【摘 要】1963年至1966年的廣東省城鄉(xiāng)社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)，是在中共中央統(tǒng)一部署下開展的，運(yùn)動(dòng)歷時(shí)近4年，從起步到試點(diǎn)，從重點(diǎn)鋪開到逐步深入，歷經(jīng)三個(gè)階段后，最終匯入“文化大革命”。該運(yùn)動(dòng)在克服官僚主義、解決黨員干部作風(fēng)問題、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、凈化社會(huì)風(fēng)氣、改善城鄉(xiāng)基層管理等方面值得肯定，但也在局部范圍存在一定程度的“左”的偏差。

【關(guān)鍵詞】廣東城鄉(xiāng)；社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)；評(píng)價(jià)

【中圖分類號(hào)】D232；K27 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-3570-（2017）01-0034-07

從1963年至1966年，在我國(guó)廣大城鄉(xiāng)地區(qū)開展了一場(chǎng)以“反修防修”、防止“和平演變”為宗旨的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)在農(nóng)村稱為“四清”，在城市稱為“五反”，后期統(tǒng)稱為“四清”運(yùn)動(dòng)。廣東省也和全國(guó)其他大部分地區(qū)一樣，在中央的統(tǒng)一部署下，在部分城鄉(xiāng)開展了社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)。本文依托原始檔案及其他文獻(xiàn)資料，試圖對(duì)這一運(yùn)動(dòng)作出簡(jiǎn)要的敘述和評(píng)價(jià)。

一

廣東省城鄉(xiāng)社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)，是在中共中央的統(tǒng)一部署下開展的。20世紀(jì)60年代初期，正值國(guó)內(nèi)處于嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，全黨上下集中精力進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整。毛澤東和中共中央在這一時(shí)期開展一場(chǎng)大規(guī)模的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)，主要基于兩方面的考慮：一是黨一貫重視對(duì)農(nóng)民進(jìn)行社會(huì)主義教育并且已經(jīng)有了幾次社會(huì)主義教育的經(jīng)驗(yàn)；二是“大躍進(jìn)”后期國(guó)內(nèi)所暴露出來(lái)的一系列嚴(yán)重問題，使毛澤東和中共中央認(rèn)識(shí)到開展社會(huì)主義教育具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性。

回顧歷史，早在全國(guó)性政權(quán)即將建立的時(shí)刻，毛澤東就提出“嚴(yán)重的問題是教育農(nóng)民?！雹傩轮袊?guó)成立之后，在開展農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)中，毛澤東多次強(qiáng)調(diào)要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育，“領(lǐng)導(dǎo)他們?cè)谏鐣?huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改造過(guò)程中進(jìn)行自我改造”②。社會(huì)主義改造基本完成以后，1956年冬、1957年春，全國(guó)一些地區(qū)發(fā)生“鬧社”、“退社”的風(fēng)潮。1957年8月，中央即指示“向全體農(nóng)村人口進(jìn)行一次大規(guī)模的社會(huì)主義教育”③。1959年廬山會(huì)議后，針對(duì)農(nóng)村中出現(xiàn)的“富裕中農(nóng)”思想和農(nóng)村干部中存在的“五風(fēng)”④問題，中央再次提出在農(nóng)村中進(jìn)行一次社會(huì)主義教育。《農(nóng)村人民公社工作條例（修正草案）》（即“農(nóng)業(yè)六十條”）頒布之后，1961年11月，中央又針對(duì)農(nóng)民群眾和基層干部中間存在的思想問題，下發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村進(jìn)行社會(huì)主義教育的指示》。盡管上述幾次歷史實(shí)踐是局部性的，但中央力圖教育干部群眾堅(jiān)定社會(huì)主義方向，鞏固推進(jìn)農(nóng)業(yè)集體化的初衷是值得肯定的，由此而得出的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也為此后社會(huì)主義教育的順利開展提供了借鑒。

“大躍進(jìn)”后期國(guó)內(nèi)暴露出一系列嚴(yán)重問題。1956年底社會(huì)主義改造基本完成，標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)。然而，由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速推進(jìn)，急躁冒進(jìn)情緒滋生和蔓延。極速推進(jìn)的“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)，造成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大挫折，很多地方出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。廣東省從1958年至1961年，“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)三年減產(chǎn)減收，與1957年相比，1958年糧食總產(chǎn)量減少3.27%，1959年減產(chǎn)18%，1960年減產(chǎn)19.63%，1961年減產(chǎn)25.15%”①。從1959年春天起，不少地方發(fā)生水腫病和非正常死亡。與此同時(shí)，“大躍進(jìn)”受挫后，農(nóng)村中干群矛盾突出，一些基層組織渙散，投機(jī)倒把、封建迷信等消極活動(dòng)再度抬頭。

上述嚴(yán)重問題的出現(xiàn)，恐怕是毛澤東和中共中央始料未及的。特別是基層組織干部的作風(fēng)出現(xiàn)了不少問題，使毛澤東產(chǎn)生了很大的震動(dòng)。在黨內(nèi)，1962年春夏從中央到地方又出現(xiàn)了聲勢(shì)比較浩大的有關(guān)包產(chǎn)到戶、分田單干的“逆集體化”的現(xiàn)象與呼聲。在毛澤東的理念中，社會(huì)主義的根本特征就是公有制，公有制是富強(qiáng)的根源，在實(shí)現(xiàn)了單一的社會(huì)主義全民所有制以后，這種源泉還會(huì)更加強(qiáng)大。如今中國(guó)的經(jīng)濟(jì)遇到了困難，在困難面前，一些人不是依靠集體力量來(lái)解決問題，而是要退到一家一戶的小生產(chǎn)方式中去，走赫魯曉夫都不敢走的回頭路。②他進(jìn)一步認(rèn)定，包產(chǎn)到戶是對(duì)社會(huì)主義道路的動(dòng)搖，關(guān)系著是走社會(huì)主義道路還是走資本主義道路的根本問題。這一切，促使毛澤東認(rèn)為必須“重新提起階級(jí)斗爭(zhēng)”，要進(jìn)行社會(huì)主義教育，要教育人們社會(huì)主義社會(huì)還存在著階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)，存在著社會(huì)主義和資本主義兩條道路的斗爭(zhēng)，存在著資本主義復(fù)辟的危險(xiǎn)性，存在著干部變質(zhì)、黨變修的危險(xiǎn)前途。

當(dāng)時(shí)我國(guó)所處國(guó)際環(huán)境的惡化，是毛澤東和中共中央發(fā)起社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)的直接導(dǎo)因。首先是中蘇關(guān)系日趨緊張并逐漸惡化。20世紀(jì)50年代初期中蘇兩國(guó)兩黨關(guān)系一直比較密切。但是，以蘇共二十大為標(biāo)志，中蘇兩黨關(guān)系開始惡化，尤其是兩黨意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的爭(zhēng)論，使中共領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為蘇聯(lián)出了修正主義，毛澤東越來(lái)越注意“反修防修”的問題。與此同時(shí)，美國(guó)推行“和平演變”的政策，也直接影響了毛澤東和中共中央在全國(guó)范圍內(nèi)開展社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)的決策。隨著中蘇關(guān)系的惡化，毛澤東越來(lái)越把國(guó)際方面的斗爭(zhēng)，同國(guó)內(nèi)、黨內(nèi)的問題聯(lián)系起來(lái)，并進(jìn)而發(fā)展成一種互動(dòng)關(guān)系。由此他逐漸明確地提出，要展開反對(duì)國(guó)內(nèi)外修正主義的斗爭(zhēng)。此外，臺(tái)灣海峽兩岸的局勢(shì)也很緊張，蔣介石集團(tuán)聲稱要“反攻大陸”。1962年至1965年，臺(tái)灣連續(xù)派遣大量武裝特務(wù)從沿海登陸，或者空投到大陸內(nèi)地，企圖進(jìn)行“游擊活動(dòng)”和“滲透工作”。在1962年和1963年，蔣介石接連向廣東派遣武裝特務(wù)15股264人，其中偷登13股252人，空降兩股12人。③在毛澤東看來(lái)，緊張的國(guó)際環(huán)境反映出國(guó)際階級(jí)斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻。反過(guò)來(lái)，他從國(guó)際形勢(shì)的角度，來(lái)觀察國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的各種問題，特別是黨內(nèi)存在的種種分歧。這樣一來(lái)，調(diào)整中認(rèn)識(shí)和主張的分歧，同當(dāng)時(shí)的國(guó)際背景聯(lián)系起來(lái)，就被認(rèn)做是階級(jí)斗爭(zhēng)在黨內(nèi)、在國(guó)內(nèi)的反映。④

在上述一系列矛盾的互相交錯(cuò)下，在1962年9月黨的八屆十中全會(huì)上，毛澤東從“反修防修”及防止“和平演變”的戰(zhàn)略出發(fā)，再次提出要對(duì)干部群眾進(jìn)行社會(huì)主義教育。

二

根據(jù)運(yùn)動(dòng)中政策的變化，廣東的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷了三個(gè)階段。限于篇幅，本文并不期望概括出運(yùn)動(dòng)開展過(guò)程的全貌，只試圖對(duì)運(yùn)動(dòng)的一般進(jìn)程作一簡(jiǎn)要介紹。

1962年10月至1963年4月，是運(yùn)動(dòng)的第一階段。黨的八屆十中全會(huì)后，根據(jù)中央的指示精神，廣東省委于10月25日發(fā)出《關(guān)于開展當(dāng)前形勢(shì)與任務(wù)的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)的指示》，決定在全省干部、黨員和全體人民中開展以分析形勢(shì)和明確方向?yàn)橹饕獌?nèi)容的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)。在農(nóng)村的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)分三步進(jìn)行：第一步是傳達(dá)和貫徹黨的八屆十中全會(huì)公報(bào)精神，進(jìn)行形勢(shì)、階級(jí)和兩條道路（社會(huì)主義道路和資本主義道路）斗爭(zhēng)的教育，突出解決“單干風(fēng)”①的問題；第二步圍繞秋收分配，鞏固集體經(jīng)濟(jì)；第三步重點(diǎn)打擊“投機(jī)倒把”②、反對(duì)棄農(nóng)就商。

運(yùn)動(dòng)之初，廣東省委采取批轉(zhuǎn)各試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)報(bào)告的形式，指導(dǎo)整個(gè)運(yùn)動(dòng)。1962年11月14日，省委批轉(zhuǎn)了增城縣清燕公社和曲江縣大塘公社陳江大隊(duì)開展社教運(yùn)動(dòng)試點(diǎn)的總結(jié)材料。根據(jù)兩份總結(jié)材料的經(jīng)驗(yàn)，省委要求農(nóng)村社會(huì)主義教育必須突出中心，集中解決兩條道路的問題；要求進(jìn)行社會(huì)主義教育必須堅(jiān)持“由黨內(nèi)到黨外，先貧農(nóng)后中農(nóng)”的原則，運(yùn)用回憶、對(duì)比、訴苦、算賬等方法，通過(guò)總結(jié)集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，進(jìn)行社會(huì)主義教育。

在總結(jié)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，廣東省委于1963年3月20日發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步深入開展農(nóng)村社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)的指示》。指示指出：“農(nóng)村中兩條道路斗爭(zhēng)目前最集中、最突出和影響最大的是投機(jī)倒把和棄農(nóng)就商。有一些地方的封建迷信、氏姓糾紛、買賣婚姻等活動(dòng)也相當(dāng)普遍，黑風(fēng)抬頭，‘牛鬼蛇神紛紛出洞，歪風(fēng)邪氣大為上升。”③省委認(rèn)為，必須把農(nóng)村的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)再大大深入一步?！耙环矫?，狠狠地打擊和粉碎資產(chǎn)階級(jí)勢(shì)力的猖狂破壞，另方面，大規(guī)模地公開地向廣大群眾再進(jìn)行一次深入的階級(jí)教育?！雹芨鶕?jù)省委這一指示，全省在1963年上半年搞了16個(gè)試點(diǎn)公社：中山縣的橫欄、小欖，臺(tái)山縣的大江，開平縣的月山，恩平縣的牛江，南?？h的大瀝，三水縣的金本，高鶴縣的桃源，新會(huì)縣的雙水，番禺縣的沙灣，順德縣的勒流，珠海縣的南屏等公社，還在珠?？h的香洲漁業(yè)社，佛山市郊張槎公社兩個(gè)大隊(duì)和江門市郊兩個(gè)大隊(duì)。⑤

總的來(lái)說(shuō)，這一階段主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的八屆十中全會(huì)精神，進(jìn)行形勢(shì)、前途和社會(huì)主義教育；結(jié)合解決人民公社存在的問題，開展社會(huì)主義與資本主義兩條道路斗爭(zhēng)的教育。出發(fā)點(diǎn)是抵制單干風(fēng)、單干傾向，鞏固集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生產(chǎn)。方法主要是正面講解和回憶對(duì)比相結(jié)合，比較集體經(jīng)濟(jì)和單干的優(yōu)劣，側(cè)重于思想政治教育。對(duì)象主要是全體社員（也包括基層干部）。從時(shí)間上看，在一個(gè)冬春內(nèi)初步完成。

1963年5月開始，運(yùn)動(dòng)進(jìn)入第二階段。5月20日，中央下發(fā)了社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)的綱領(lǐng)性文件《關(guān)于目前農(nóng)村工作若干問題的決定（草案）》（即“前十條”）。根據(jù)文件精神，廣東省委于7月5日至14日召開全省縣委書記會(huì)議，對(duì)運(yùn)動(dòng)的部署作了比較大的調(diào)整，決定1963年下半年全省試點(diǎn)公社“由16個(gè)擴(kuò)大到120個(gè)，共1720個(gè)大隊(duì)”⑥。在此基礎(chǔ)上，1963年底鋪開了第一批343個(gè)公社，4724個(gè)大隊(duì)。兩批點(diǎn)合起來(lái)，共占公社總數(shù)的28.4%，大隊(duì)總數(shù)的30%。⑦到1964年7月，全省農(nóng)村的社會(huì)主義教育試點(diǎn)工作基本結(jié)束。

這個(gè)階段中，“點(diǎn)”（即試點(diǎn)單位）上的運(yùn)動(dòng)大體分四個(gè)步驟進(jìn)行：1.組織階級(jí)隊(duì)伍，開展對(duì)敵斗爭(zhēng)；2.通過(guò)開展“清賬目、清倉(cāng)庫(kù)、清財(cái)物、清工分”（俗稱“小四清”），解決干群關(guān)系和干部參加勞動(dòng)的問題；3.進(jìn)行兩條道路斗爭(zhēng)的教育，解決處理公私關(guān)系問題；4.整頓好黨的基層組織，加強(qiáng)黨員的教育工作。為保證運(yùn)動(dòng)順利開展，省委還抽調(diào)7萬(wàn)至8萬(wàn)人組成工作隊(duì)，深入試點(diǎn)社隊(duì)，參加運(yùn)動(dòng)，宣讀、講解“前十條”和《中共中央關(guān)于社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)中一些具體政策的規(guī)定（草案）》（即“后十條”）等文件。

根據(jù)這一階段運(yùn)動(dòng)所反映出來(lái)的情況，廣東省委認(rèn)為，“近幾年來(lái)農(nóng)村中的階級(jí)斗爭(zhēng)是嚴(yán)重的尖銳的”，“資本主義勢(shì)力和封建勢(shì)力的進(jìn)攻，是普遍而嚴(yán)重的。”同時(shí)省委也認(rèn)為，農(nóng)村基層干部絕大多數(shù)本質(zhì)是好的，但是“四不清”的情況也相當(dāng)嚴(yán)重?！霸谏a(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)干部中，‘四不清的干部大體占50%-60%，有貪污盜竊行為的占10%左右，嚴(yán)重‘四不清的生產(chǎn)隊(duì)，大體占10%-20%?！雹?/p>

這個(gè)時(shí)期廣東省還根據(jù)中央《關(guān)于厲行增產(chǎn)節(jié)約和反對(duì)貪污盜竊、反對(duì)投機(jī)倒把、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)分散主義、反對(duì)官僚主義運(yùn)動(dòng)的指示》，在城市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位普遍開展了“五反”運(yùn)動(dòng)。1963年3月8日，廣東省委成立了增產(chǎn)節(jié)約和“五反”運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委書記處書記林李明擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)城市“五反”運(yùn)動(dòng)。3月中下旬，廣東省直屬機(jī)關(guān)和廣州市先行試點(diǎn)，試點(diǎn)單位包括省公安廳、省商業(yè)廳的百貨公司和廣州市中一煙廠等共11個(gè)單位②。經(jīng)過(guò)試點(diǎn)后，從6月19日起，省直機(jī)關(guān)第一批共85個(gè)單位約4.2萬(wàn)人，正式鋪開“五反”運(yùn)動(dòng)。③在省級(jí)機(jī)關(guān)開展“五反”運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上，省委于7月24日發(fā)出了《關(guān)于開展增產(chǎn)節(jié)約和五反運(yùn)動(dòng)的指示》，對(duì)全省“五反”運(yùn)動(dòng)作出了統(tǒng)一的部署：在1963年年底前，集中開展省、市、縣三級(jí)機(jī)關(guān)的運(yùn)動(dòng)；1964年上半年，集中力量在全民所有制的企、事業(yè)單位開展“五反”運(yùn)動(dòng)；1964年下半年，主要對(duì)城市居民及集體所有制企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的社會(huì)主義教育。④截至1964年6月底止，“全省縣以上機(jī)關(guān)、高等院校和少數(shù)企業(yè)事業(yè)單位，約有23萬(wàn)人已經(jīng)基本上結(jié)束了‘五反運(yùn)動(dòng)，這一部分大約占全省全民所有制職工干部總數(shù)173萬(wàn)人的13%?！雹?/p>

城市“五反”運(yùn)動(dòng)的具體做法是：（1）學(xué)習(xí)中央文件，進(jìn)行社會(huì)主義教育，通過(guò)向干部交待政策和運(yùn)用回憶對(duì)比的辦法，提高干部的革命自覺性；（2）發(fā)動(dòng)群眾大鳴大放，揭階級(jí)斗爭(zhēng)蓋子，動(dòng)員犯有貪污盜竊、投機(jī)倒把的人放下包袱，開展反對(duì)鋪張浪費(fèi)、分散主義、官僚主義的斗爭(zhēng)，領(lǐng)導(dǎo)骨干“洗澡下樓”；（3）對(duì)運(yùn)動(dòng)中揭發(fā)和暴露的問題，邊整邊改，同時(shí)制定和修訂必要的規(guī)章制度。通過(guò)普遍的“洗澡”和群眾的揭發(fā)，暴露了一些領(lǐng)導(dǎo)干部在生活作風(fēng)、官僚主義和分散主義等方面的問題。主要有五個(gè)方面：（1）化大公為小公，化公為私，以原則作交易；（2）革命意志衰退，工作干勁不大，熱情不高；（3）羨慕資產(chǎn)階級(jí)生活，向往港澳；（4）特權(quán)思想；（5）在意識(shí)形態(tài)工作方面出現(xiàn)形形色色的資產(chǎn)階級(jí)“自由化”傾向。⑥

從總體上看，廣東省委在這一階段農(nóng)村“四清”和城市“五反”運(yùn)動(dòng)中，指導(dǎo)思想上比較求穩(wěn)，對(duì)情況的估計(jì)比較實(shí)事求是。但這個(gè)階段也出現(xiàn)了一些“左”的偏差，主要是運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)群眾打罵、體罰犯錯(cuò)誤干部的問題，“斗爭(zhēng)面寬了一些，發(fā)生了一些自殺現(xiàn)象”⑦，因而在一定程度上挫傷了基層干部和群眾的積極性。

三

1964年5月15日至6月17日，中央召開工作會(huì)議，認(rèn)為前一段運(yùn)動(dòng)搞得不深不透，全國(guó)基層有三分之一的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不在共產(chǎn)黨的手里，提出要放手發(fā)動(dòng)群眾徹底革命，追查“四不清”干部在上面的根子。這次會(huì)議，對(duì)廣東省的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了很大影響，運(yùn)動(dòng)開始轉(zhuǎn)入第三階段。

7月9日至23日，廣東省委召開二屆二次黨代會(huì)，傳達(dá)和貫徹這次中央工作會(huì)議精神，總結(jié)了前一段運(yùn)動(dòng)。會(huì)議認(rèn)為，一年多來(lái)多數(shù)地方的運(yùn)動(dòng)搞得不深不透，根本原因是：對(duì)這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的偉大意義認(rèn)識(shí)不夠；思想上顧慮多，不敢徹底革命；革命同建設(shè)，運(yùn)動(dòng)同生產(chǎn)關(guān)系沒有搞清楚等。這次會(huì)議重新部署了農(nóng)村“四清”和城市“五反”運(yùn)動(dòng)，并決定農(nóng)村“四清”運(yùn)動(dòng)由省委第二書記趙紫陽(yáng)、省委常務(wù)書記區(qū)夢(mèng)覺負(fù)責(zé)；城市“五反”運(yùn)動(dòng)由省委書記處書記劉田夫負(fù)責(zé)。①運(yùn)動(dòng)的開展分為重點(diǎn)鋪開和逐步深入兩個(gè)階段。

1.重點(diǎn)鋪開階段。

根據(jù)廣東省委的部署，農(nóng)村“四清”先在每個(gè)地區(qū)集中搞一個(gè)縣，在廣州市的花縣、佛山區(qū)的中山、肇慶區(qū)的高要、湛江區(qū)的陽(yáng)江、韶關(guān)區(qū)的曲江、惠陽(yáng)區(qū)的惠陽(yáng)、汕頭區(qū)的揭陽(yáng)、海南區(qū)的澄邁8個(gè)縣鋪開，共有108個(gè)公社（場(chǎng)），1545個(gè)大隊(duì)，3.26萬(wàn)個(gè)生產(chǎn)隊(duì)。②全省共抽調(diào)7.5萬(wàn)多名干部（包括社會(huì)青年、大隊(duì)干部、大專學(xué)校師生2萬(wàn)多人）③，組成8個(gè)工作總團(tuán)、100個(gè)分團(tuán)，由省、市、縣委第一書記帶領(lǐng)，蹲點(diǎn)搞運(yùn)動(dòng)。廣東省委第一書記陶鑄到花縣蹲點(diǎn)，其他省委領(lǐng)導(dǎo)分別到各試點(diǎn)縣蹲點(diǎn)，代表省委指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)動(dòng)。城市“五反”運(yùn)動(dòng)試點(diǎn)分為三個(gè)部分：一是集中?？?、湛江、茂名、江門、韶關(guān)、汕頭、佛山7個(gè)中等城市及省財(cái)貿(mào)、文教戰(zhàn)線力量在佛山市開展運(yùn)動(dòng)；二是在廣州市工交、文教及荔灣區(qū)三條街道（光揚(yáng)、秀麗 、華林）開展試點(diǎn)；三是在海南鐵礦、水產(chǎn)基地、興隆華僑農(nóng)場(chǎng)、湛江港務(wù)局、曲仁煤礦、瑤嶺鎢礦、706地質(zhì)隊(duì)、省第二監(jiān)獄、遠(yuǎn)洋船舶、廣州鐵路局等15個(gè)中央和省屬的大型企業(yè)開展運(yùn)動(dòng)。省委還組織了強(qiáng)大的工作隊(duì)，佛山市、廣州市、中央省屬大型企業(yè)分別集中工作隊(duì)員2956人、 4314人、3686人。④這一批運(yùn)動(dòng)仍屬試點(diǎn)性質(zhì)，可分為前后兩個(gè)階段。

前一階段從1964年10月到1965年初“二十三條”下達(dá)，以“反右傾”為主要特征。

工作隊(duì)組成以后，首先集中一段時(shí)間進(jìn)行集訓(xùn)和整頓。內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)中央工作會(huì)議精神、“雙十條”⑤、省黨代會(huì)的精神、《九評(píng)蘇共中央公開信》以及《貧下中農(nóng)協(xié)會(huì)章程》等文件；開展“四查”（查階級(jí)、查立場(chǎng)、查思想、查作風(fēng)）；總結(jié)前一批運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。1964年10月，工作隊(duì)進(jìn)村開展運(yùn)動(dòng)。這一階段采取了扎根串連、撇開基層組織、以農(nóng)村基層干部為主要斗爭(zhēng)對(duì)象的做法。11月13日，廣東省委向中央作“四清”工作階段報(bào)告，認(rèn)為“農(nóng)村階級(jí)斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)生了很大的變化，基層組織被篡奪以及干部和平演變的狀況，到了異常嚴(yán)重的程度。”“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不在我們手里的，不是有沒有三分之一的問題，而是止不止三分之一的問題?！雹抻捎趯?duì)階級(jí)斗爭(zhēng)作了不合實(shí)際的估計(jì)，從而使8個(gè)縣的運(yùn)動(dòng)越搞越“左”，傷害了不少基層干部。

1965年1月14日，中央下發(fā)了《農(nóng)村社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)中目前提出的一些問題》（即“二十三條”）。文件對(duì)運(yùn)動(dòng)中的一些“左”的偏差作了部分糾正，把城鄉(xiāng)社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)規(guī)定為清政治、清經(jīng)濟(jì)、清思想、清組織（俗稱“大四清”），強(qiáng)調(diào)運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)是“社會(huì)主義和資本主義的矛盾”，提出運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)是“整黨內(nèi)那些走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派”。

根據(jù)“二十三條”的有關(guān)精神，廣東省委檢查和分析了前段運(yùn)動(dòng)的情況。開始逐步“解放”一批基層干部，實(shí)行“兩依靠”（基層組織和基層干部）、“三結(jié)合”（群眾、干部、工作隊(duì)），注意對(duì)干部實(shí)行區(qū)別對(duì)待，強(qiáng)調(diào)運(yùn)動(dòng)要和生產(chǎn)密切結(jié)合，經(jīng)濟(jì)上退賠也酌情實(shí)行了減、緩、免。

1965年7月，8個(gè)縣的“四清”試點(diǎn)基本結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“在8個(gè)試點(diǎn)縣的大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)兩級(jí)干部中，好的和比較好的一、二類干部占82.4%，問題多的三類干部占14.6%，性質(zhì)嚴(yán)重的四類干部占3%，而一、二類干部中多數(shù)也有不同程度的多吃多占等問題?！雹龠@說(shuō)明，農(nóng)村基層干部絕大多數(shù)是好的，真有問題的是極少數(shù)。據(jù)7個(gè)試點(diǎn)縣的統(tǒng)計(jì)，“在大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)兩級(jí)干部中，給予法辦、開除黨籍和撤職處分的，只占1.65%，繼續(xù)當(dāng)選干部的占了70%?！雹?/p>

2.逐步深入階段。

8個(gè)縣的試點(diǎn)基本結(jié)束后，廣東省委決定從1965年下半年起在三年內(nèi)分三批搞完農(nóng)村“四清”運(yùn)動(dòng)。第一批鋪開32個(gè)縣、市，連同未搞完的6個(gè)試點(diǎn)縣，共38個(gè)單位。③同時(shí)從各級(jí)機(jī)關(guān)、單位中抽調(diào)4萬(wàn)名干部，軍隊(duì)抽調(diào)近2萬(wàn)名干部，組成總?cè)藬?shù)達(dá)13萬(wàn)多人的“四清”工作隊(duì)下鄉(xiāng)開展運(yùn)動(dòng)。省委要求，“四清”中要堅(jiān)持“說(shuō)服教育，洗手洗澡，輕裝上陣，團(tuán)結(jié)對(duì)敵”的方針，團(tuán)結(jié)95%以上的干部和群眾，同時(shí)要求工作隊(duì)員積極參加集體勞動(dòng)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，不占小便宜，不搞特殊化。但是，由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)，在運(yùn)動(dòng)中也出現(xiàn)了一些過(guò)火的行為，致使不少基層干部受到不同程度的傷害。1966年5月“文化大革命”開始后，由于各地的“四清”已無(wú)法再搞下去，工作隊(duì)奉命陸續(xù)撤出，全省農(nóng)村“四清”運(yùn)動(dòng)隨之終止。

在城市“五反”試點(diǎn)結(jié)束后，1965年夏末秋初，全省第一批城市“四清”運(yùn)動(dòng)開始。開展運(yùn)動(dòng)的有佛山市和一批重點(diǎn)中央、省屬企業(yè)（主要是工交企業(yè)）共380個(gè)單位，12.5萬(wàn)人。其中大中型中央、省屬企業(yè)職工約7.5萬(wàn)人，主要集中在三個(gè)地區(qū)：一是韶關(guān)地區(qū)的有色金屬礦山、二機(jī)部所屬礦山、地質(zhì)隊(duì)和鐵路系統(tǒng)的單位等，約3.5萬(wàn)人；二是海南的林場(chǎng)、鹽場(chǎng)、港口、鐵路和松濤水庫(kù)，約有職工1.5萬(wàn)人；三是廣州地區(qū)的公路運(yùn)輸、航運(yùn)、海運(yùn)、遠(yuǎn)洋、水產(chǎn)和電廠、設(shè)計(jì)單位以及珠江三角洲的幾個(gè)大糖廠等，約有職工2萬(wàn)人。④這一批是在吸收前一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行的。運(yùn)動(dòng)于1966年夏基本結(jié)束時(shí)，“文化大革命”開始，城市“四清”運(yùn)動(dòng)也沒有繼續(xù)下去了。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1964年下半年開始，農(nóng)村共有瓊山、保亭、崖縣、陵水、萬(wàn)寧、?？谑薪?、?？怠㈥?yáng)春、陽(yáng)江、廉江、湛江市郊、陸豐、海豐、南澳、澄邁、揭陽(yáng)、揭西、梅縣、蕉嶺、寶安、博羅、惠陽(yáng)、惠東、惠州市郊、云浮、新興、高要、肇慶市郊、曲江、英德、始興、連縣、連南、連山、順德、高鶴、斗門、中山、花縣、廣州市郊等40多個(gè)縣（市）開展了社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)。城市社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)主要集中在佛山市和一批大、中型中央、省屬企業(yè)中進(jìn)行。

四

歷時(shí)近四年的廣東省城鄉(xiāng)社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)留下的經(jīng)驗(yàn)很多。如以思想教育為切入點(diǎn)，推動(dòng)運(yùn)動(dòng)的順利開展；領(lǐng)導(dǎo)干部親自蹲點(diǎn)指導(dǎo)運(yùn)動(dòng)；貫徹落實(shí)中央精神時(shí)注意與本地實(shí)際相結(jié)合；以抓典型推示范的方式促進(jìn)運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展；分清問題的性質(zhì)與輕重，區(qū)別對(duì)待與謹(jǐn)慎處理；注意運(yùn)動(dòng)與生產(chǎn)密切結(jié)合；等等。應(yīng)該說(shuō)這些政策、措施和要求具有一定的實(shí)踐價(jià)值。

實(shí)際上，從運(yùn)動(dòng)的最初部署到各地的具體踐行情況，不論是廣東省委還是各級(jí)黨委都始終堅(jiān)持審慎穩(wěn)妥的方針，以防止出現(xiàn)過(guò)于“左”的錯(cuò)誤。如廣東省委在運(yùn)動(dòng)部署指示中指出：“運(yùn)動(dòng)中的打擊對(duì)象，主要是嚴(yán)重進(jìn)行資本主義破壞活動(dòng)的老資產(chǎn)階級(jí)分子、新生資產(chǎn)階級(jí)分子、蛻化變質(zhì)的犯罪分子，”對(duì)于干部?jī)?nèi)部的問題，“應(yīng)當(dāng)注意思想、經(jīng)濟(jì)上從嚴(yán)，組織上適當(dāng)從寬，除了極少數(shù)蛻化變質(zhì)、情節(jié)極為嚴(yán)重的分子須嚴(yán)厲處理以外，絕大多數(shù)都是通過(guò)教育提高來(lái)解決。”因此，廣東省委明確規(guī)定：在開展運(yùn)動(dòng)的方法上，“除少數(shù)屬于敵我矛盾的必須批判斗爭(zhēng)以教育大家外，更大量的是通過(guò)擺事實(shí)，查危害，講道理，民主討論和回憶對(duì)比，批評(píng)與自我批評(píng)的群眾自我教育來(lái)提高階級(jí)覺悟，”“絕不能采取簡(jiǎn)單粗糙的辦法，嚴(yán)禁非法斗爭(zhēng)，不許打人、吊人，以及搞各種體罰”①。

關(guān)于這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的積極影響，廣東省委在一份總結(jié)材料中作了較為客觀的概括。材料指出：“經(jīng)過(guò)運(yùn)動(dòng)，不但打退了曾經(jīng)囂張一時(shí)的資本主義勢(shì)力和封建勢(shì)力的進(jìn)攻，鞏固了農(nóng)村社會(huì)主義陣營(yíng)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政；而且使廣大干部和群眾都提高了覺悟，進(jìn)一步學(xué)會(huì)了正確處理人民內(nèi)部矛盾的方法，密切了干群關(guān)系，貫徹執(zhí)行了黨的政策，鞏固了集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。”“經(jīng)過(guò)運(yùn)動(dòng)之后，絕大部分農(nóng)村正氣伸張，邪氣下降，生產(chǎn)發(fā)展，局面起了顯著變化?！雹?/p>

綜上所述，筆者認(rèn)為廣東省城鄉(xiāng)社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)在克服官僚主義、解決黨員干部作風(fēng)問題、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理等方面值得肯定，在凈化社會(huì)風(fēng)氣、解決城鄉(xiāng)基層暴露出的諸多問題上也起了一定的積極作用。

當(dāng)然，這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)畢竟是在“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的思想指導(dǎo)下進(jìn)行的，其消極影響也是不可忽視的。由于受“左”的思想影響，把許多不同性質(zhì)的問題都被認(rèn)為是階級(jí)斗爭(zhēng)或者階級(jí)斗爭(zhēng)在黨內(nèi)的反映，因而混淆了兩類矛盾，使不少干部和群眾受到不應(yīng)有的沖擊。關(guān)于此點(diǎn)，從相關(guān)材料中可窺一二。揭陽(yáng)縣在運(yùn)動(dòng)中把基層干部當(dāng)作地富分子、新生資產(chǎn)階級(jí)分子、階級(jí)異己分子、反革命分子、壞分子、蛻化變質(zhì)分子、貪污分子、貪污盜竊分子等處理的有1674人，占參加運(yùn)動(dòng)干部總數(shù)的3.4%。③廣州市在開展“四清”運(yùn)動(dòng)試點(diǎn)的500多個(gè)單位中，被查出2200多名“貪污盜竊、投機(jī)倒把分子”，隱藏的“四類分子”719人，漏劃的“資產(chǎn)階級(jí)分子”1681人。④

但就筆者所掌握的材料來(lái)看，在運(yùn)動(dòng)期間，廣東省的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從全局來(lái)看是正常的。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值逐年上升。1964年比1963年增長(zhǎng)18.1%，1965年比1964年增長(zhǎng)19.1%，1966年增長(zhǎng)13.2%。⑤這實(shí)際上也從側(cè)面說(shuō)明，社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)期間，“左”的錯(cuò)誤還是局部性錯(cuò)誤，還沒有達(dá)到支配全局的程度。

（梁向陽(yáng)，歷史學(xué)碩士，中共廣東省委黨史研究室第二研究處處長(zhǎng)）