晏曉寧

荊州是全國(guó)重要的商品糧生產(chǎn)基地，全市常年稻谷產(chǎn)量、收購(gòu)量保持全省市州第一位。近年來(lái)，全市糧食部門(mén)以貫徹落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制為契機(jī)，按照糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、推進(jìn)改革創(chuàng)新、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、提升統(tǒng)計(jì)效能，較好地完成了糧食流通統(tǒng)計(jì)、糧食供需平衡調(diào)查和糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)任務(wù)。市糧食局連續(xù)兩年被市統(tǒng)計(jì)局評(píng)為統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位，2016年3月，市糧食局信息工作分別受到市委、市政府通報(bào)表彰。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革。全市通過(guò)推進(jìn)糧食流通統(tǒng)計(jì)改革，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變，由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。市、縣（市、區(qū)）糧食局實(shí)行統(tǒng)計(jì)工作歸口管理，明確由調(diào)控科牽頭，相關(guān)科室按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。統(tǒng)籌全市糧食流通、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、科技、從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)及糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、社會(huì)供需平衡調(diào)查工作，構(gòu)建統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、準(zhǔn)確、管用的糧食流通統(tǒng)計(jì)新體系。

夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，發(fā)揮職能作用。為適應(yīng)統(tǒng)計(jì)改革需要，全市糧食部門(mén)在職能精減、戰(zhàn)線(xiàn)收縮的情況下，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)編制，市、縣（市、區(qū)）糧食局機(jī)關(guān)統(tǒng)一配備1—2名統(tǒng)計(jì)專(zhuān)職人員，全市100多家大中型糧油企業(yè)配備1名以上專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)員，200多家小型糧油企業(yè)配有兼職統(tǒng)計(jì)人員。目前全市有379家糧油經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)化企業(yè)納入糧食流通直報(bào)系統(tǒng)，并根據(jù)工作需要，配齊了電腦、傳真機(jī)和打印機(jī)等設(shè)施設(shè)備。市糧食局利用全市16個(gè)價(jià)格信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)糧油購(gòu)銷(xiāo)、儲(chǔ)存、加工、批發(fā)、零售等各環(huán)節(jié)情況，2016年以來(lái)在網(wǎng)站公布糧油價(jià)格信息46期，為農(nóng)民種植、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

堅(jiān)持依法治統(tǒng)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。根據(jù)省糧食局《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家糧食統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》精神，市糧食局成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。2016年8月下旬至9月上旬，各縣（市、區(qū)）積極開(kāi)展自查，市糧食局于9月5日至10日對(duì)8個(gè)縣（市、區(qū)）的6家糧庫(kù)、12家糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)、1家轉(zhuǎn)化企業(yè)、2家油脂加工企業(yè)進(jìn)行抽查。通過(guò)檢查，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表處理不準(zhǔn)確的11家企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)幫助改正；對(duì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不健全的9家企業(yè)，要求限期整改；對(duì)疑似少報(bào)的3家企業(yè)，及時(shí)提出警示。

創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)理念，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市糧食部門(mén)深入調(diào)查研究，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，圍繞糧食收儲(chǔ)政策改革調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，種植高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效品種，提高投入產(chǎn)出效益；圍繞推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)糧油企業(yè)“去產(chǎn)能”，“去庫(kù)存”，通過(guò)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，推動(dòng)產(chǎn)購(gòu)加銷(xiāo)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，把荊州糧食資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。今年以來(lái)，市糧食局調(diào)控（統(tǒng)計(jì)）機(jī)構(gòu)共編發(fā)信息29篇，其中1篇被國(guó)務(wù)院辦公廳采用，5篇被《湖北政務(wù)信息》采用，21篇被省糧食局、市政府等網(wǎng)站采用；撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告、論文19篇，有16篇被《中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》、《中國(guó)糧食經(jīng)濟(jì)》、《糧油市場(chǎng)報(bào)》、《糧食問(wèn)題研究》、《湖北糧油信息》采用，撰寫(xiě)的《主產(chǎn)區(qū)糧食庫(kù)存高企的原因及出路探析》，省政府將此件上報(bào)國(guó)務(wù)院，得到中、省決策層重視。

（作者單位：湖北省荊州市糧食局）