□ 中國老年大學協(xié)會會長 張曉林

在全國老年遠程教育工作推進會上的講話（摘要）

□ 中國老年大學協(xié)會會長 張曉林

今天，我們在革命圣地井岡山，召開全國老年遠程教育工作推進會暨中國老年大學協(xié)會遠程教育工作委員會第六次年會，這里作為中國革命的搖籃，井岡山老年教育工作者始終堅持發(fā)揚革命傳統(tǒng)、繼承紅色基因，主動熱情服務全市離退休老干部和廣大老年人，他們的經驗，也希望在全國形成燎原之勢。

近年來，吉安市井岡山的老年教育事業(yè)取得了可喜成績，贏得了社會各界的高度評價。井岡山市老年大學設有茨坪、龍市兩所分校，都被評為“省級老年大學示范?！?，全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設有老年學校。2014年3月，市老年大學“幸福養(yǎng)老大課堂”遠程教育正式開播，成為吉安市首批試點開播點之一以及全國老年遠程教育實驗區(qū)、示范區(qū)。隨著全市老年遠程教育覆蓋面的不斷提升，受益人群已突破10萬人次。他們的經驗對推動全國老年遠程教育具有借鑒作用。

近年來，全國老年遠程教育發(fā)展迅速，參加遠程學習的老年人已達400多萬，加上在老年大學就讀的近700萬學員，老年學員人數已逾千萬。老年教育正處于黃金發(fā)展期。去年，國務院辦公廳印發(fā)了《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，這說明黨和國家高度重視老年教育事業(yè)，這項事業(yè)已進入國家發(fā)展層次、政策制定層次這一層面。但目前，我國正面臨“未富先老”、人口老齡化等諸多問題，政策準備、物質準備和心理準備均顯不足。而隨著人類壽命的延長、物質生活的富足，對“老年人”又有了新的界定，60至75歲正是他們的黃金時期。當今老年人與過去截然不同，他們重視張揚個性，學習需求非常旺盛，渴望走進老年大學學有所為，發(fā)揮正能量。而老年大學“一座難求”的現狀，卻將許多老年人拒之門外。江西省大刀闊斧地推進老年教育事業(yè)發(fā)展，反映了江西省委、省政府的遠見卓識。我認為，今后十年，老年教育將會迎來更加快速的發(fā)展期，必將從社會邊緣向社會中心移動，并且成為社會焦點、成為一道亮麗的風景線。老年教育是實踐在前，理論在后。老年教育工作者也要不斷提升認識——養(yǎng)老，需要教育，也需要學習。我們應該跳出“老年教育看老年教育”這個圈子，從更高的站位看待它。老年教育雖不同于國民教育，但也不完全等同于養(yǎng)老事業(yè)和文化養(yǎng)生。老年人雖然失去青春，但積淀了人生經驗、社會閱歷，德高望重、受人尊敬，是維護社會穩(wěn)定的一支重要力量。有位老年學員曾經說過：“在老年大學找到了新生活、新生命?！崩夏杲逃尷夏耆藫碛辛松鐣w屬感。同時，也是老年人“再社會化”的重要途徑，通過學習新知識、新技能，重新回歸和融入主流社會。所以老年教育要擴張教育面，跟上時代腳步。在課程設置中可以增設預防網絡詐騙、中老年再婚問題、遺囑和遺產繼承相關法律規(guī)定等方面的內容。

發(fā)展不平衡是目前老年教育的短板之一，僅靠建造校舍遠遠無法滿足廣大老年人的學習需求。遠程教育是進一步擴大老年教育覆蓋面，方便老年人就近學習，辦好家門口老年教育的有效途徑。經過幾年發(fā)展，老年教育實驗區(qū)有了新的突破。目前，全國18個省市建立了90個實驗區(qū)、19個示范區(qū)，在此基礎上，今年擴大到21個省市，實驗區(qū)增至142個，貴州、福建、江西、山東等省的實驗區(qū)已覆蓋到每個地、市。這些實驗區(qū)都形成了自己獨特的辦學規(guī)模和特點，在各省起到引領作用。宣傳工作經常提到“內容為王”，遠程教育也應注重內容質量，在制作課件時，要把內容放在第一位，既要符合老年人特點，也要注重地域特色，不斷開發(fā)老年遠程教育的優(yōu)秀和特色教材。將來，我們還要創(chuàng)建老年教育網，為老年人打造綠色、安全的精神家園。

當前的老年教育和老齡事業(yè)都進入了新的發(fā)展階段。未來幾年要注重提升老年教育的服務能力、社會活力和學習品質。到2020年基本形成覆蓋廣泛、社會參與、資源融通、靈活多樣、優(yōu)質均衡、充滿活力的現代老年遠程教育體系。為此，提出以下幾點意見：

一、充分認識老年遠程教育在實現《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》中的重要作用。《規(guī)劃》提出：到2020年，全國縣級以上城市原則上至少應有一所老年大學，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有老年學校，30%的行政村(居委會)建有老年學習點，以各種形式經常性參與教育活動的老年人占老年人口總數的比例達到20%以上。還突出地提出，到2020年，力爭全國50%的縣(市、區(qū))可通過遠程教育開展老年教育工作。實現上述目標，不能僅僅停留在老年學校上，而是要著力于一個區(qū)域，如縣域范圍內的各種類型、各種形式的老年教育整體推進。《老年教育發(fā)展規(guī)劃》提出的“教育活動”是一個較為寬泛的概念，包括課堂學習、遠程學習、在線學習以及讀書、講座、參觀等。而遠程學習可覆蓋上述各種學習活動。特別是運用互聯(lián)網開展老年教育，更是暢通老年人的學習渠道。

二、加強實驗區(qū)建設，進一步拓展實驗區(qū)的引領輻射和服務功能?！兑?guī)劃》對省、市兩級老年大學在辦學定位和功能上提出了新要求，即在辦學模式示范、教學業(yè)務指導、課程資源開發(fā)等方面對區(qū)域內老年教育發(fā)揮帶動和引領作用，將老年大學集聚的教育資源向基層和社區(qū)輻射?？h以上老年大學辦學規(guī)模再大，也只能承擔比例很小的一部分老年教育。而運用網絡手段是最佳途徑之一，即將老年大學(學校)的優(yōu)質課程資源開發(fā)成適合老年人遠程學習的數字化資源，推進線上線下一體化教學，將優(yōu)質老年學習資源向農村、邊遠、貧困、民族地區(qū)輻射，為老年人提供導學服務、個性化學習推薦等學習支持。通過老年遠程教育實驗區(qū)的建設，形成“縣(市、區(qū))—鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )—村(居委會)”三級老年遠程教育網絡。因此，老年大學(學校)應成為老年遠程教育優(yōu)質教育資源的開發(fā)、配置、服務的中心，老年遠程教育骨干隊伍的培訓中心，老年遠程學習點的設施建設和收視指導中心，在全面推進區(qū)域老年遠程教育中真正發(fā)揮引領服務作用。實驗區(qū)要不斷創(chuàng)新老年遠程教育的內容和載體，增強老年教育的針對性、有效性和吸引力，提高老年教育質量和水平。運用互聯(lián)網思維，創(chuàng)新老年遠程教育的形式、內容、方法、手段，完善信息化學習環(huán)境，提升信息化管理水平，為老年群體提供多樣化、個性化和無處不在的高質量教育服務。

三、建立共享機制，用好、用活老年遠程教育網。中國老年大學協(xié)會遠程教育網今天全面開通了。這是加強數字化學習資源跨區(qū)域、跨部門共建共享的重要措施。要以遠程教育網為紐帶，整合各地優(yōu)質老年遠程教育資源，更好為實驗區(qū)以及更多的農村、邊遠、貧困、民族地區(qū)服務。通過這一平臺，將全國一百多個遠程教育實驗區(qū)凝聚起來，率先共享由遠程教育工作委員會組織評選出的一批遠程教育的優(yōu)秀課程，共享各實驗區(qū)遠程教育的研究成果；充分利用這一平臺，探討在遠程教育實驗中共同遇到的熱點、難點問題；依托運用這一平臺，拓展老年遠程教育的信息化服務功能，提升老年教育信息化應用水平。建議在網上建立老年遠程教育資源庫，集聚各省市開發(fā)的優(yōu)質教育資源，打造一批老年人優(yōu)質網上學習資源；培育一批“老年教育數字化精品課程”。讓老年學習者能在大量的教育資源庫中各取所需。