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        市縣一體化地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)方案探討

        2017-03-24 18:40:56龍惠芳廖明偉廖明
        環(huán)球人文地理·評論版 2016年12期
        關(guān)鍵詞:市縣市級公共服務(wù)

        龍惠芳+廖明偉+廖明

        摘要:針對“天地圖”縣級節(jié)點(diǎn)建設(shè)中,縣級獨(dú)立建設(shè)縣級地理信息公共服務(wù)平臺面臨著財(cái)政、技術(shù)、人員多方面的困難,提出市縣一體化建設(shè)思路。以市級地理信息公共服務(wù)平臺為基礎(chǔ),充分利用市級平臺軟件、硬件和數(shù)據(jù)資源,建設(shè)縣級分節(jié)點(diǎn),構(gòu)建面向服務(wù)的“市縣一體化”體系架構(gòu),發(fā)展面向縣級政府部門的地理信息協(xié)同服務(wù),開發(fā)面向公眾的地圖與地理信息服務(wù)。

        關(guān)鍵字:“天地圖”;地理信息公共服務(wù)平臺;市縣一體化;建設(shè)方案

        1 項(xiàng)目背景

        國家地理信息公共服務(wù)平臺公眾版“天地圖”,是 “數(shù)字中國”的重要組成部分,也是目前我國基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)資源最全的,面向政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會公眾服務(wù)的大型地理信息服務(wù)網(wǎng)站 [1,2]。江西省市級節(jié)點(diǎn)基本建設(shè)完成,部分縣級平臺也開始建設(shè)。對縣級國土部門而言,獨(dú)立建設(shè)縣級平臺面臨著財(cái)政、技術(shù)、人員多方面的困難,且縣級用戶需求較省市級簡單,所以市縣一體化建設(shè)思路很適合縣級平臺建設(shè)。

        2 市縣一體化建設(shè)方式

        綜合考慮地理信息公共服務(wù)平臺實(shí)際應(yīng)用特點(diǎn)和 IT 技術(shù)現(xiàn)狀,我們建議采用主從分布式方式進(jìn)行市縣一體化地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè),將數(shù)據(jù)集中在市局管理,通過在分節(jié)點(diǎn)部署服務(wù)代理來為縣級用戶加速,通過自主的縣級門戶來為各縣展示特色,同時(shí)通過數(shù)據(jù)處理與上傳工具將縣級數(shù)據(jù)納入平臺統(tǒng)一管理。

        3 需求分析

        3.1 用戶分析 。3.1.1 縣級政府部門、企業(yè)公眾用戶 。政府部門是地理信息公共服務(wù)平臺的最主要用戶,這部分用戶對縣地理信息公共服務(wù)平臺的應(yīng)用需求深度不一,可以概括為非注冊、注冊、開發(fā)3類用戶;針對企業(yè)公眾用戶,主要提供包括“在線地圖操作”、“地名興趣點(diǎn)查詢”、“個(gè)人標(biāo)注”、“公交查詢”等應(yīng)用。 3.1.2 縣級平臺管理用戶 ??h國土局是地理信息公共服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)處理與縣門戶系統(tǒng)運(yùn)維單位,除了具有政府部門用戶和企業(yè)公眾用戶使用需求以外,還承擔(dān)數(shù)據(jù)提交與系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)。3.1.3 市級平臺管理用戶 。市國土局是市縣一體化地理信息公共服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)維護(hù)與系統(tǒng)運(yùn)維單位,承擔(dān)縣級數(shù)據(jù)的整理、入庫與系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)。

        3.2 業(yè)務(wù)流程分析 。3.2.1 縣級數(shù)據(jù)入庫更新流程

        3.2.2 縣級服務(wù)發(fā)布流程。縣級提交服務(wù)發(fā)布申請,選擇注冊數(shù)據(jù)服務(wù)功能,輸入要注冊數(shù)據(jù)服務(wù)的描述信息,選擇要注冊圖層所在的目錄,然后輸入數(shù)據(jù)所在的數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)表等信息,提交。市級審批發(fā)布申請,數(shù)據(jù)服務(wù)注冊審核員登錄平臺管理子系統(tǒng),查看待審核的注冊信息;市級發(fā)布相應(yīng)服務(wù),審核通過,那么系統(tǒng)自動注冊圖層,并將元數(shù)據(jù)描述信息保存到元數(shù)據(jù)庫。

        4 總體設(shè)計(jì)方案

        4.1 總體設(shè)計(jì)思路 。以市級地理信息公共服務(wù)平臺為基礎(chǔ),充分利用市級平臺軟件、硬件和數(shù)據(jù)資源,建設(shè)縣級分節(jié)點(diǎn),構(gòu)建面向服務(wù)的“市縣一體化”體系架構(gòu),發(fā)展面向縣級政府部門的地理信息協(xié)同服務(wù),開發(fā)面向公眾的地圖與地理信息服務(wù)。[3]

        4.2 總體框架設(shè)計(jì) 。由“支撐層”、“數(shù)據(jù)層”、“服務(wù)層”、“系統(tǒng)應(yīng)用層”和“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與運(yùn)行保障體系”共五部分組成。支撐層是市縣一體化平臺運(yùn)行的基礎(chǔ)與支撐,其中市級主節(jié)點(diǎn)包括網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備和支持軟件2部分組成,支撐軟件包括:操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、GIS平臺、中間件和防病毒軟件等;縣級節(jié)點(diǎn)包括網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)器設(shè)備。 數(shù)據(jù)層是市縣一體化平臺服務(wù)的基礎(chǔ)。市縣二級數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯交到市級整理建庫,縣級不搭建空間數(shù)據(jù)庫。各縣數(shù)據(jù)經(jīng)縣級運(yùn)維人員處理后,提交到市級平臺,再由市級數(shù)據(jù)管理員進(jìn)行整理入庫。數(shù)據(jù)發(fā)布后,服務(wù)所關(guān)聯(lián)的地圖和數(shù)據(jù)內(nèi)容緩存可自動同步到縣級平臺,為縣級平臺的訪問加速。

        服務(wù)層是公共服務(wù)平臺應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)和對外應(yīng)用對接的基礎(chǔ),細(xì)分為服務(wù)接口和服務(wù)引擎兩部分,服務(wù)接口對外提供服務(wù)調(diào)用,服務(wù)引擎負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)服務(wù)接口具體功能。對于上層應(yīng)用,只要服務(wù)接口不便應(yīng)用系統(tǒng)就可以維持不改動,確保應(yīng)用和接口的松耦合關(guān)系。服務(wù)接口是規(guī)范,服務(wù)引擎是具體實(shí)現(xiàn)和提供。應(yīng)用層是針對具體業(yè)務(wù)使用的應(yīng)用系統(tǒng),主要基于服務(wù)層提供的服務(wù)來組裝界面實(shí)現(xiàn),原則上不直接訪問數(shù)據(jù)庫。一部分是市縣一體化地理信息公共服務(wù)平臺組成的應(yīng)用系統(tǒng),另外一部分是公共服務(wù)平臺以外的對接應(yīng)用系統(tǒng)。

        4.3 體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

        4.3.1 市級平臺 。市級平臺需做以下完善工作:增加服務(wù)同步模塊,與各縣節(jié)點(diǎn)的代理服務(wù)之間進(jìn)行內(nèi)容同步;增加縣級數(shù)據(jù)接收工具,用于提取縣級數(shù)據(jù);增加與各縣節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)對接工作機(jī)制,完善縣市間的工作流程。

        4.3.2 縣級平臺 ??h級平臺主要工作:配置一臺服務(wù)器,用戶搭載服務(wù)代理與縣級門戶;部署縣級門戶,承擔(dān)縣內(nèi)用戶的訪問量,減輕市級平臺壓力;部署 GIS 分發(fā)軟件,完成對市平臺的服務(wù)代理、內(nèi)容緩存等工作,承擔(dān)縣內(nèi)用戶對服務(wù)的訪問,并為服務(wù)訪問加速。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 周耀學(xué),衛(wèi)東, 邱文. 省級地理信息公共服務(wù)體系建設(shè)[J]. 測繪通報(bào).2011(8):23-25

        [2] 翟永,劉津, 陳杰.天地圖網(wǎng)站云架構(gòu)系統(tǒng)設(shè)計(jì)[J]. 信息安全與通信保密.2012(9):81-82

        [3]江洲,李琦.地理編碼的應(yīng)用研究[J] 地理與地理信息科學(xué).2003(3)22

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