周湘智

黨的十八大以來，中國智庫發(fā)展迎來黃金期，沿著“中國特色”與“新型”兩個方向邁進，智庫的積極性和創(chuàng)造性都得到充分激發(fā)。與此同時也要看到，七大門類的智庫中資源依賴的較多，獨立行走的不夠；過得去的較多，過得硬的不夠；事業(yè)單位的較多，社會運作的不夠。在未來發(fā)展中，智庫建設需要實現質的飛躍。

推動智庫發(fā)展，黨委政府需要進一步加大資源投放、統(tǒng)籌協(xié)調和人才培養(yǎng)力度。有人曾說，“沒有任何事比做決策更艱難，因此也沒有任何事比它更珍貴?！碑斍埃S著中國改革向縱深推進，決策的綜合性、復雜性與應急性與日俱增。智庫作為專業(yè)化資政組織，其作用和地位更為突出。黨委政府既是智庫的使用者也是智庫的推動者，最緊要的就是抓好中央關于智庫建設利好政策的落地，注重保障智庫的咨詢決策知情權、重大決策介入權、智力資本報償權，防止“天上有云，地上沒影”。同時，要加大業(yè)績評價、同業(yè)競爭、監(jiān)督問責方面的力度，使智庫既有基礎動力更有奮進壓力。

業(yè)界通常將高成長的中小企業(yè)稱為“瞪羚企業(yè)”，意即創(chuàng)新活力強、發(fā)展速度快。一個地區(qū)“瞪羚企業(yè)”的數量往往和這一地區(qū)的創(chuàng)新活力呈正相關。這個道理用在智庫發(fā)展上也是一樣。那些思想理念活、運營效率高、發(fā)展沖勁足的“瞪羚智庫”的密度越大，一個地區(qū)的思想活力就越強、決策水平就越高。因此，對于各地黨委和政府來說，加速本地智庫的發(fā)展，就是在為加速資源優(yōu)化配置蓄力，為加速增進本地區(qū)繁榮發(fā)展充電。而對智庫來說，需要不斷增加自身的活力、能力與潛力，為黨委政府打造高端參謀，發(fā)揮自身無可替代的作用。

需要注意的是，目前各地的智庫建設正在呈發(fā)展壯大的趨勢，專家群體在公眾心中的神秘感正在消退，智庫獲得服務對象認同的難度也在增大。在此情境下，智庫建設不能掛塊牌子就開張，而必須靠固本培元增強競爭力。對于體制內智庫來說，要著力去掉身上的“官氣”，多接地氣，多研究經濟社會發(fā)展中的真問題；對體制外智庫來說，則需要做到既有進取心又有平常心，既跑得快也坐得住。

習近平總書記要求，智庫建設要把重點放在提高研究質量、推動內容創(chuàng)新上。中國智庫在新的起點迎接“高光時刻”，需要既做回應型智庫，更做塑造型智庫；既開展應急性研究，更開展儲備性研究；既指出病灶，更開出藥方；既參與輿論，更引導輿論?？偠灾菐彀l(fā)展需要始終關注現實、關注問題、關注政策，融匯理論、融匯經驗、融匯實踐，才能做到精準對接乃至前瞻引領決策需求，助力國家治理現代化。

（作者系湖南省社會科學院副研究員）