王全寶++陳煒

國家任何一個改革舉措，對于企業(yè)來說，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。供給側(cè)改革

也是一樣，可以倒逼傳統(tǒng)民營企業(yè)順應(yīng)改革趨勢，發(fā)揮更多主動性和創(chuàng)新性，

進行轉(zhuǎn)型升級，增加供給的活力和質(zhì)量，否則就會在這一輪改革中被淘汰

作為民營企業(yè)家的代表，全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)常委、三胞集團董事長袁亞非今年是第五年參加全國兩會。對于五年來的履職感受，袁亞非用“從容”來形容?！靶膽B(tài)一年比一年平靜，一年比一年落地。不再像過去，一談就是規(guī)模和數(shù)量，而是更多地關(guān)注質(zhì)量和轉(zhuǎn)型?！彼f。

3月5日，袁亞非接受了《中國新聞周刊》的專訪。

企業(yè)發(fā)展的觀念先要改變

中國新聞周刊：今年的全國兩會，你都帶來哪些提案？主要關(guān)注哪方面的議題？

袁亞非：我主要提了三份提案，分別是《關(guān)于簡化進口藥品審批程序及加快推進細(xì)胞免疫治療標(biāo)準(zhǔn)制定的提案》《關(guān)于適度放寬民營醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備配置許可審批的提案》《關(guān)于發(fā)揮市場監(jiān)管執(zhí)法優(yōu)勢，進一步完善商標(biāo)注冊制度，提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平的提案》。

“一帶一路”新機遇；長江經(jīng)濟帶一體化；民營企業(yè)供給側(cè)改革轉(zhuǎn)型；誠信建設(shè)以及與健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)的議題我都關(guān)注。

中國新聞周刊：中央政府大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已有一年多時間，作為一家民營企業(yè)負(fù)責(zé)人，結(jié)合你的企業(yè)，從參政議政角度，對于供給側(cè)改革，你認(rèn)為民營企業(yè)需要思考哪些問題？

袁亞非：坦誠講，國家任何一個改革舉措，對于企業(yè)來說，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。供給側(cè)改革也是一樣，可以倒逼傳統(tǒng)民營企業(yè)順應(yīng)改革趨勢，發(fā)揮更多主動性和創(chuàng)新性，進行轉(zhuǎn)型升級，增加供給的活力和質(zhì)量，否則就會在這一輪改革中被淘汰。而這對于民營企業(yè)來說，是機遇大于挑戰(zhàn)。

具體到供給側(cè)改革措施，通過近一年企業(yè)運轉(zhuǎn)實踐，我有三點體會：

一是發(fā)展之道，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。供給側(cè)改革的實質(zhì)就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。目前，中國已經(jīng)進入中等偏高收入國家的行列，站到了跨越“中等收入陷阱”的十字路口。歷史證明，從來沒有一個國家可以依靠原來的發(fā)展方式成功跨越“中等收入陷阱”，都在進入中等收入水平后，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及時進行了一系列的改革和調(diào)整。中國要跨越“中等收入陷阱”，也必須進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，轉(zhuǎn)變原來以投資和出口拉動的發(fā)展方式。

所以，在2008年之前，三胞就確定了轉(zhuǎn)型目標(biāo)，逐步出售了當(dāng)時有著良好盈利能力的宏圖高科DVD（當(dāng)時占全球13%的市場份額）、南方高科手機廠、佛山電纜廠、海南電纜廠等幾家傳統(tǒng)制造企業(yè)，并且沒有跟風(fēng)去擴大房地產(chǎn)，從而為這幾年的海外并購積累了大量資金，到現(xiàn)在已經(jīng)基本形成了以“新消費、新健康”為核心業(yè)務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局。

二是繼續(xù)大力支持企業(yè)“走出去、引進來”。這是推動供給側(cè)改革落地的重要捷徑。中國的供給體系，總體上是中低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品供給不足，高品質(zhì)需求、個性化需求無法得到滿足。通過收購國外的先進企業(yè)，不但把國外好的產(chǎn)品、技術(shù)和資源“拿回來”，還可以把國外好的商業(yè)模式和管理系統(tǒng)“拿回來”，加快國內(nèi)消費的提檔升級，促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的落地。

2014年以來，三胞旗下南京新百收購了英國當(dāng)時已有165年歷史的第三大百貨公司House of Fraser（以下簡稱HOF）、三胞收購了美國最大的新奇特連鎖店Brookstone。2015年在習(xí)總書記訪英期間，三胞戰(zhàn)略合作伙伴千百度又收購了英國當(dāng)時有255年歷史、歐洲最大的玩具商店Hamleys。2016年，HOF、Brookstone、Hamleys全部落戶中國，其中HOF買手制模式和自有品牌給中國消費者帶來高質(zhì)量的服裝和家居用品，Brookstone帶來了全球的新奇特產(chǎn)品，Hamleys的場景和互動體驗的商業(yè)模式為家長和孩子打造了一個“玩具天堂”。

三是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的落地，不僅要注重產(chǎn)品的供給側(cè)改革，也要注重推動服務(wù)的供給側(cè)改革。目前“健康中國”已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，國內(nèi)健康產(chǎn)業(yè)迎來了巨大的發(fā)展機遇。

三胞集團數(shù)年之前便已開始布局健康產(chǎn)業(yè)，收購了國內(nèi)最大的養(yǎng)老企業(yè)安康通，隨后又收購了以色列最大的養(yǎng)老企業(yè)Natali，并將其運營模式和管理系統(tǒng)引進國內(nèi)，與安康通的業(yè)務(wù)相結(jié)合，安康通的客戶從2014年的10萬增長到了目前的400多萬。特別值得一提的是，由Natali承接的國家衛(wèi)計委首個遠(yuǎn)程醫(yī)療試點項目也已經(jīng)在常州落地。

今年，三胞又簽約收購了美國首個被FDA批準(zhǔn)上市的前列腺癌細(xì)胞免疫療法Provenge，未來將這一療法引入國內(nèi)后也會跟三胞的養(yǎng)老、生物醫(yī)療產(chǎn)生協(xié)同，帶來國際最前沿的醫(yī)療服務(wù)。

中國新聞周刊：通過三胞集團的發(fā)展經(jīng)歷來看，你認(rèn)為民營企業(yè)如何推動供給側(cè)改革？

袁亞非：我認(rèn)為，企業(yè)發(fā)展的觀念首先要改變，發(fā)展之道，觀念先行。供給側(cè)改革的重點就是要去產(chǎn)能，不能再用過去一套依靠擴大產(chǎn)能、擴大規(guī)模來發(fā)展的模式，也就是習(xí)近平總書記強調(diào)的，要從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

從國家層面考慮企業(yè)發(fā)展方向。國家提出了“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的供給側(cè)改革五大任務(wù)，前面三個都是“去”，最后一個是“補”，也就是我們現(xiàn)在還欠缺的。從國家層面去看問題，現(xiàn)在的短板對企業(yè)就意味著巨大的機遇，也就是企業(yè)發(fā)展的方向。

此外，除了自身創(chuàng)新之外，也可以考慮“走出去引進來”，這是一條捷徑。中國的供給體系，總體上是一種中低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品供給不足。所以海淘、海外代購、出國旅游購物越來越多。中國消費者不是覺得海外的東西好嗎？那我們就把這些好東西引進來，既促進了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，也提高了供給的質(zhì)量。

觀念要新，方向也要新

中國新聞周刊：三胞集團近幾年也開始布局健康養(yǎng)老及醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，在探索和創(chuàng)建健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)過程中，三胞集團有哪些可以分享的經(jīng)驗？

袁亞非：的確，目前國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。有權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，美國的健康產(chǎn)業(yè)占GDP比重約為16%，歐洲等國健康產(chǎn)業(yè)占GDP比重約為10%?12%，日本約為8%?9%，而中國的健康產(chǎn)業(yè)占GDP的比重只有5%左右。

去年出臺的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出，到2030年，中國健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達到16萬億，而中國現(xiàn)階段的市場規(guī)模距這個目標(biāo)尚存在10萬億的發(fā)展空間。此外，老齡化、二孩政策等各種因素疊加，國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)蛋糕巨大。

從2008年開始，三胞集團布局健康產(chǎn)業(yè)，可以說是此輪“健康產(chǎn)業(yè)”搶灘中的先行者。三胞集團在探索過程中積累了一些經(jīng)驗。我歸納為三個方面：首先，引入國外先進技術(shù)、系統(tǒng)、管理等，促進國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)彎道超車。

其次，三胞新健康通過布局生物醫(yī)療、醫(yī)院管理、健康養(yǎng)老三個業(yè)務(wù)板塊，構(gòu)建“生有希望、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。此外，健康產(chǎn)業(yè)這三個業(yè)務(wù)板塊之間也實現(xiàn)內(nèi)部協(xié)同，國內(nèi)的養(yǎng)老企業(yè)安康通與以色列全球領(lǐng)先的居家養(yǎng)老企業(yè)Natali、國內(nèi)的腫瘤醫(yī)院、以及我們剛剛簽約收購的Provenge細(xì)胞免疫治療都可協(xié)同；生物醫(yī)療板塊，臍帶血干細(xì)胞存儲與血液病醫(yī)院，以及我們參投的凡迪生物基因檢測業(yè)務(wù)可協(xié)同。另外，Provenge療法需要從患者血液中提取白細(xì)胞，未來隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，這一療法與臍帶血干細(xì)胞存儲也可能會有協(xié)同空間。

第三，健康產(chǎn)業(yè)與三胞集團其他業(yè)務(wù)的跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同。比如，三胞的百貨，尤其是兒童玩具業(yè)務(wù)，與健康產(chǎn)業(yè)中的婦幼醫(yī)院有協(xié)同；三胞集團零售產(chǎn)業(yè)中的Brookstone、IDT有老年人的穿戴護理設(shè)備，這跟健康板塊的養(yǎng)老業(yè)務(wù)又可以協(xié)同。此外，未來三胞集團的金融板塊與健康板塊產(chǎn)生協(xié)同，為健康產(chǎn)業(yè)的客戶提供精準(zhǔn)的金融服務(wù)。

中國新聞周刊：社會資本同質(zhì)化競爭大健康產(chǎn)業(yè)是目前市場中亟待解決的問題。三胞新健康產(chǎn)業(yè)的差異化發(fā)展表現(xiàn)在哪些方面？

袁亞非：可以說，三胞新健康產(chǎn)業(yè)的差異化體現(xiàn)在戰(zhàn)略上的“新”。即觀念要新；方向也要新，也就是布局的生物醫(yī)療代表了新的健康產(chǎn)業(yè)方向和趨勢；要有新模式，布局的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)采取輕資產(chǎn)切入的方式，提供的是創(chuàng)新型的服務(wù)；還要有新生態(tài)，布局的醫(yī)院是新技術(shù)和新服務(wù)轉(zhuǎn)化的場景，有了醫(yī)院，利于逐步形成大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)；還有就是新技術(shù)，我們著眼的是國際先進的技術(shù)和產(chǎn)品，將它們引進來，在讓中國老百姓用上世界上最先進的產(chǎn)品和服務(wù)的同時，倒逼我們在這一領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

中國新聞周刊：三胞健康這種差異化產(chǎn)業(yè)布局的投資邏輯和價值定位是什么？

袁亞非：投資邏輯簡單說就是：未來定義未來。世界上最好、最先進的東西就是我們未來的方向，那我們就把未來的東西買過來，然后借此來建立自己的未來。這其實就是把國外的優(yōu)秀的產(chǎn)品和先進的技術(shù)引進國內(nèi)，在供給側(cè)進行改革，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

譬如在生物醫(yī)療、健康養(yǎng)老等板塊上，發(fā)達國家比中國先進很多年，三胞通過跨境并購的方式，去國外并購優(yōu)質(zhì)標(biāo)的，把這些企業(yè)領(lǐng)先國內(nèi)很多年的管理體系、技術(shù)體系、服務(wù)體系等引進到國內(nèi)，再結(jié)合國內(nèi)市場的特點，進行本土化推廣，從而建立起三胞健康產(chǎn)業(yè)的未來。

不管是以色列的Natali，還是美國的Provenge，都可以看出三胞健康產(chǎn)業(yè)海外并購標(biāo)的有個共同點，那就是必須是國際領(lǐng)先的、前沿的，而不是去并購國外即將淘汰或者已經(jīng)淘汰的技術(shù)，這樣的價值定位決定了引進的并購企業(yè)，可以助推三胞國內(nèi)健康業(yè)務(wù)追趕國際領(lǐng)先企業(yè)。

讓市場在資源配置起作用

中國新聞周刊：你提出“關(guān)于適度放寬民營醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備配置許可審批”的提案，初衷是什么？

袁亞非：從2011年到2015年，中國民營醫(yī)院數(shù)量從0.84萬個上漲到1.45萬個，年復(fù)合增長率為14.62%。但與形成多元辦醫(yī)格局的目標(biāo)相比仍有不小差距。

中國大型醫(yī)療設(shè)備分為甲、乙兩類，長期實行的是配置許可證制度。甲類大型醫(yī)用設(shè)備的配置，由醫(yī)療機構(gòu)按屬地化原則向所在地衛(wèi)生行政部門提出申請，逐級上報，經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門審核后報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審批；乙類大型醫(yī)用設(shè)備的配置，則由省級衛(wèi)生行政部門審批。這種管控機制是在過去以公立醫(yī)院為主的情況下形成的，最早是1995年制定的辦法規(guī)定的，與近年來國家不斷鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)投資興辦醫(yī)療機構(gòu)的政策導(dǎo)向是不完全符合的。十八屆三中全會明確提出，要讓市場在資源配置中起決定性作用。而民營醫(yī)療機構(gòu)本身是自負(fù)盈虧的機構(gòu)，使用自籌資金進行設(shè)備采購與后續(xù)經(jīng)營，不僅不會給政府帶來財政負(fù)擔(dān)，反而可以刺激醫(yī)療服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

我建議國家衛(wèi)計委一方面加快出臺大型醫(yī)用設(shè)備配置行政許可的管理條例，另一方面可以考慮適當(dāng)放寬民營醫(yī)院采購甲類醫(yī)療器械的審批權(quán)限，在確保資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)的前提下盡量縮短審批層級和時間，充分運用民營醫(yī)院擁有自籌資金的優(yōu)勢，讓中國人能夠盡快用上世界上最好的醫(yī)療設(shè)備。

對于國有醫(yī)院，因為是財政投資，花的是納稅人的錢，對于進口醫(yī)療設(shè)備監(jiān)管部門審批可以理解。但對于民營醫(yī)院而言，應(yīng)該讓市場在資源配置起作用。

中國新聞周刊：你還有一個關(guān)于完善商標(biāo)法的提案？

袁亞非：關(guān)于修訂完善商標(biāo)法的提案我去年兩會就提出過。相關(guān)部門回復(fù)說這要經(jīng)過全國人大審議，需要一定時間。

中國現(xiàn)行《商標(biāo)法》采用的是申請在先原則，誰先申請注冊成功，商標(biāo)權(quán)就是誰的；而美國、英國等發(fā)達國家是使用在先原則，誰先使用，就是誰的，在申請注冊的時候也要提交使用證據(jù)。

申請在先原則的確立，提高了商標(biāo)權(quán)利歸屬考察的效率，但也在一定程度上犧牲了公平。我們社會上現(xiàn)在有一批人，專門搶注別人的商標(biāo)，然后從商標(biāo)的真正的創(chuàng)造者手上去訛錢。從某種程度上講，申請在先原則給這類投機取巧的行為開辟了空間，從長遠(yuǎn)看，將嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟和社會的創(chuàng)新發(fā)展。比如一些企業(yè)，初創(chuàng)期沒有注意商標(biāo)注冊問題，辛辛苦苦把品牌做大了，回過頭來卻發(fā)現(xiàn)商標(biāo)被人搶注了，只能花錢去從搶注者手上買回來，非常不公平。我建議吸收英美發(fā)達國家使用原則的經(jīng)驗，進一步完善商標(biāo)注冊制度，堅持誠信原則，鼓勵商標(biāo)原創(chuàng)，注重商標(biāo)使用，以貫徹新發(fā)展理念，促進經(jīng)營者更好運用商標(biāo)進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。