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是有助于強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)，為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和選拔人才提供基礎(chǔ)信息支撐，有助于其更出色地進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策。

（二）管理會(huì)計(jì)有助于建立現(xiàn)代財(cái)政制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

要想推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化就要借助高效有序的財(cái)政管理，加強(qiáng)財(cái)政管理的基礎(chǔ)性工作-管理會(huì)計(jì)，我國(guó)在這方面需要解決的問(wèn)題有很多。比如，地方政府融資平臺(tái)工作較差，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)控制，就是因?yàn)槿狈芾頃?huì)計(jì)。

同時(shí)，要想提高政府管理效能就必須要加快發(fā)展管理會(huì)計(jì)。將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承諾范圍內(nèi)，最關(guān)鍵的是再造流程和建設(shè)信息系統(tǒng)，這是一項(xiàng)復(fù)雜困難的事項(xiàng)，需要全盤(pán)考慮，而我們可以借鑒管理會(huì)計(jì)中內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的理念和技術(shù)方法。加快管理會(huì)計(jì)發(fā)展有助于行政事業(yè)單位降低行政成本、提高支出效率。

我國(guó)與西方國(guó)家最大的不同就是在公共管理領(lǐng)域，除了政府部門(mén)外，還有大量事業(yè)單位。事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)人員數(shù)量，收支規(guī)模，匯總起來(lái)是一個(gè)龐大的數(shù)字。所以我們必須要降低行政成本，增加增強(qiáng)資金使用的有效性。目前，企事業(yè)單位的資金使用管理還比較粗放。資金沉淀問(wèn)題冗雜，說(shuō)明我們預(yù)算編制的科學(xué)性、完整性和準(zhǔn)確性都有待進(jìn)一步提高。

管理會(huì)計(jì)通過(guò)深入分析，對(duì)預(yù)算、決算多環(huán)節(jié)、多流程的信息進(jìn)行綜合考量，可以提高預(yù)算編制水平提高財(cái)政資金使用效益。必須通過(guò)在行政事業(yè)單位預(yù)決算管理中大力發(fā)展和應(yīng)用管理會(huì)計(jì)，降低行政成本。

（三）我國(guó)需要發(fā)展管理會(huì)計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)并提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平

當(dāng)前我國(guó)正處在增長(zhǎng)速度減緩期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”困局，經(jīng)濟(jì)粗放增長(zhǎng)方式會(huì)阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)管理進(jìn)步來(lái)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高創(chuàng)新能力，比如運(yùn)用管理會(huì)計(jì)學(xué)中的盈虧臨界點(diǎn)與本量利依存關(guān)系，經(jīng)營(yíng)決策進(jìn)行精細(xì)化，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。提升企業(yè)效益和經(jīng)濟(jì)績(jī)效，積極促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求企業(yè)必須有效運(yùn)用管理會(huì)計(jì)、提高管理水平和創(chuàng)新能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)未來(lái)幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將保持在7～8%之間，在這個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，如有不慎，就很可能落入中等收入陷阱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展陷入長(zhǎng)期停滯狀態(tài)。作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與最重要的部分，企業(yè)必須加快轉(zhuǎn)變，加快運(yùn)用管理會(huì)計(jì)，提高創(chuàng)新能力和管理水平，從粗放增長(zhǎng)型向集約發(fā)展型轉(zhuǎn)型，提高企業(yè)的資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

二、如何推進(jìn)管理會(huì)計(jì)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

（一）深刻理解，準(zhǔn)確把握《指導(dǎo)意見(jiàn)》的科學(xué)內(nèi)涵和重大創(chuàng)新

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了管理會(huì)計(jì)體系的總目標(biāo)，要爭(zhēng)取在3～5年內(nèi)，在全國(guó)培養(yǎng)出一批管理會(huì)計(jì)人才；力爭(zhēng)通過(guò)5～10年左右的努力，基本建成中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)體系，使我國(guó)管理會(huì)計(jì)邁入世界先進(jìn)行列。主要從以下四個(gè)注重出發(fā)，推進(jìn)管理會(huì)計(jì)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。第一，注重頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新體系建設(shè)，財(cái)政部門(mén)要立足行業(yè)管理職能，做好貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的組織和協(xié)調(diào)工作。第二，注重整體推進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，單位要立足實(shí)務(wù)發(fā)展，全面提升管理會(huì)計(jì)實(shí)踐能力。第三，注重全面參與，創(chuàng)新實(shí)施機(jī)制，有關(guān)高等院校和科研院所要立足理論聯(lián)系實(shí)際，做好管理會(huì)計(jì)理論研究和構(gòu)建。第四，注重借鑒經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，會(huì)計(jì)團(tuán)體要立足行業(yè)發(fā)展，發(fā)揮在管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)中的橋梁和紐帶作用。

（二）大家要各司其職、各負(fù)其責(zé)，推動(dòng)我國(guó)管理會(huì)計(jì)事業(yè)加快發(fā)展

一是財(cái)政部要其他有關(guān)部門(mén)全力合作，共同倡導(dǎo)管理會(huì)計(jì)強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效和價(jià)值創(chuàng)造的功能，在各單位掀起學(xué)習(xí)和應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的熱潮。二是中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)要發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，通過(guò)多種途徑，主動(dòng)為管理會(huì)計(jì)改革實(shí)踐出謀劃策。三是企業(yè)和行政事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，把自身管理和發(fā)展嵌入管理會(huì)計(jì)，增強(qiáng)實(shí)施管理會(huì)計(jì)的源動(dòng)力，為管理者持續(xù)提供理財(cái)決策信息。四是專家學(xué)者要對(duì)實(shí)務(wù)界中的典型案例進(jìn)行分析調(diào)研，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)理念和方法，形成符合我國(guó)國(guó)情的管理會(huì)計(jì)理論。五是現(xiàn)有以及以后從業(yè)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，不斷增強(qiáng)適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。