陳昆明+陳惠娟

早期發(fā)展

日本殖民時(shí)期曾在島內(nèi)設(shè)立“臺(tái)灣總督府水產(chǎn)試驗(yàn)所”，開(kāi)展?jié)O撈、海洋、水產(chǎn)加工、養(yǎng)殖等研究；臺(tái)灣光復(fù)后，更名為臺(tái)灣省水產(chǎn)試驗(yàn)所，上世紀(jì)50年代，主要進(jìn)行與漁業(yè)有關(guān)的海洋生物研究與近岸調(diào)查，先后到東海、南海、越南近海、泰國(guó)暹羅灣、馬來(lái)西亞等海區(qū)開(kāi)發(fā)新漁場(chǎng)。

1952年，臺(tái)灣漁業(yè)主管部門(mén)在基隆設(shè)立海洋研究室，1954年與臺(tái)灣大學(xué)合辦漁業(yè)生物試驗(yàn)所。1959年，臺(tái)灣大學(xué)成立海洋研究會(huì)。同年，為準(zhǔn)備參加黑潮調(diào)查，由臺(tái)灣中研院化學(xué)研究所和動(dòng)物研究所、臺(tái)灣大學(xué)地質(zhì)系和動(dòng)物系及漁業(yè)生物試驗(yàn)所、臺(tái)灣海軍總部情報(bào)機(jī)關(guān)和海洋測(cè)量機(jī)構(gòu)、臺(tái)灣水產(chǎn)試驗(yàn)所及臺(tái)灣省立海洋學(xué)院等組成聯(lián)合海洋研究團(tuán)隊(duì)。

1961年，臺(tái)灣海軍測(cè)量船首次開(kāi)展海洋探測(cè)工作，實(shí)施近海調(diào)查。1965年到1969年之間，臺(tái)當(dāng)局又派出“陽(yáng)明號(hào)”軍艦，參與聯(lián)合國(guó)教科文組織主辦的國(guó)際黑潮合作調(diào)查的8個(gè)航次。

當(dāng)時(shí)島內(nèi)海洋研究人員與設(shè)備都極度缺乏，無(wú)法開(kāi)展完整而有系統(tǒng)的研究工作。1966年，臺(tái)美科學(xué)合作機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)美國(guó)專家來(lái)臺(tái)，經(jīng)過(guò)考察，建議臺(tái)當(dāng)局應(yīng)設(shè)立專門(mén)的海洋研究機(jī)構(gòu)。臺(tái)當(dāng)局隨后責(zé)成臺(tái)灣大學(xué)籌建海洋研究所。經(jīng)兩年籌備后，1968年8月該所正式成立，成為島內(nèi)首個(gè)綜合性的海洋研究機(jī)構(gòu)，由臺(tái)灣科技主管部門(mén)重點(diǎn)資助其從事海洋研究與教學(xué)工作。此外，成功大學(xué)也在1967年成立了海洋工程與水利研究所。

1969年5月，由美國(guó)租借給臺(tái)當(dāng)局的一艘海軍拖船抵達(dá)臺(tái)灣，被改裝為海洋研究船，命名為“九連號(hào)”，交由臺(tái)大海洋所管理，開(kāi)始臺(tái)灣近海的調(diào)查工作。包括1972年，與美國(guó)佛羅里達(dá)州立大學(xué)合作研究臺(tái)灣東南部上升流現(xiàn)象；1975年，“九連號(hào)”到菲律賓海域撈取錳結(jié)核，并同美國(guó)一些大石油公司及美國(guó)聯(lián)合地球物理探測(cè)公司在臺(tái)灣海峽合作勘探油氣資源。

1976年，臺(tái)灣水產(chǎn)試驗(yàn)所利用改裝的“海功號(hào)”調(diào)查船前往南大洋，從事遠(yuǎn)海拖網(wǎng)作業(yè)及漁場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，試捕南極磷蝦，同時(shí)調(diào)查分析鄰近南極海域生物資源和生態(tài)環(huán)境。

重視海洋科研

到上世紀(jì)70年代后期，島內(nèi)其他許多大專院校也先后設(shè)立了與海洋相關(guān)的系/所，從事海洋科學(xué)教學(xué)及基礎(chǔ)與應(yīng)用研究。其中規(guī)模較大的有：臺(tái)灣省立海洋學(xué)院（原名基隆海事?？茖W(xué)校，即現(xiàn)在的海洋大學(xué)）海洋學(xué)系及研究所、海洋工程系及研究所、漁業(yè)學(xué)系及漁業(yè)研究所，中山大學(xué)海洋科學(xué)學(xué)院及海洋地質(zhì)所、海洋資源學(xué)系及海洋生物研究所，中國(guó)文化大學(xué)（原名文化學(xué)院）海洋學(xué)系及研究所等；此外，淡江大學(xué)、中正理工學(xué)院、屏東技術(shù)學(xué)院、高雄海事?？茖W(xué)校、海事專科學(xué)校、嘉義農(nóng)專等也設(shè)有與海洋科學(xué)有關(guān)的科系。

由于“九連號(hào)”過(guò)于老舊，設(shè)備過(guò)時(shí)，難以滿足日益發(fā)展的海洋研究需要，臺(tái)灣科技主管部門(mén)1980年開(kāi)始籌建新船，1982年5月與挪威一家造船廠簽訂協(xié)議，委托其建造一艘新型海洋研究船，1985年交船，命名為“海研1號(hào)”。該船性能優(yōu)越，設(shè)備先進(jìn)，能夠克服海上較大風(fēng)浪，順利執(zhí)行了多項(xiàng)海洋科學(xué)研究探測(cè)計(jì)劃，取得往年難以搜集到的冬季資料。也因此，臺(tái)灣科技主管部門(mén)將其列為島內(nèi)唯一浮動(dòng)的“貴重儀器使用中心”。

到80年代中期，臺(tái)灣科學(xué)家已對(duì)周圍海域有了相當(dāng)程度的了解。但因缺乏規(guī)劃主導(dǎo)，人力分散，研究手段落后，經(jīng)費(fèi)不足，難以開(kāi)展系統(tǒng)海洋調(diào)查任務(wù)，大多有為與海洋漁業(yè)和海水養(yǎng)殖有關(guān)的自由研究。鑒于此，臺(tái)灣科技主管部門(mén)在1985年4月組成海洋研究項(xiàng)目訪問(wèn)小組，與島內(nèi)各海洋科學(xué)相關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)廣泛交換意見(jiàn)，最終于同年12月完成海洋科學(xué)學(xué)科規(guī)劃，分為海洋物理、海洋化學(xué)、海洋地質(zhì)及地球物理、海洋生物及生態(tài)、海洋漁業(yè)、海洋工程等6個(gè)學(xué)科。

為提升海洋科學(xué)基礎(chǔ)研究及近岸環(huán)境應(yīng)用研究的水平，臺(tái)灣科技主管部門(mén)還制定了多項(xiàng)重點(diǎn)計(jì)劃，包括：推動(dòng)臺(tái)灣黑潮及其鄰近海域整合計(jì)劃，針對(duì)海洋研究人力有限與研究海域分散的現(xiàn)況，以大型合作計(jì)劃整合島內(nèi)海洋物理、海洋化學(xué)、海洋地質(zhì)及海洋生物的研究力量，首先對(duì)臺(tái)灣東北海域做一完整的規(guī)劃探測(cè)，了解水文變化與生物資源的相關(guān)性；參與由聯(lián)合國(guó)教科文組織所支持的世界洋流觀測(cè)實(shí)驗(yàn)（WOCE）計(jì)劃，藉此機(jī)會(huì)，可提高臺(tái)灣海洋科技的研究水平；針對(duì)歷年來(lái)各研究機(jī)構(gòu)所刊行的海況資料，編制海洋圖志，以完整編纂臺(tái)灣海域數(shù)據(jù)，提供給政府部門(mén)及民間作為未來(lái)海洋開(kāi)發(fā)的參考；增建研究船隊(duì)，由于海洋研究工作日益增加，僅靠“海研1號(hào)”到處奔波遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是一些中尺度的海象變化調(diào)查，必須由多船聯(lián)合開(kāi)展，而且該船吃水深達(dá)5米，無(wú)法進(jìn)行近岸調(diào)查作業(yè)，“國(guó)科會(huì)”因此計(jì)劃建造數(shù)艘以區(qū)域性簡(jiǎn)易調(diào)查為主的小型研究船（包括“海研2號(hào)”和“海研3號(hào)”），分散布置于全島各處，以滿足基本研究需求；成立技術(shù)研究人力小組，專門(mén)負(fù)責(zé)研發(fā)海洋物理、化學(xué)及地質(zhì)探測(cè)的技術(shù)及儀器設(shè)備，使研究人員能全心致力于資料分析與學(xué)術(shù)研究。

系統(tǒng)開(kāi)展現(xiàn)代海洋調(diào)查

自上世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初年，臺(tái)灣科技主管部門(mén)制定了若干海洋學(xué)科規(guī)劃，其中最主要的有4項(xiàng)，包括“海水中微量毒性物質(zhì)分析方法整合計(jì)劃”、“生物資源研究計(jì)劃”、“海洋空間利用學(xué)科規(guī)劃”、“全球變遷研究計(jì)劃”，涉及海洋科學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域，在研究手段和方法等方面為后來(lái)的綜合研究打下了堅(jiān)固的基礎(chǔ)，取得重要成果包括：建立臺(tái)灣海峽海況短期預(yù)報(bào)模式，包括海流的流速、流向與潮汐的預(yù)報(bào)；利用微波遙測(cè)衛(wèi)星的水溫資料，探測(cè)臺(tái)風(fēng)前后期間海洋水溫變化，建立臺(tái)風(fēng)與熱帶海洋交互作用模式，并應(yīng)用到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)；開(kāi)展亞洲海域國(guó)際聲學(xué)實(shí)驗(yàn)觀測(cè)研究；完成“亞太海洋衛(wèi)星遙測(cè)資訊系統(tǒng)”；完成近岸海域水深調(diào)查，建立“海下環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)”；開(kāi)展臺(tái)灣海峽環(huán)境與生態(tài)研究，發(fā)現(xiàn)臺(tái)灣海峽冬季往北輸送的水量遠(yuǎn)小于文獻(xiàn)中所報(bào)導(dǎo)的高值，甚至營(yíng)養(yǎng)鹽乃由東海往南海輸送，而非以往認(rèn)定的由南海往東海輸送；開(kāi)展東海長(zhǎng)期觀測(cè)與研究，利用衛(wèi)星遙測(cè)資訊推算任一時(shí)空環(huán)境下東海的基礎(chǔ)生產(chǎn)力模式；完成高屏河海運(yùn)輸系統(tǒng)陸源物質(zhì)的整合研究，藉此了解物質(zhì)在峽谷分布受季風(fēng)影響；執(zhí)行“國(guó)際海洋古全球變遷研究計(jì)劃”中西太平洋邊緣海所探取的巨型活塞巖心研究部分；執(zhí)行“國(guó)際海洋鉆探計(jì)劃”中南海及黑潮航次巖心的分析工作，及南部鉆井井位地球物理及地質(zhì)調(diào)查；開(kāi)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源評(píng)估分析及漁場(chǎng)海洋環(huán)境研究，分別對(duì)北太平洋赤魷資源、南太平洋正鰹資源、大西洋及印度洋區(qū)長(zhǎng)鰭鮪、大目鮪及劍旗魚(yú)資源進(jìn)行基礎(chǔ)生物學(xué)與漁海況間的特征調(diào)查；臺(tái)灣沿近海漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)與管理研究，針對(duì)臺(tái)灣正櫻蝦生態(tài)與漁業(yè)管理、臺(tái)灣沿近海域鮪類資源及臺(tái)灣周邊海域仔稚魚(yú)、臺(tái)灣北部海域漁場(chǎng)、澎湖海域人工魚(yú)礁與天然礁區(qū)漁場(chǎng)漁業(yè)生物資源、臺(tái)灣海域鯔魚(yú)資源及臺(tái)灣西南海域拖網(wǎng)漁業(yè)資源等進(jìn)行調(diào)查與研究；近海漁業(yè)資源調(diào)查評(píng)估及管理開(kāi)發(fā)研究，收集兩岸水域的水文、生物資源數(shù)據(jù)與相關(guān)法規(guī)政策、沿近海海洋牧場(chǎng)、藻類漁場(chǎng)、海洋保護(hù)區(qū)、珊瑚礁、瀕臨絕種或需保育的水產(chǎn)生物現(xiàn)況，建立評(píng)估海岸開(kāi)發(fā)對(duì)漁業(yè)資源的影響指標(biāo)及漁業(yè)科技資訊系統(tǒng)。

2003年前后，臺(tái)灣“行政院”先后完成《21世紀(jì)議程——臺(tái)灣永續(xù)發(fā)展策略綱領(lǐng)》、《海洋白皮書(shū)》及《環(huán)境保護(hù)計(jì)劃》等發(fā)展藍(lán)圖的研訂工作，使臺(tái)灣海洋資源在兼顧開(kāi)發(fā)與利用及管理與保育原則下，達(dá)到可持續(xù)利用的最終目標(biāo)。

此后，臺(tái)當(dāng)局各主管部門(mén)相繼出臺(tái)了《海洋環(huán)境污染清除處理辦法》、《海域環(huán)境監(jiān)測(cè)及監(jiān)測(cè)站設(shè)置辦法》、《海洋棄置及海上焚化管理辦法》等一系列相關(guān)政策措施，這一時(shí)期海洋科技研究也更加重視環(huán)保題材和可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容，包括推動(dòng)海水淡化新技術(shù)開(kāi)發(fā)、研發(fā)海灘侵蝕防治新科技、建立及系統(tǒng)開(kāi)發(fā)海水中鋰離子提取技術(shù)、研究核能發(fā)電廠電解海水對(duì)海洋生物及海域生態(tài)的影響等。

2003年前后，臺(tái)灣行政主管部門(mén)先后完成《21世紀(jì)議程——臺(tái)灣永續(xù)發(fā)展策略綱領(lǐng)》、《海洋白皮書(shū)》及《環(huán)境保護(hù)計(jì)劃》等發(fā)展藍(lán)圖的研訂工作，使臺(tái)灣海洋資源在兼顧開(kāi)發(fā)與利用及管理與保育原則下，達(dá)到可持續(xù)利用的最終目標(biāo)。

此后，臺(tái)當(dāng)局各部門(mén)相繼出臺(tái)了《海洋環(huán)境污染清除處理辦法》、《海域環(huán)境監(jiān)測(cè)及監(jiān)測(cè)站設(shè)置辦法》、《海洋棄置及海上焚化管理辦法》等一系列相關(guān)政策措施，這一時(shí)期海洋科技研究也更加重視環(huán)保題材和可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容，包括推動(dòng)海水淡化新技術(shù)開(kāi)發(fā)、研發(fā)海灘侵蝕防治新科技、建立及系統(tǒng)開(kāi)發(fā)海水中鋰離子提取技術(shù)、研究核能發(fā)電廠電解海水對(duì)海洋生物及海域生態(tài)的影響等。

目前臺(tái)灣科技主管部門(mén)主持實(shí)施的“海洋科技發(fā)展計(jì)劃”，包括臺(tái)灣海域長(zhǎng)期觀測(cè)與研究、海洋災(zāi)防研究、海洋資料庫(kù)整合與資訊網(wǎng)建設(shè)及海洋探測(cè)科技研發(fā)等分項(xiàng)計(jì)劃，并配合臺(tái)當(dāng)局開(kāi)發(fā)海洋新能源政策新增海事工程科技研發(fā)分項(xiàng)計(jì)劃，協(xié)助島內(nèi)研究機(jī)構(gòu)針對(duì)海洋環(huán)境，進(jìn)行災(zāi)防與環(huán)境變遷相關(guān)研究，強(qiáng)化對(duì)臺(tái)灣海域自然環(huán)境了解、建立對(duì)整體環(huán)境觀測(cè)、變化模擬與預(yù)測(cè)能力，進(jìn)而發(fā)展災(zāi)害防救技術(shù)，同時(shí)開(kāi)發(fā)海洋能源與資源的海事工程技術(shù)。

成立海洋研究中心

進(jìn)入新世紀(jì)后，臺(tái)灣科技主管部門(mén)將海洋科研列入科技發(fā)展計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目之一，卻發(fā)現(xiàn)盡管島內(nèi)海洋科研機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，但各機(jī)構(gòu)大多人員較少、力量單薄，只專長(zhǎng)于某一領(lǐng)域，且非常分散，無(wú)力購(gòu)置先進(jìn)的海洋科研設(shè)備，而早年建造的3艘“海研”系列研究船設(shè)備已嚴(yán)重落后，且由于船體不大，遇上冬季強(qiáng)勁的東北季風(fēng)時(shí)，船體會(huì)搖晃劇烈難以作業(yè)，又加上船期滿檔，因此亟需建造一艘噸位更大，能夠航行遠(yuǎn)洋、抵抗涌浪 及提升研究能量的海洋科學(xué)研究船。

建造“海研5號(hào)”的構(gòu)想很早就已出現(xiàn)，但在籌劃的過(guò)程中卻經(jīng)歷了一場(chǎng)漫長(zhǎng)的等待。上世紀(jì)90年代末，臺(tái)灣科技主管部門(mén)已做出建造規(guī)劃，沒(méi)想到卻因1999年發(fā)生的“921”大地震導(dǎo)致該項(xiàng)預(yù)算被砍掉，直到2005年臺(tái)當(dāng)局召開(kāi)第7次“全臺(tái)科技會(huì)議”，才決定重新啟動(dòng)這一項(xiàng)目。

一開(kāi)始，“海研5號(hào)”以外國(guó)海洋研究船為藍(lán)本進(jìn)行設(shè)計(jì)，但后來(lái)發(fā)現(xiàn)這并不符合臺(tái)灣海洋科學(xué)界的需求。在經(jīng)過(guò)多次會(huì)議討論后，決定將建造成為一艘2000噸級(jí)多功能的海洋研究船，以科學(xué)調(diào)查為主，發(fā)展探測(cè)技術(shù)為輔。

在規(guī)劃設(shè)計(jì)“海研5號(hào)”期間，為能留住島內(nèi)海洋科學(xué)研究人才，并整合各項(xiàng)海洋科學(xué)研究，臺(tái)灣科技主管部門(mén)函請(qǐng)“國(guó)研院”同時(shí)設(shè)立“臺(tái)灣海洋科技研究中心籌備處”，以便集結(jié)臺(tái)灣海洋研究的頂尖人才，加強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)、海洋資源與海洋生物等長(zhǎng)期性科技研究。

2008年，財(cái)團(tuán)法人性質(zhì)的“國(guó)研院”下屬臺(tái)灣海洋科技研究中心正式成立，初期工作地點(diǎn)分散于臺(tái)北科技大樓、臺(tái)灣大學(xué)、中山大學(xué)、海洋大學(xué)、高雄港務(wù)局駁三碼頭倉(cāng)庫(kù)、基隆潮境及宜蘭礁溪等處。2010年，該中心與高雄縣當(dāng)局（后縣市合并為高雄市當(dāng)局）及臺(tái)灣漁業(yè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)，獲得興達(dá)港區(qū)房舍及碼頭，設(shè)立臨時(shí)總部。于2010年10月派遣第一梯次人員南下整備；2011年8月，原本散居各地的海洋中心研究人員正式遷移至高雄興達(dá)港。2016年3月30日，位于高雄市茄萣區(qū)東方路一段219號(hào)的臺(tái)灣海洋科技研究中心高雄本部大樓正式啟用。該中現(xiàn)任心主任為龔國(guó)慶，擁有工作人員79人，每年收入近2億元新臺(tái)幣。