□ 劉耀金 陳 東

高陂鎮(zhèn)綠豐果業(yè)基地搬運(yùn)蜜桔

貧困戶正在潞田鎮(zhèn)黃金茶基地采摘“明前茶”

今年以來，萬安縣緊緊圍繞“脫貧摘帽”這一目標(biāo)，緊扣脫貧攻堅“兩不愁三保障”和“三率一度”標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，因村施策，創(chuàng)新舉措，探索出一條以村為單元的網(wǎng)格化工作格局。這種工作機(jī)制實(shí)行以來，萬安的“十大扶貧工程”提以順利推進(jìn)，各項扶貧政策得到全面落實(shí)，脫貧攻堅各項工作既做到不留死角、不留盲區(qū)，又贏得了群眾的普遍認(rèn)可。

在工作推進(jìn)中，萬安縣委、縣政府敏銳地意識到，要想打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)2017年脫貧摘帽目標(biāo)，必須提高政治站位，靠前指揮。為此，該縣成立以書記、縣長為雙總指揮的高規(guī)格指揮部，從財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、教育等部門抽調(diào)專門人員成立脫貧攻堅指揮部“一室十三組”，專門負(fù)責(zé)脫貧攻堅各項工作。該縣還對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅掛村工作進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整明確，創(chuàng)造性開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀村活動，一改原來縣領(lǐng)導(dǎo)只掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)不掛村的做法，建立了“領(lǐng)導(dǎo)掛村”工作制度，每一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、十大扶貧辦公室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長每人掛一個行政村，擔(dān)任掛村負(fù)責(zé)人，對所掛村的脫貧攻堅工作負(fù)總責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一督查，督促本村幫扶干部每月至少4天到村開展幫扶工作，在全縣135個行政村均建立了以掛村負(fù)責(zé)人為中心的幫扶工作戰(zhàn)斗集體。同時，萬安縣還實(shí)行每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和村兩委干部每人掛一個自然村方法，村兩委干部或駐村工作隊員和幫扶干部共同幫扶建檔立卡貧困戶的“雙線幫扶”工作機(jī)制，確保了脫貧攻堅各項工作順利推進(jìn)。爭創(chuàng)優(yōu)秀村活動開展一個月后，金塘、東源等6個行政村的工作成效脫穎而出，成為全縣脫貧攻堅工作的樣板村，該縣將6個村的工作舉措和成效做成電視專題片，在全縣脫貧攻堅千人大會上進(jìn)行展播，引起強(qiáng)烈反響，全縣迅速掀起了你追我趕、不甘落后的脫貧攻堅工作熱潮。

萬安縣從實(shí)際情況出發(fā)，因村因戶因人施策發(fā)展產(chǎn)業(yè)，做到“一村一方案、一戶一對策、一人一辦法” ，通過產(chǎn)業(yè)扶貧，保證了貧困群眾的持續(xù)增收。為此，該縣深入實(shí)施“1+4”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，即每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一個扶貧車間，每個村完善或新建一個產(chǎn)業(yè)基地、一個專業(yè)合作社、一個光伏電站和一個電商扶貧站，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋，確保村村都有脫貧產(chǎn)業(yè)，戶戶都有增收門路，讓貧困群眾收入穩(wěn)定增長。目前，該縣已創(chuàng)建扶貧車間57家，帶動貧困勞動力就業(yè)361人；建設(shè)100千瓦村級光伏發(fā)電站136個，惠及全縣所有貧困群眾；全縣已有83家合作社吸納貧困戶3037戶，發(fā)放入股分紅174.909萬元；全縣已建成扶貧產(chǎn)業(yè)基地82個，形成了井岡蜜柚、有機(jī)茶葉、高產(chǎn)油茶、芳香產(chǎn)業(yè)、富硒大米和特色養(yǎng)殖等六大特色產(chǎn)業(yè)。建立縣級電商孵化園、益農(nóng)社縣級服務(wù)中心和 48個益農(nóng)村級社、87個村級電商扶貧站，實(shí)現(xiàn)了村村有電商扶貧站目標(biāo)。

游客在萬安縣麻源墾殖場棉津坑移民新村游玩

萬安緊盯邊遠(yuǎn)山區(qū)、縣際交界村和深度貧困群體，促進(jìn)脫貧攻堅工作整體推進(jìn)、均衡發(fā)展，在工作力量、項目和經(jīng)費(fèi)安排上進(jìn)行傾斜。為增強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的工作力量，該縣對掛村工作進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整，縣級領(lǐng)導(dǎo)在原掛村的基礎(chǔ)上，再增掛一個邊遠(yuǎn)山區(qū)村，保障了邊遠(yuǎn)山區(qū)村脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)力量。為統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村、非貧困村和貧困戶、非貧困戶的各項工作，該縣在交通項目方面，對58個邊遠(yuǎn)山區(qū)村中目前尚未通水泥路的15戶以上自然村按3.5米標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)通組公路，縣財政按照25萬元每公里的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助；其他非深度貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)村25戶以上自然村通組道路，按照20萬元每公里予以補(bǔ)助。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，對符合條件的吸納了30戶以上建檔立卡貧困戶的專業(yè)合作社，邊遠(yuǎn)山區(qū)和庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個補(bǔ)助20-30萬元、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個補(bǔ)助10-20萬元。在工作經(jīng)費(fèi)方面，對邊遠(yuǎn)山區(qū)和庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原來安排了每年30萬元工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上再增加50萬元，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原來安排了每年20萬元的基礎(chǔ)上再增加40萬元。