曹貴

（內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司錫林郭勒電業(yè)局正鑲白旗供電分局 013800）

摘 要：就電力企業(yè)自身來講，安全生產(chǎn)是公司運行管理過程中的一個重要方面，不僅直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟運行質(zhì)量，決定著員工的生命安全，更直接影響到一個地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展速度，當前電力企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面存在一些不容忽視的空白和盲區(qū)。因此，必須要進一步加強安全管理意識，有效地加強電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，促進企業(yè)平穩(wěn)健康運行。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；安全管理；電力設(shè)施

隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，電力行業(yè)作為重要性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在社會發(fā)展中所起到的作用不可替代的，電力企業(yè)的健康發(fā)展對于我國國民經(jīng)濟的發(fā)展具有極其重要的意義。當前電力企業(yè)處于激烈的市場競爭當中，各項制度及體系建筑也在逐漸的完成，在這種情況下，電力安全生產(chǎn)在企業(yè)中的重要性更日益顯現(xiàn)出來，其不僅是電力企業(yè)一切安全工作的出發(fā)點及落腳點，同時也與社會的發(fā)展及穩(wěn)定具有直接的關(guān)系，所以也可以說是關(guān)系到重大的政治問題。所以電網(wǎng)安全不僅僅是經(jīng)濟問題，這也是我國電力企業(yè)對安全生產(chǎn)常抓不懈的重要原因，而且通過加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理，也可以有效的促進電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，使人們用上安全、可靠的電能。

一、電力企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題

1.管理意識薄弱，管理工作不到位

很多電力企業(yè)都比較偏重于對大型作業(yè)的管理，而對企業(yè)日常經(jīng)營管理較為輕視。近幾年發(fā)生的電力事故，多數(shù)是在進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。發(fā)生這類電力事故的主要原因是部分領(lǐng)導仍然習慣于流于形式來做經(jīng)濟建設(shè)，企業(yè)管理方式保守陳舊，且在經(jīng)營管理過程中不注重研究事物的客觀規(guī)律和企業(yè)的實際狀況來處理日常事務(wù)，不注意通過規(guī)章制度來管理和約束員工的行為，不注重通過抓事前控制來預(yù)防電力事故的發(fā)生。同時，設(shè)備的檢修記錄、試驗報告、設(shè)備檔案記錄也不夠及時、準確和規(guī)范，保管不認真。

2.破壞電力設(shè)施、偷電等違章現(xiàn)象嚴重

由于我國電力設(shè)施的分布面積廣且數(shù)量多，難以看管，而電力設(shè)施的價格較高，這就不可避免的會出現(xiàn)某些利益驅(qū)使的個人為謀私利而盜竊電力設(shè)施。偷割電力線路、盜竊配電變壓器等盜竊電力設(shè)施的現(xiàn)象屢見不鮮，這在很大程度上為電力企業(yè)帶來的十分嚴重的經(jīng)濟損失，同時也是電網(wǎng)安全事故發(fā)生的導火索，嚴重威脅人們的人身安全和社會的和諧安定。此外，很多電力企業(yè)為了節(jié)省成本或者由于操作人員職業(yè)道德意識薄弱等原因，而在生產(chǎn)工作中違章操作，從而加大了電力事故發(fā)生的幾率，嚴重影響用電質(zhì)量和安全。

3.電力執(zhí)法部門的執(zhí)法力度有待加強

隨著我國電力體制改革的不斷深入，電力設(shè)施保護的行政主體也已經(jīng)由原來的電力行政執(zhí)法部門轉(zhuǎn)變成為政府經(jīng)濟管理部門，由于行政執(zhí)法權(quán)的變更，為電力企業(yè)開展執(zhí)法工作帶來了一定的不便。再加上我國電力設(shè)施分散較廣且密度大，政府在人力、物力、財力等方面受到嚴重的限制，監(jiān)管工作不能很好執(zhí)行，且在發(fā)生問題和事故后，公安部門不能立案偵查，使企業(yè)丟失的電力設(shè)施無法找回，而不法分子還逍遙法外繼續(xù)進行著破壞行為。執(zhí)法部門的工作難以落實在實際中去。

4.職工安全職責意識薄弱，責任落實不到位

目前，我國許多電力生產(chǎn)企業(yè)基本都已制定了安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，也逐漸明確了安全生產(chǎn)職責，但也有一些單位對日常作業(yè)的安全生產(chǎn)責任落實不到位，只作一般性、原則性的職工動員活動而忽視責任的落實情況。而由于分管生產(chǎn)的領(lǐng)導經(jīng)常忙于事務(wù)性工作，沒有時間和精力深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，缺乏制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通報內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有將事故發(fā)生的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等交代清楚，使得事故責任最終無法落實到個人，經(jīng)常大事化小，小事化無。使安全管理的相關(guān)規(guī)章制度不能發(fā)揮其應(yīng)有的效果和作用，成為空話。

二、加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理對策

1.牢固樹立“安全第一”的思想。作為電力企業(yè)來講，必須要將高度重視安全生產(chǎn)管理工作，要牢固樹立安全第一、責任之上的管理理念，并將這一理念貫徹于生產(chǎn)運行的全過程之中。從企業(yè)管理者的角度來講，要看到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展之間的重要聯(lián)系，將安全生產(chǎn)擺上重要議事日程，定期研究，定期檢查，定期督辦。要成立安全管理領(lǐng)導小組，由企業(yè)管理者親自領(lǐng)導，親自檢查，親自過問，形成企業(yè)上下人人重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。要將安全生產(chǎn)管理工作作為企業(yè)發(fā)展運行的一項重要指標來監(jiān)控，并將安全生產(chǎn)工作作為評先選優(yōu)的重要指標，采取一票否決制度，對各部門一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，取消評先選優(yōu)的資格，切實建立起安全生產(chǎn)的獎懲機制。

2.努力營造重視安全生產(chǎn)的人文環(huán)境。作為電力企業(yè)來講，加強安全生產(chǎn)管理，其實也就是要切實管好人，管好每一個職工。因此，從這個意義上來講，應(yīng)該加強職工的安全生產(chǎn)意識，讓職工認識到安全生產(chǎn)與個人安全之間的必然聯(lián)系。一要加強培訓，要定期開展安全生產(chǎn)培訓講座，進一步提高員工正確處理安全隱患的能力，切實提高安全意識。二要打造安全文化。要通過各種豐富多彩的載體和平臺，進一步營造一個人人重視安全生產(chǎn)的良好氛圍，將安全生產(chǎn)根植于企業(yè)職工的思想深處。三要加強宣傳教育。要通過各種媒體，宣傳安全生產(chǎn)的正反兩面案例，進一步加強企業(yè)職工對于安全生產(chǎn)重要性的直觀認識，切實提高員工的安全生產(chǎn)意識。

3.加強安全責任體系建設(shè)。加強安全生產(chǎn)管理，最核心的一條就是要切實落實責任，構(gòu)建起一級抓一級，一級帶一級的安全生產(chǎn)責任體系。企業(yè)的管理者作為安全生產(chǎn)的總責任人，切實加強對企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導，各部門負責人是次要責任人，負責做好本部門的安全生產(chǎn)工作，每一個職工也是自己分管工作的責任人，針對當前一些電力企業(yè)存在的責任不清，分工不明的問題，必須要堅決落實安全生產(chǎn)責任。每一項工作、每一個項目都要明確責任人和責任單位，對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位，要定期開展檢查和巡查，對操作過程中存在的安全隱患要及時進行糾正和處理。要建立責任追究制度和導致機制，對于發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，要查找出問題產(chǎn)生的責任部位，對相關(guān)責任人要進行嚴肅處理。

4.加強制度建設(shè)和管理。要想切實抓好電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，就必須進一步完善和健全安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，讓安全生產(chǎn)工作有章可循，有規(guī)可依。要立足企業(yè)發(fā)展實際和員工特點，嚴格制定安全管理各項規(guī)章制度，對每一項操作都要進行嚴格規(guī)定，突出規(guī)章制度的操作性，并在具體操作中要嚴格執(zhí)行。定期就各部門執(zhí)行安全生產(chǎn)制度情況進行檢查和巡查，對于不按照規(guī)章制度操作的行為一定要堅決制止，并定期就各部門安全制度執(zhí)行情況進行通報，對執(zhí)行到位的部門要進行表彰，對執(zhí)行不到位的部門要進行批評，就其存在的問題要制定整改措施，敦促其盡快整改落實。

5.堅決做好值班工作。對于電力企業(yè)來講，由于其自身工作的特殊性，以及一些電力設(shè)施的復(fù)雜性，要想確保供電系統(tǒng)的安全運轉(zhuǎn)，就要切實加強值班工作。要圍繞重點電力設(shè)施和設(shè)備，確定專人進行值班，及時跟蹤和檢測設(shè)備的運行狀況，及時應(yīng)對各種突發(fā)情況，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時上報，第一時間內(nèi)啟動預(yù)案，最大限度地將損失降到最低，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要建立值班工作常態(tài)化機制，除了做好日常值班工作之外，對節(jié)假日和重大活動期間，也要加強值班工作，為重大活動的舉行和節(jié)假日的用電安全奠定基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

電力設(shè)施保護工作關(guān)系到企業(yè)的進步和發(fā)展和用戶的合法權(quán)益。電力企業(yè)要做好安全管理，將電力設(shè)施保護工作作為企業(yè)日?；A(chǔ)工作進行嚴抓，加強電力設(shè)施安全監(jiān)督分管力度，加強執(zhí)法部門的執(zhí)法力度，強化員工安全意識，落實安全生產(chǎn)的各項要求和制度，提高用電質(zhì)量。

參考文獻：

[1]黃烈平.關(guān)于電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理策略的探討[J].低碳世界，2013，（05）.

[2]劉博，惠曉強.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理技術(shù)探析[J].電源技術(shù)應(yīng)用，2013，（06）.