特約評論員

夯實(shí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)

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發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的主攻方向，也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)。各地要著力圍繞資源利用高效、產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)、農(nóng)業(yè)廢棄物利用充分、農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高的要求，把建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)放在推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的突出位置，積極引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走上綠色可持續(xù)發(fā)展之路。

加大農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)，推廣節(jié)肥、節(jié)藥生產(chǎn)技術(shù)。開展測土配方施肥，實(shí)施菜、果、茶有機(jī)肥替代化肥計(jì)劃，推廣高效施肥技術(shù)，推進(jìn)化肥減量增效。全面推行精準(zhǔn)科學(xué)施藥，推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控技術(shù)融合，加強(qiáng)綠色防控示范區(qū)建設(shè)。治理畜禽養(yǎng)殖污染，科學(xué)合理劃定禁養(yǎng)區(qū)，加快禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場戶關(guān)閉搬遷，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖向非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖密度較低區(qū)域轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)水生動(dòng)物病害測報(bào)，促進(jìn)規(guī)范用藥。強(qiáng)化高效植保技術(shù)及機(jī)具研究推廣，開展典型流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點(diǎn)，探索可推廣可復(fù)制的污染減排治理技術(shù)路徑和模式。

加快農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn)，支持建立秸稈收儲(chǔ)利用體系，推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展高附加值的秸稈利用產(chǎn)業(yè)。通過工程處理、生物處理和農(nóng)牧結(jié)合途徑，推廣多種畜禽糞便資源化利用方式，提高規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞便綜合利用率。實(shí)施現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)，推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，支持規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場與規(guī)模種植主體對接，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)平衡、資源循環(huán)。鼓勵(lì)規(guī)?；笮驼託?、規(guī)?；锾烊粴夤こ淘圏c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完善病死畜禽無害化處理體系，強(qiáng)化屠宰廢水凈化處理。示范推廣使用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜，開展廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝回收處理試點(diǎn)，探索建立區(qū)域回收補(bǔ)貼機(jī)制。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌和質(zhì)量安全建設(shè)。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，推動(dòng)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)活動(dòng)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯信息平臺(tái)，強(qiáng)化質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控。創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式，因地制宜推廣農(nóng)藥零差率統(tǒng)一配供。強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控，實(shí)施種畜禽場重點(diǎn)疫病防治計(jì)劃，組織開展水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫試點(diǎn)。深入開展生豬屠宰清理整頓，規(guī)范畜禽屠宰行業(yè)秩序，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法違規(guī)行為。

加深農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。嚴(yán)格保護(hù)耕地，劃定永久基本農(nóng)田，完善補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)保護(hù)措施。實(shí)施耕地質(zhì)量提升行動(dòng)，大力建設(shè)綜合示范區(qū)。加強(qiáng)水土流失治理，推進(jìn)河道疏浚、岸坡整治、水系連通等工程建設(shè)。開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，鼓勵(lì)開展生態(tài)休耕，合理確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障農(nóng)戶收益。嚴(yán)格執(zhí)行休漁禁漁制度，加大漁業(yè)資源增殖放流力度，強(qiáng)化江豚等各類保護(hù)區(qū)建設(shè)。