周天勇

關(guān)于東北經(jīng)濟，我說點新話。別人都說體制不行，觀念不行，都是老生常談。我覺得東北經(jīng)濟下行除了原來的老原因，還有幾個新原因。

一是1970年代時，國內(nèi)其他地方的城市化水平非常低，遼寧、吉林的城市化水平相對高很多。城市化水平越高，生育率就越低；城市化水平越低，生育率就越高。加上計劃生育政策的實施對象主要是國企職工，因此，一孩制在東北實施相對嚴厲，生育率受到的抑制比其他地方大。東北生育率低，人口又外流，市場就不活躍，需求不旺，房子自然賣不出去，經(jīng)濟就蕭條，經(jīng)濟越蕭條，人越往外流動，進一步加劇經(jīng)濟下滑。

第二個原因是我先提出來的，全國重化工業(yè)的傳統(tǒng)工業(yè)化階段已經(jīng)結(jié)束。東北工業(yè)就是重化工業(yè)、裝備工業(yè)，重化工業(yè)階段結(jié)束了，東北經(jīng)濟肯定往下跌。是什么引起的？就是經(jīng)濟主力人口減少，即22～44歲的人口減少，對房子、汽車的需求減少，導致全面過剩，比如鋼鐵、有色金屬、造船、煤炭、水泥、石油化工、其他建材等全面過剩。過剩又是怎么引起的？如果不搞計劃生育，大概會多2.7億人口，是政策“計劃掉”了2.7億人。這2.7億人如果正常生下來，那他們帶來的需求，會使上述的產(chǎn)能繼續(xù)發(fā)展一段時間，可能10～15年，但這段時間現(xiàn)在沒有了。需求減少導致工業(yè)化很快結(jié)束，工業(yè)化產(chǎn)能全面過剩，對東北重化工業(yè)影響巨大。

本來東北還有一些資源，比如石油，但由于中國大宗商品需求減少，工業(yè)化階段結(jié)束，不要那么多油了，這些資源的價格就下降了。一桶石油的生產(chǎn)成本可能得60～70美元左右，但現(xiàn)在賣40美元一桶，東北的遼河油田、吉林油田，特別是大慶油田的油價，就失去了競爭力。

第三個原因是東北國企比重較高，國企遇到新環(huán)境后沒適應過來。這些國企的生存條件是什么？大規(guī)模制造、大資本、特大型企業(yè)、標準化生產(chǎn)。這便是重化工業(yè)的特點。為什么國企只能在大資本、大生產(chǎn)、標準化下，以特大型企業(yè)和大型企業(yè)生存？因為它體制成本太高，中小企業(yè)沒辦法消化，如果規(guī)模特別大，哪怕體制成本高一點，也可以用規(guī)模來消化?，F(xiàn)在的問題是，規(guī)模化生產(chǎn)的重化工業(yè)大環(huán)境沒了，大規(guī)模生產(chǎn)鋼鐵和煤炭，大規(guī)模生產(chǎn)裝備制造業(yè)等，這些市場需求都沒了，這些大規(guī)模企業(yè)現(xiàn)在的狀態(tài)便大量集中銀行壞賬，大量集中冗員，大量集中無效資產(chǎn)。

工業(yè)化結(jié)束后，仍以工業(yè)化特點存在的國企肯定遇到麻煩。它們現(xiàn)在遇到的問題主要有這么幾個：一是互聯(lián)網(wǎng)。對“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟，國企適應性較差。二是分布式能源。分布式能源的出現(xiàn)和推廣，意味著舊有能源的需求下降，比如風能、電能和其他能源價格越來越低，不單純需要電網(wǎng)了；使用可再生能源不單純需要煤了，這對一些國企的沖擊很大。三是技術(shù)更新頻率太高。國企自己缺乏創(chuàng)新動力，跟不上新技術(shù)變化的頻率。四是現(xiàn)在講個性化、定制式生產(chǎn)。以前是標準化、規(guī)?；a(chǎn)，不管市場需要不需要，生產(chǎn)出來大家都能要?，F(xiàn)在不同了，比如我現(xiàn)在需要一臺紅色空調(diào)，你得給我定制，那原來的大規(guī)模生產(chǎn)線可能就遇到問題。

新經(jīng)濟對國企提出了很大挑戰(zhàn)，但國企轉(zhuǎn)型慢，決策慢，怎么適應新經(jīng)濟？搞老經(jīng)濟的條件沒了，搞新經(jīng)濟又適應不了，這主要表現(xiàn)在上述3個問題上，我認為，這3個問題是東北經(jīng)濟下滑非常重要的原因。