張婧

（天津財(cái)經(jīng)大學(xué)）

優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，培育專業(yè)特色，充實(shí)專業(yè)內(nèi)涵，增強(qiáng)專業(yè)的社會(huì)適應(yīng)性是高等教育供給側(cè)改革的內(nèi)在要求。高校應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)專業(yè)集群建設(shè)，構(gòu)建以大學(xué)生就業(yè)能力評(píng)價(jià)、就業(yè)狀態(tài)跟蹤為基礎(chǔ)的專業(yè)預(yù)警和調(diào)整機(jī)制。

供給側(cè)改革專業(yè)結(jié)構(gòu)專業(yè)群

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新?！肮┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革包括經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩大領(lǐng)域，教育屬于社會(huì)領(lǐng)域?！备叩冉逃┙o一方面體現(xiàn)在人才的供給，另一方面體現(xiàn)在高等教育資源的供給。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，優(yōu)化教育資源配置，適時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，努力形成滿足受教育者需求、滿足用人單位需求、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的高等教育供給結(jié)構(gòu)是高等教育供給側(cè)改革的核心內(nèi)容。

專業(yè)是高校人才培養(yǎng)的載體，是高校推進(jìn)教育改革、提高教學(xué)質(zhì)量的立足點(diǎn)，專業(yè)結(jié)構(gòu)及其建設(shè)水平直接決定著高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和特色，對(duì)學(xué)校的改革和發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。高校履行人才培養(yǎng)功能是基于專業(yè)平臺(tái)進(jìn)行的，專業(yè)是高校與社會(huì)結(jié)合的橋梁和紐帶。專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量與水平直接決定著人才培養(yǎng)的質(zhì)量，直接反映著高校本身教育水平的高低和實(shí)力的強(qiáng)弱。因此，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，培育專業(yè)特色，充實(shí)專業(yè)內(nèi)涵，增強(qiáng)專業(yè)的社會(huì)適應(yīng)性，是高等學(xué)校培養(yǎng)適銷對(duì)路的高素質(zhì)人才的要求，是提高高等教育質(zhì)量的本質(zhì)規(guī)定。

一、以需求為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)

近年來，一些高校隨著發(fā)展的慣性，加上貸款的壓力以及經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，盲目擴(kuò)張，忽略了自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，隨波逐流增設(shè)了一些與學(xué)校傳統(tǒng)難以整合的新專業(yè)，對(duì)另一些具有遲效性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或相關(guān)專業(yè)卻很少發(fā)展，一些社會(huì)急需的基礎(chǔ)和艱苦行業(yè)類學(xué)科專業(yè)出現(xiàn)萎縮。片面追求規(guī)模和綜合，致使高校的規(guī)模越來越大，專業(yè)數(shù)越來越多，專業(yè)設(shè)置越來越趨同。在高等教育供給側(cè)改革的大背景下，高等學(xué)校應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀，高度重視人才培養(yǎng)和專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展雙重需求，加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)一步提高專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量與水平。

（一）瞄準(zhǔn)目標(biāo)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

對(duì)于以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)的普通本科院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)建設(shè)，應(yīng)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。為此，需改變過去那種學(xué)科間界限分明、缺乏交流和融合的狀況，一方面要加強(qiáng)傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)的改造和深化，發(fā)揮已有的學(xué)科優(yōu)勢；另一方面要通過市場發(fā)掘或?qū)W科交叉整合，孕育新專業(yè)，大力扶持有廣闊前景的新專業(yè)，并不斷加強(qiáng)專業(yè)調(diào)整的靈活性和適應(yīng)性，靈活、自由、積極、主動(dòng)地對(duì)市場信息迅速作出反應(yīng)。在專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)上，應(yīng)打破學(xué)科壁壘，拓寬專業(yè)口徑，按大類招生，寬口徑分流培養(yǎng)，使專業(yè)在不同的方向上拓展，形成眾多范圍小、易調(diào)整的專業(yè)方向，既保持專業(yè)的相對(duì)穩(wěn)定性以及各自的核心基礎(chǔ)，又能夠積極適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才需求的變化。

（二）貼近企業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展

隨著我國高等教育進(jìn)入大眾化階段，社會(huì)需求、入學(xué)對(duì)象、辦學(xué)機(jī)構(gòu)多樣化的格局已經(jīng)形成，高等院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的競爭異常激烈。高校必須用盡可能多的形式和手段來滿足受教育者多層次、多類型、多樣化的需求，走錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展之路。

與企業(yè)必須在細(xì)分市場中尋找自己的目標(biāo)消費(fèi)群一樣，高校首先應(yīng)在專業(yè)市場細(xì)分上下工夫，繼而選擇自己的目標(biāo)市場，形成自己鮮明獨(dú)特的專業(yè)。面對(duì)多元化的市場需求，根據(jù)自身的條件和特色，確定自己的目標(biāo)市場，有選擇地進(jìn)行專業(yè)設(shè)置與調(diào)控，形成自己的特色專業(yè)。為了更好地服務(wù)地方，應(yīng)集中力量重點(diǎn)發(fā)展面向地方的支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的專業(yè)，甚至可以考慮重點(diǎn)發(fā)展幾個(gè)專業(yè)，把它們建設(shè)成為同類高校中的名牌專業(yè)，從而帶動(dòng)全校性的專業(yè)發(fā)展。

（三）完善內(nèi)部調(diào)節(jié)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置與調(diào)控

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的適應(yīng)性，增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)能力，提高辦學(xué)效益，拓展學(xué)生的就業(yè)面，學(xué)校內(nèi)部要完善自我調(diào)節(jié)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。第一，加強(qiáng)適應(yīng)性。為了增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置應(yīng)對(duì)多變社會(huì)需求的適應(yīng)性，真正體現(xiàn)穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合的基本原則，高校應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃并合理設(shè)置長線主干專業(yè)和短線普通專業(yè)。對(duì)需求變化小的長線主干專業(yè)，要加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)。對(duì)需求數(shù)量少、變化快的短線專業(yè)，盡可能采用在相近大專業(yè)下開設(shè)的辦法解決，既穩(wěn)定主干專業(yè)，也兼顧其他專業(yè)，努力做到以長求穩(wěn)、以短求活、穩(wěn)中求精、活中求實(shí)。第二，充分體現(xiàn)教授治學(xué)。從事某專業(yè)領(lǐng)域研究的教師能夠清楚地認(rèn)識(shí)到學(xué)科專業(yè)的發(fā)展趨勢，由教授委員會(huì)審議專業(yè)設(shè)置，充分發(fā)揮教授治學(xué)的作用。第三，加強(qiáng)校企合作，實(shí)現(xiàn)資源共享。高校要切實(shí)培養(yǎng)出企業(yè)所需要的、能直接頂崗的一線應(yīng)用型人才，必須加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，使校企合作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

二、面對(duì)市場需求，推進(jìn)專業(yè)集群建設(shè)

高校的基本功能之一就是為社會(huì)培養(yǎng)所需的各類專業(yè)人才。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，高校的發(fā)展和專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化的根本宗旨就是要同市場的需求緊密相聯(lián)。“市場是檢驗(yàn)畢業(yè)生素質(zhì)的硬性標(biāo)尺，就業(yè)率的高低一定程度反映了社會(huì)對(duì)高校培養(yǎng)的各類專業(yè)人才市場需求量的大小和認(rèn)可程度的高低?！狈?wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)是高校專業(yè)發(fā)展的根本，堅(jiān)持以市場需求為中心、以就業(yè)為導(dǎo)向，既是專業(yè)建設(shè)和調(diào)整的基礎(chǔ)，又是專業(yè)集群的牽引動(dòng)力。

21世紀(jì)初，部分高等學(xué)校特別是一些高等職業(yè)院校就開始關(guān)注專業(yè)群建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)高等教育多樣化的同時(shí)，突出高等教育綜合化的發(fā)展趨勢，在“寬口徑，厚基礎(chǔ)”的前提下，加大學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)不同學(xué)科之間的滲透，合并或裁減一些設(shè)置不合理、重復(fù)設(shè)置的專業(yè)，克服專業(yè)劃分過細(xì)過窄的現(xiàn)象，構(gòu)建學(xué)科專業(yè)群，按大類招生，從而實(shí)現(xiàn)以專業(yè)的綜合化發(fā)展。

專業(yè)群不僅是簡單意義上的專業(yè)組合，更多的是體現(xiàn)專業(yè)間的融合、 集成。專業(yè)集群化作為專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一條優(yōu)化路徑，有助于推動(dòng)相關(guān)聯(lián)專業(yè)間的融合、共生，有助于促進(jìn)高校學(xué)科專業(yè)體系的完善和優(yōu)化。專業(yè)群的構(gòu)建應(yīng)該以某一優(yōu)勢專業(yè)或?qū)W科作為核心，充分利用專業(yè)間互為帶動(dòng)的關(guān)聯(lián)性，發(fā)揮專業(yè)群的聚集與擴(kuò)散效應(yīng)。以核心專業(yè)為骨干，以核心課程群、核心技能群、專業(yè)師資群為基礎(chǔ)，打造主干特色專業(yè)，逐漸開發(fā)周邊學(xué)科專業(yè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)群的整體發(fā)展。

三、建立動(dòng)態(tài)的專業(yè)預(yù)警和調(diào)整機(jī)制

建立科學(xué)的大學(xué)生就業(yè)能力評(píng)價(jià)、跟蹤機(jī)制以及就業(yè)預(yù)警的專業(yè)調(diào)整機(jī)制，是本科院校完善其專業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)內(nèi)涵的必要步驟。在制訂學(xué)生培養(yǎng)方案時(shí)就綜合考慮大學(xué)生在就業(yè)時(shí)所需的知識(shí)和技能，設(shè)計(jì)出既符合專業(yè)發(fā)展規(guī)律又滿足市場需要的各專業(yè)大學(xué)生就業(yè)能力模型，在大學(xué)生就業(yè)能力模型的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)學(xué)生就業(yè)能力測量指標(biāo)體系，幫助高校評(píng)價(jià)和跟蹤大學(xué)生的就業(yè)能力現(xiàn)狀，從而反饋到專業(yè)建設(shè)中來。

高校應(yīng)根據(jù)自己的人才培養(yǎng)定位，對(duì)本地區(qū)高等教育與勞動(dòng)市場特有的供需情況和從本校畢業(yè)半年后的學(xué)生進(jìn)行年度就業(yè)狀態(tài)跟蹤，對(duì)各專業(yè)畢業(yè)失業(yè)率、失業(yè)量進(jìn)行監(jiān)測，結(jié)合各專業(yè)的招生報(bào)考率，最終建立起基于就業(yè)數(shù)據(jù)的、以個(gè)別專業(yè)的招生指標(biāo)控制為主要杠桿，輔之以在校生的專業(yè)調(diào)整的就業(yè)預(yù)警專業(yè)調(diào)整機(jī)制。把報(bào)考率低、就業(yè)率低、社會(huì)需求低的專業(yè)作為高失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)型專業(yè)，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)重警示，削減其專業(yè)的招生量或停招，鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)的在讀大學(xué)生轉(zhuǎn)變專業(yè)或攻讀“第二學(xué)位”，把學(xué)生分流到就業(yè)好、社會(huì)需求較多的專業(yè)。將就業(yè)率和薪資持續(xù)走高的專業(yè)予以發(fā)展，增加其招生量。就業(yè)預(yù)警的專業(yè)調(diào)整機(jī)制有助于高等教育改革朝著有利于學(xué)生就業(yè)能力提升的方向發(fā)展，有助于緩解當(dāng)前我國高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題，提升人才供給效率。

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注：本文系天津市2016年人才工作重點(diǎn)調(diào)研課題“以促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的高校人才培養(yǎng)機(jī)制研究”的階段性研究成果。