常誠

摘要：安全文化是企業(yè)提升安全管理的基礎(chǔ)和支撐，也是企業(yè)綜合實(shí)力的外在體現(xiàn)。本文從安全文化的組成要素和相互作用入手，通過對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的分析和研究，提出了打造企業(yè)安全文化的基本思路。

關(guān)鍵詞：安全文化；安全管理

安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，她是企業(yè)安全生產(chǎn)向著更高層次深入發(fā)展的基石，是企業(yè)超越傳統(tǒng)安全管理理念，邁向零事故目標(biāo)的必由之路。安全生產(chǎn)的發(fā)展變化，無不體現(xiàn)在安全文化的持續(xù)演變與提升。

一、安全文化的演變與發(fā)展

安全文化的演變過程從低到高一般可分為三個(gè)階段，即：行為與物質(zhì)階段、規(guī)范與制度階段，以及觀念與意識(shí)階段（見附圖1）。行為與物質(zhì)階段是以企業(yè)員工的安全行為、物的安全狀態(tài)為評(píng)價(jià)和管理對(duì)象的安全文化模式，是早期企業(yè)普遍和廣泛采取的安全管理模式；規(guī)范與制度階段是通過規(guī)范地推行國家、行業(yè)的一系列標(biāo)準(zhǔn)和要求，不斷規(guī)范和完善安全技術(shù)、安全管理方法和手段，以期達(dá)到管理目的的安全文化模式，也是目前一些大型國有企業(yè)、行業(yè)先進(jìn)單位不斷探索追求的管理模式；觀念與意識(shí)階段則體現(xiàn)的是企業(yè)員工將安全要求、安全制度、安全責(zé)任、安全理念通過一系列的途徑和方式，融入到自身崗位逐漸形成習(xí)慣，并不斷消化提升，最終上升為企業(yè)自覺的安全理念、安全意識(shí)的文化模式，是當(dāng)今乃至今后較長時(shí)間內(nèi)安全管理追求的卓越模式。

二、安全文化模式的組成及要求

如何打造一個(gè)行之有效、不斷追求卓越的安全文化模式，一直以來是眾多先進(jìn)企業(yè)、模范組織不斷追求、探索的奮斗目標(biāo)。實(shí)施安全文化建設(shè)工作，必須以“安全塑文化，文化促安全”為基本原則，重點(diǎn)突出觀念、行為和制度的突出作用，從安全文化的組成來分析，打造一個(gè)相對(duì)完善的安全文化模式，應(yīng)從以下六個(gè)方面入手。

（一）安全愿景的規(guī)劃

安全文化依賴于企業(yè)長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中員工對(duì)自身特色的安全價(jià)值觀和安全氛圍的認(rèn)同，體現(xiàn)在員工自覺履行并不斷維護(hù)所遵循的企業(yè)安全文化，這些均依賴于企業(yè)對(duì)自身安全愿景的規(guī)劃和建立。規(guī)劃安全愿景，企業(yè)應(yīng)從頂層策劃上建立一個(gè)相對(duì)明確的中長期安全方針，并圍繞方針制定短期安全目標(biāo)，明確企業(yè)倡導(dǎo)的安全價(jià)值觀和理念，明確安全承諾。

（二）安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則的建立和完善

企業(yè)在安全愿景規(guī)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)從落實(shí)安全承諾、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，規(guī)范企業(yè)員工的安全行為和活動(dòng)準(zhǔn)則。在細(xì)化安全規(guī)范，落實(shí)安全職責(zé)，編制規(guī)章制度和操作規(guī)程的過程中，重點(diǎn)關(guān)注規(guī)范和準(zhǔn)則的建立應(yīng)有利于促進(jìn)員工的安全責(zé)任意識(shí)的提升，注重“以人為本”，突出 “靈性管理”的核心思想。具體操作中可以充分發(fā)揮執(zhí)行者的積極參與作用，共同完善制定自身崗位的行為規(guī)范和準(zhǔn)則；同時(shí)，要引導(dǎo)員工熟知規(guī)范、準(zhǔn)則的客觀必要性，通過多層次的培訓(xùn)，強(qiáng)化規(guī)范的約束作用。

（三）安全激勵(lì)機(jī)制的建立

安全文化的建立，目標(biāo)的達(dá)成，均離不開員工的積極參與和有力地落實(shí)。員工良好的習(xí)慣養(yǎng)成更離不開組織的引導(dǎo)和激勵(lì)。建立相對(duì)科學(xué)的安全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)全面落實(shí)規(guī)范、準(zhǔn)則的要求，促使員工逐漸養(yǎng)成良好地安全行為習(xí)慣至關(guān)重要。例如通過安全績效考核與員工業(yè)績考核的有效融合，就能夠更好地促使員工盡量少犯錯(cuò)誤；同時(shí)通過樹立榜樣和標(biāo)兵等方式，引導(dǎo)員工自覺地向典范學(xué)習(xí)，從而不斷營造健康、積極向上的安全文化氛圍。

（四）安全信息的溝通與交流

信息的交流和溝通能夠幫助企業(yè)員工相互了解企業(yè)安全動(dòng)態(tài)，熟悉企業(yè)安全理念和承諾，及時(shí)掌握安全隱患及整改要求，便于員工在崗位安全上的知識(shí)共享。在打造企業(yè)安全文化，落實(shí)安全管理過程中更要注重信息的溝通和交流。信息的溝通渠道是多種多樣的，可以通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)視頻廣播、手機(jī)通訊客戶端等多媒體途徑，尤其是充分利用社會(huì)資源，了解和借鑒其他組織、團(tuán)體、企業(yè)的安全管理經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)，來提升自身的安全管理水平。

（五）安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制的建立

企業(yè)好的安全文化，離不開好的學(xué)習(xí)型組織。能否有效地創(chuàng)建安全學(xué)習(xí)模式，預(yù)示著一個(gè)企業(yè)的安全文化能否長久、持續(xù)、健康地向前發(fā)展。企業(yè)在建立安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制的過程中，可以通過員工崗位資質(zhì)評(píng)估管理與培訓(xùn)等手段，來促使員工掌握崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的操作要求和必要技能，通過選拔、考核、聘任等方式，逐步形成員工崗位自主學(xué)習(xí)的意識(shí)和習(xí)慣；企業(yè)應(yīng)建立一套相對(duì)完善的崗位能力評(píng)價(jià)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從培訓(xùn)角度不斷增強(qiáng)員工崗位操作技能和安全素養(yǎng)。

（六）安全評(píng)估體系的建立

要使企業(yè)安全文化能夠持續(xù)健康地得到不斷改進(jìn)提升，保障企業(yè)安全生產(chǎn)工作得到平穩(wěn)保持，一個(gè)有效的評(píng)估體系必不可少。首先企業(yè)應(yīng)定期對(duì)自身的安全愿景、目標(biāo)和制度體系流程進(jìn)行評(píng)審，定期對(duì)安全文化建設(shè)的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。其次，要建立一套缺陷識(shí)別和糾錯(cuò)機(jī)制，利用相對(duì)有效的評(píng)估方法，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并糾正安全文化體系建設(shè)過程中的不足，促使企業(yè)安全文化建設(shè)的良性發(fā)展。

三、結(jié)束語

企業(yè)的安全健康發(fā)展離不開員工的共同努力，企業(yè)安全文化的形成與發(fā)展更離不開企業(yè)文化的支撐與包容，正如上面所提到的，安全文化傳承著文化的核心內(nèi)涵，她是企業(yè)安全工作中共有的價(jià)值取向和行為方式的有機(jī)組成，更是企業(yè)長期的安全管理工作中，管理人員辛勤汗水的見證。

參考文獻(xiàn)：

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