胡寧

無(wú)論主動(dòng)被動(dòng)，高校吸收社會(huì)捐贈(zèng)、走向辦學(xué)資金來(lái)源多元化是必然的趨勢(shì)?，F(xiàn)如今財(cái)政投入只能保證學(xué)校“不餓死”，不能保證“過(guò)好日子”。學(xué)校要靠政府，更要靠社會(huì)。

當(dāng)企業(yè)家熊新翔的手與電子科技大學(xué)校長(zhǎng)的手緊緊握在一起，并被定格在鏡頭中時(shí)，中國(guó)高校接受單筆捐贈(zèng)的新紀(jì)錄隨之誕生了。

“10.3億元！”這所地處成都的大學(xué)，用感嘆號(hào)宣布了這則消息。時(shí)間是2016年9月21日。

就在10個(gè)月前，單筆捐贈(zèng)的最高紀(jì)錄還由泛海控股集團(tuán)創(chuàng)始人盧志強(qiáng)保持，2015年12月，盧志強(qiáng)向復(fù)旦大學(xué)捐出7億元。

隨著校長(zhǎng)和捐贈(zèng)人的一次次握手，中國(guó)大學(xué)吸引社會(huì)捐贈(zèng)的紀(jì)錄隨時(shí)有可能刷新。

“重要組成”與“必要補(bǔ)充”

高?；饡?huì)的秘書(shū)長(zhǎng)們正前所未有地為“找錢”忙碌著。南開(kāi)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)丁峰在兩天內(nèi)往返深圳和天津，還要在中途起草一份文件，連等飛機(jī)時(shí)都放不下電話。

他任職的這家基金會(huì)的年度余額在過(guò)去4年里幾次翻番。2016年10月，南開(kāi)獲得了建校以來(lái)首筆單筆過(guò)億元的校友捐款。

丁峰認(rèn)為，目前高校吸引社會(huì)捐贈(zèng)得以呈上升之勢(shì)的基礎(chǔ)包括：現(xiàn)階段民間財(cái)富的積累到達(dá)了一定程度；具有現(xiàn)代捐贈(zèng)理念的一批互聯(lián)網(wǎng)“新貴”崛起；以及“文革”過(guò)后1977、1978、1979級(jí)校友企業(yè)家的企業(yè)也步入了穩(wěn)定發(fā)展的階段。

在他的記憶里，各高校教育基金會(huì)從未像今天這樣忙碌。在2010年之前，這些國(guó)內(nèi)名校多數(shù)是在一筆筆捐贈(zèng)主動(dòng)找來(lái)時(shí)才陸續(xù)“被動(dòng)”地成立了自己的非公募基金會(huì)。

直到今天，財(cái)政撥款仍幾乎是一所中國(guó)公立大學(xué)收入的全部，捐贈(zèng)收入則可以忽略不計(jì)。

根據(jù)《中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》，中國(guó)高校在2014年獲得社會(huì)捐贈(zèng)收入占總收入的0.54%。經(jīng)計(jì)算，2014年獲得社會(huì)捐贈(zèng)收入最多的清華大學(xué)此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)也僅有不到2%。

國(guó)外高校把捐贈(zèng)作為“重要組成部分”，而中國(guó)高校只作為‘必要補(bǔ)充，”長(zhǎng)期關(guān)注高校捐贈(zèng)問(wèn)題的云南大學(xué)教授羅志敏說(shuō)。

他認(rèn)為，無(wú)論主動(dòng)被動(dòng)，高校吸收社會(huì)捐贈(zèng)、走向辦學(xué)資金來(lái)源多元化是必然的趨勢(shì)?，F(xiàn)如今財(cái)政投入只能保證學(xué)校“不餓死”，不能保證“過(guò)好日子”。學(xué)校要靠政府，更要靠社會(huì)。

中國(guó)正在支持一批大學(xué)努力建成世界一流大學(xué)。2015年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的總體方案指出，“高校要不斷拓寬籌資渠道，積極吸引社會(huì)捐贈(zèng)，擴(kuò)大社會(huì)合作，健全社會(huì)支持長(zhǎng)效機(jī)制，多渠道匯聚資源，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，”羅志敏認(rèn)為，鼓勵(lì)高校從社會(huì)汲取辦學(xué)資源，已經(jīng)得到國(guó)家政策的多次背書(shū)。

不過(guò)，羅志敏指出，只有部屬高校能夠享受配比資金的待遇，個(gè)別地方有類似辦法，希望政策范圍擴(kuò)大。

校長(zhǎng)的擁抱很昂貴

很多高校覺(jué)醒的原因，不僅僅是政策和金錢本身。2010年，當(dāng)中國(guó)富豪、中國(guó)人民大學(xué)畢業(yè)生張磊將8888888美元送進(jìn)他另一所母校耶魯?shù)腻X袋時(shí)，在國(guó)內(nèi)引起了震動(dòng)。羅志敏形容，“這是對(duì)國(guó)內(nèi)高教界的一次靈魂上的刺激”。

同期，一份美國(guó)的高校校友捐贈(zèng)排行榜，也從大洋彼岸傳到了中國(guó)，再次刺激了高校的神經(jīng)。就在2014年，中國(guó)最頂尖的兩所高校，清華大學(xué)和北京大學(xué)，其社會(huì)捐贈(zèng)收入之和約為20.68億元人民幣，不及同年6月哈佛大學(xué)某學(xué)院校友4億美元的單筆捐贈(zèng)。

羅志敏回憶，當(dāng)時(shí)有人認(rèn)為，“既然哈佛、耶魯能從校友那拿到那么多錢，中國(guó)的北大清華有什么不可以呢？”

泰康人壽保險(xiǎn)股份有限公司董事長(zhǎng)、武漢大學(xué)1979級(jí)校友陳東升說(shuō)：哈佛、耶魯都有二三百億美元的基金，這些西方名校往往是私立大學(xué)?！八搅⒋髮W(xué)就是循環(huán)，培養(yǎng)頂尖學(xué)生，頂尖學(xué)生回饋學(xué)校。循環(huán)最重要的成果，就是學(xué)?；稹！敝袊?guó)名校雖然都是公立學(xué)校，但無(wú)論公立私立，都是國(guó)家培養(yǎng)頂尖人才的搖籃，都屬于社會(huì)的，未來(lái)中國(guó)大學(xué)也會(huì)走向這個(gè)循環(huán)，“這是個(gè)潮流”。

到目前為止，陳東升已累計(jì)給母校捐款1.5億元，建設(shè)了武大萬(wàn)林藝術(shù)博物館。他被認(rèn)為是該校最大的捐款者和“勸捐者”——他也在事實(shí)上帶動(dòng)了更多的校友捐款。

小米創(chuàng)始人雷軍今年給武漢大學(xué)捐了99999999元，比一億元只少一元，他公開(kāi)解釋，是比陳東升師兄少一點(diǎn)，并希望更多的校友參與，不是為了攀比。

在每一筆大額捐贈(zèng)過(guò)程中，除了處于核心的校長(zhǎng)和企業(yè)家，一個(gè)層次分明的團(tuán)隊(duì)在為此工作著。應(yīng)惟偉形容這種工作方式“像踢足球一樣”：基金會(huì)辦公室的工作人員調(diào)研、推薦潛在的捐贈(zèng)人，初步接觸；應(yīng)惟偉本人作為“在中場(chǎng)跑”的領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取與潛在的捐贈(zèng)人“吃個(gè)飯見(jiàn)個(gè)面，初步談一談”；如果意愿基本達(dá)成，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)就必須出馬。

應(yīng)惟偉說(shuō)：“我們校長(zhǎng)曾經(jīng)對(duì)一位捐贈(zèng)人開(kāi)玩笑說(shuō)，我的擁抱是很昂貴的?！?/p>

難與世界名校匹敵

到去年為止，國(guó)內(nèi)2000多所高校中，只有426家大學(xué)成立了教育基金會(huì)。羅志敏認(rèn)為，“總量少、比例低、范圍窄”仍是高校吸引捐贈(zèng)中存在的主要問(wèn)題。

在中國(guó)，捐贈(zèng)人冠名建筑、講席教授席位、獎(jiǎng)學(xué)金，是最常見(jiàn)的給予榮譽(yù)的形式。除此之外，高校能給的，多半就是一個(gè)儀式，一個(gè)校董職位，一個(gè)捐贈(zèng)紀(jì)念品。

甚至基金會(huì)的信息公開(kāi)，目前也并沒(méi)有任何強(qiáng)制性措施和明確規(guī)定。一切由學(xué)校自行決定。大學(xué)的通常做法是：在學(xué)校整體的決算中會(huì)有捐贈(zèng)收入的一欄，在基金會(huì)網(wǎng)站中公布年度報(bào)告摘要，并附有第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的審計(jì)意見(jiàn)。主管的民政部門、國(guó)稅局，以及每年核發(fā)配比資金的財(cái)政部門也都會(huì)對(duì)高校的基金管理進(jìn)行監(jiān)管。捐贈(zèng)人也可以選擇讓高?！耙郎暾?qǐng)公開(kāi)”。

但這仍是“低水平的公開(kāi)”。羅志敏感慨，在種種問(wèn)題的背后是“高校領(lǐng)導(dǎo)的觀念已經(jīng)大大滯后于其他行業(yè)”，“依賴財(cái)政撥款，等、靠、要的老觀念還沒(méi)有被真正破除”。

在“找錢——捐錢——花錢”的簡(jiǎn)單鏈條之外，高校吸引捐贈(zèng)還有更大的學(xué)問(wèn)。

一位在卡內(nèi)基梅隆大學(xué)獲得博士學(xué)位的學(xué)生曾經(jīng)歷過(guò)一個(gè)特別的夜晚。她記得，2011年9月，一位名叫威廉·迪特里希二世（William S.Dietrich II）的富豪將遺產(chǎn)中的2.62億美元捐贈(zèng)給這所學(xué)校。

學(xué)校如往常一樣，將收到這筆高額捐贈(zèng)的好消息第一時(shí)間通過(guò)郵件告訴學(xué)生，并在學(xué)校里放起了慶祝的煙花。

這不僅是學(xué)校的慶典，也是學(xué)生的慶典。在學(xué)校當(dāng)時(shí)可以任學(xué)生自由涂鴉的柵欄上，開(kāi)心的學(xué)生寫(xiě)上了大大的“THANK YOU BILL（注：Bill是William的昵稱）”，還舉行了自己的慶?；顒?dòng)。她回憶，“好幾百人在柵欄旁邊的草坪上狂歡喝酒，鬧到很晚?！?/p>

對(duì)于美國(guó)名校，“捐贈(zèng)”二字不僅是學(xué)校管理層腦子里繃緊的弦兒，對(duì)學(xué)生而言，它甚至都根植得如此自然。

在耶魯大學(xué)等美國(guó)高校，上百億美元的基金規(guī)模，有高水準(zhǔn)的職業(yè)經(jīng)理人專門成立基金管理公司運(yùn)作，以捐贈(zèng)基金的收益盤活存量資產(chǎn)。比起有所起伏的捐贈(zèng)收入，這筆投資顯得更能為大學(xué)提供穩(wěn)定的、永久性的資金來(lái)源。

隨著“保本基金”規(guī)模擴(kuò)大，越來(lái)越多的中國(guó)高校也成立了相似的投資委員會(huì)?；饡?huì)的工作人員人數(shù)普遍增加，更詳盡、更準(zhǔn)確的年報(bào)也已出現(xiàn)。羅志敏說(shuō)：“詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)送，會(huì)讓捐贈(zèng)人覺(jué)得自己的錢花得值?！?