特約評論員

從“兩個離不開”談產(chǎn)業(yè)富民

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在江蘇省委十三屆二次全會上，省委書記李強(qiáng)指出，對大多數(shù)農(nóng)民來說，現(xiàn)階段要致富，還是離不開土地、離不開“大農(nóng)業(yè)”，做好家門口“一畝三分地”的文章還是十分重要。兩個“離不開”的判斷實事求是、理性科學(xué)，對農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富，以及富民產(chǎn)業(yè)的選擇與打造，都具有重要指導(dǎo)意義。

提到產(chǎn)業(yè)富民，人們往往首先想到中高端產(chǎn)業(yè)，畢竟產(chǎn)業(yè)的層次決定收入水平和財富能級。發(fā)展中高端產(chǎn)業(yè)始終是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民的重點，必須深入實施創(chuàng)新驅(qū)動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值、高技術(shù)含量環(huán)節(jié)攀升，從整體上提升產(chǎn)業(yè)層次，使財富能級和居民收入躍上一個大臺階。

但也要看到，中高端產(chǎn)業(yè)雖有助于做大經(jīng)濟(jì)蛋糕，但受益更多的是高層次人才、高技能人才，富民的受益面還比較有限。相比之下，地方“特色產(chǎn)業(yè)”，如植根于土地的鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)手工、特色農(nóng)業(yè)等，門檻低、參與面廣，更有利于農(nóng)民尤其是低收入農(nóng)民致富，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民，還應(yīng)多從這些產(chǎn)業(yè)上面下功夫。各地應(yīng)因村制宜，精準(zhǔn)施策，在最短時間內(nèi)培育發(fā)展一批農(nóng)業(yè)富民產(chǎn)業(yè)。

“兩個離不開”，其實質(zhì)是尋求家門口、土地上的致富途徑。對江蘇廣大農(nóng)村地區(qū)而言，讓土地成為聚寶盆，“大農(nóng)業(yè)”成為致富源，關(guān)鍵要在“特”字上下功夫。東臺西瓜、盱眙龍蝦、寶應(yīng)荷藕、泗洪大米、溧陽白芹……一個個地方特色產(chǎn)品，一個個生動的“富民故事”表明，依靠科技發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，可以大幅增加農(nóng)民收入，讓“黃土地”創(chuàng)出高效益?！笆濉逼陂g，江蘇省將開展100個特色田園鄉(xiāng)村試點，這是新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，也是促進(jìn)農(nóng)民致富的有效舉措。各地應(yīng)抓住此次契機(jī)，充分挖掘利用自然資源稟賦、人文環(huán)境優(yōu)勢，注重植入生態(tài)、綠色、鄉(xiāng)愁、田園、文化等元素，發(fā)展富有特色的、帶有農(nóng)村“鄉(xiāng)氣”的富民產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，還須在“新”上有所突破。新一代信息技術(shù)、新消費需求，催生新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為富民帶來巨大活力和空間。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”“生態(tài)+”“文化+”“養(yǎng)老+”等，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)功能和市場空間，拓寬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，充分利用全省對重點幫扶縣實施“四掛鉤兩清單”產(chǎn)業(yè)幫扶的有利契機(jī)，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、農(nóng)業(yè)科技專家等為要素支撐，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快培育壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)富民作用?！?/p>