文/李冰漪

營(yíng)改增抵扣為何這么難？

文/李冰漪

營(yíng)改增抵扣是物流企業(yè)十分關(guān)注的問(wèn)題，據(jù)了解，目前營(yíng)業(yè)稅常規(guī)抵扣項(xiàng)目有限，部分抵扣項(xiàng)難以實(shí)現(xiàn)有效抵扣，這也成為企業(yè)總體稅負(fù)未見(jiàn)降低的重要原因。對(duì)此問(wèn)題如何看待？且看業(yè)內(nèi)人士如是說(shuō)。

用友集團(tuán)CIO、副總裁馬杰濤：營(yíng)改增需要大智慧

我近期了解了一下?tīng)I(yíng)改增，覺(jué)得營(yíng)改增是一個(gè)大智慧的事情。

一是它讓我們企業(yè)愿意納稅。原來(lái)可能會(huì)偷漏稅，但現(xiàn)在如果我找不到進(jìn)項(xiàng)稅，自己要付很高的稅，肯定是要抵扣，就要盡量讓我所有的員工買(mǎi)進(jìn)來(lái)的東西都要開(kāi)發(fā)票，其實(shí)反過(guò)來(lái)就一層一層我們把稅征過(guò)來(lái)，就不是國(guó)家去收了，每個(gè)客戶都要收。

二是營(yíng)改增我認(rèn)為是一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略。未來(lái)所有數(shù)據(jù)都受國(guó)家整體管控，基于這個(gè)整體管控站在國(guó)家角度，未來(lái)國(guó)家可以用任何新的手段再去做，把這個(gè)路鋪通了，從地方政府一直到企業(yè)。然而到這里我反而覺(jué)得有傷害，這里包括公平的問(wèn)題，包括區(qū)域平等的問(wèn)題，包括開(kāi)放的問(wèn)題。開(kāi)放就是我作為一個(gè)納稅人，應(yīng)該有權(quán)知道的，如稅制穩(wěn)定性的問(wèn)題。這個(gè)傷害最大的不是大企業(yè)，因?yàn)榇笃髽I(yè)都可以找到下面一級(jí)一級(jí)地來(lái)抵扣，反而是最小那層企業(yè)它找誰(shuí)去抵扣？

我覺(jué)得現(xiàn)在處于信息化社會(huì)往數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，現(xiàn)在我們談的所有問(wèn)題都是發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，我認(rèn)為現(xiàn)在一些新的問(wèn)題是技術(shù)引起的，但未來(lái)一定是通過(guò)技術(shù)手段，通過(guò)大數(shù)據(jù)的手段去解決的，這在不遠(yuǎn)的將來(lái)肯定是可以解決的。

大華（北京）稅務(wù)師事務(wù)所有限公司董事長(zhǎng)吳麗光：稅負(fù)的不公平

現(xiàn)在稅負(fù)大家都認(rèn)為高，但是即使高企業(yè)也得照章納稅，這就是忠誠(chéng)度。當(dāng)下國(guó)家確實(shí)是在減稅，從財(cái)政收入來(lái)講肯定是減稅。營(yíng)改增也是非常好的戰(zhàn)略層面的設(shè)計(jì)，但是實(shí)際上微觀上還是有一些問(wèn)題。比如說(shuō)營(yíng)業(yè)稅上有些問(wèn)題就沒(méi)有解決掉。國(guó)家在讓步，但是這種讓步是好是壞？目前稅制比較復(fù)雜，就是稅率多，還包括它一些模糊界定，造成企業(yè)的忠誠(chéng)度也不穩(wěn)定，因?yàn)槲矣X(jué)得到底適用17%還是11%還是13%，界定不清楚。可能今天北京政策是這么規(guī)定的，可是這個(gè)企業(yè)在江西，江西的政策是不一樣的，稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行的情況不一樣，包括增值稅稅制?，F(xiàn)在增值稅稅制國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)該對(duì)此有一個(gè)統(tǒng)一解釋，但是目前還是有差異的，這是一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題。

在營(yíng)業(yè)稅稅制下，從稅法上來(lái)講肯定認(rèn)為應(yīng)該要交，但是最后監(jiān)管層面上各省不一樣?，F(xiàn)在營(yíng)業(yè)稅移到增值稅上來(lái)，國(guó)家說(shuō)增值稅應(yīng)該是全部交的稅，應(yīng)該逐步規(guī)范，達(dá)到公平。營(yíng)業(yè)稅稅制下可能有不公平，增值稅稅制下商品轉(zhuǎn)讓稅負(fù)幾乎趨同了，都要繳增值稅?，F(xiàn)在實(shí)行營(yíng)改增以后，在增值稅稅制下，包括稅率的適用，到底應(yīng)該適用17%，還是適用成6%，各省都不一樣的，企業(yè)遇到這種情況稅負(fù)結(jié)果就不一樣，這又造成了稅負(fù)的不公平。

上海文力物流黎經(jīng)理：很多項(xiàng)目無(wú)法抵扣，稅負(fù)未必降低

我們?cè)凇盃I(yíng)改增”全國(guó)鋪開(kāi)前曾表示，希望辦公用品納入增值稅抵扣，并解決加油、修車、換配件難拿增值稅發(fā)票的問(wèn)題。其他相關(guān)行業(yè)如實(shí)行增值稅，表面上看對(duì)進(jìn)項(xiàng)抵扣有好處，但隨著“營(yíng)改增”的持續(xù)推廣，可能所有的客戶都會(huì)要增值稅發(fā)票，銷項(xiàng)的壓力增大，稅負(fù)未必降低。

試點(diǎn)期間為了平衡稅負(fù)，需委托其他公司來(lái)開(kāi)增值稅發(fā)票，如果是自己來(lái)開(kāi)會(huì)方便些，希望國(guó)家這方面多給予關(guān)照。

據(jù)了解，一年前，小物流運(yùn)輸業(yè)主委托大公司代開(kāi)發(fā)票的現(xiàn)象比較普遍。此外，當(dāng)?shù)厥屑?jí)職能部門(mén)規(guī)定，不準(zhǔn)抵扣超過(guò)稅款的40%，這樣增值稅的抵扣量就受到了限制。小物流企業(yè)期望可以抵扣超過(guò)稅款的50%。

辦公用具可以抵扣，但不可能經(jīng)常且持續(xù)地買(mǎi)辦公用具。如果改做換配件，比如換輪胎能夠抵扣了。小企業(yè)都申請(qǐng)小規(guī)模納稅人，大企業(yè)也不再幫小企業(yè)開(kāi)票，但稍微大一點(diǎn)的企業(yè)依然為稅點(diǎn)發(fā)愁。

加油拿票還相對(duì)好辦些，這方面跟兩年前相比壓力已經(jīng)不明顯了?？绲貐^(qū)業(yè)務(wù)和本地業(yè)務(wù)的稅負(fù)也沒(méi)感到明顯差異。

據(jù)內(nèi)部數(shù)據(jù)顯示，四川省樂(lè)山市一家大型物流運(yùn)輸企業(yè)2013年8月至2013年12月主營(yíng)業(yè)務(wù)收入共計(jì)達(dá)到3459.09萬(wàn)元，但利潤(rùn)僅為203.3萬(wàn)元，應(yīng)繳增值稅為125.9萬(wàn)元。由于行業(yè)的利潤(rùn)很薄，所以企業(yè)對(duì)稅負(fù)的變化十分敏感。

有數(shù)據(jù)顯示，統(tǒng)計(jì)稅負(fù)持續(xù)變化的高低，需要把現(xiàn)在的各項(xiàng)收入按之前的稅率算，然后再比較現(xiàn)在的數(shù)據(jù)，很復(fù)雜。我們公司2011年稅負(fù)為2.8%，2012年稅負(fù)為1.7%，2013年稅負(fù)為0.6%，2014年前三季度稅負(fù)為4%。因?yàn)椴糠值貐^(qū)試點(diǎn)時(shí)開(kāi)箱計(jì)票，拿增值稅發(fā)票抵扣稅負(fù)低，現(xiàn)在全國(guó)鋪開(kāi)，稅負(fù)是一樣的，大的物流運(yùn)輸企業(yè)做跨地區(qū)業(yè)務(wù)，全國(guó)推開(kāi)后稅負(fù)可能不降反升。

銷項(xiàng)大、進(jìn)項(xiàng)少，比營(yíng)業(yè)稅時(shí)稅負(fù)加重了，修車的費(fèi)用仍無(wú)法有效抵扣。稅收負(fù)擔(dān)是物流運(yùn)輸類企業(yè)目前最頭痛的常規(guī)負(fù)擔(dān)，但凡有點(diǎn)規(guī)模的企業(yè)，都對(duì)此甚為無(wú)奈。