[摘要]法國(guó)大革命和拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)徹底打破了威斯特伐里亞體系,導(dǎo)致了國(guó)際體系的大變革。當(dāng)時(shí)歐洲各大國(guó)都不得不調(diào)整思路,尋求“與時(shí)俱進(jìn)”的外交策略。在這方面,英國(guó)是杰出的代表。時(shí)任英國(guó)外交大臣的卡斯?fàn)柪自诜磳?duì)拿破侖的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中積極組織反法同盟,協(xié)調(diào)盟國(guó)間的關(guān)系,為最終戰(zhàn)勝拿破侖做出了巨大的貢獻(xiàn)。本文試圖論述的是卡斯?fàn)柪字鲗?dǎo)了反法大同盟的建立,并且為奠定戰(zhàn)后歐洲新秩序做出了卓越貢獻(xiàn)。
[關(guān)鍵詞]卡斯?fàn)柪?,巴塞爾?huì)晤,朗格勒會(huì)晤,夏蒂榮會(huì)議,肖蒙條約
[中圖分類號(hào)]K1[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]0457-6241(2017)02-0057-07
18世紀(jì)末19世紀(jì)初,隨著法國(guó)大革命和席卷歐洲的拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā),威斯特伐利亞體系徹底瓦解。在新舊體系的轉(zhuǎn)變過(guò)程中,英國(guó)抓住歷史機(jī)遇,成功地塑造了符合英國(guó)利益的新的維也納體系。在這一過(guò)程中,時(shí)任英國(guó)外交大臣的卡斯?fàn)柪拙庸χ羵?。本文嘗試對(duì)卡斯?fàn)柪姿鸬年P(guān)鍵作用進(jìn)行論述。
迄今為止關(guān)于卡斯?fàn)柪讜r(shí)期英國(guó)的對(duì)外政策,國(guó)內(nèi)的研究著述并不多見。尤其以當(dāng)時(shí)英國(guó)外交政策的主要決策者及執(zhí)行者卡斯?fàn)柪诪榍腥朦c(diǎn)的研究更少,只在國(guó)際關(guān)系史的著作和通史性的著作中略有提及。筆者僅見有三篇系統(tǒng)闡述卡斯?fàn)柪讓?duì)外政策的文章。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)對(duì)卡斯?fàn)柪椎难芯坎⑽瓷钊胝归_,尚待開拓。
一、1813年盟軍面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
1812年6月,拿破侖率領(lǐng)大軍開始了侵俄戰(zhàn)爭(zhēng),這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是拿破侖從勝利走向失敗的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。俄羅斯的嚴(yán)冬季節(jié)和俄國(guó)人的頑強(qiáng)抵抗最終打敗了拿破侖大軍。拿破侖在俄羅斯的失敗,振奮了歐洲國(guó)家人民的斗志。英國(guó)不失時(shí)機(jī)地展開了外交和軍事行動(dòng),鼓勵(lì)大陸國(guó)家的反法斗爭(zhēng),并積極組建反法大同盟。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦卓絕的斗爭(zhēng),1813年10月16日,在被稱為“民族之戰(zhàn)”的萊比錫戰(zhàn)役中,盟軍大敗法軍。19日,拿破侖全線潰退。
1813年12月之后,“軍事上的成功把同盟帶到了外交崩潰的邊緣”。俄奧在戰(zhàn)后處置波蘭領(lǐng)土和西線戰(zhàn)爭(zhēng)的指揮權(quán)上發(fā)生了沖突。作為波蘭的解放者,亞歷山大想獲得以前普奧所取得的波蘭的領(lǐng)土,建立一個(gè)在沙俄控制下的大波蘭。普魯士表示,只有在其他地區(qū)得到充足補(bǔ)償?shù)那闆r下,他們才同意俄國(guó)的這個(gè)想法。俄國(guó)在波蘭的野心激起了奧地利的強(qiáng)烈恐懼,他們擔(dān)心未來(lái)俄國(guó)在東歐權(quán)勢(shì)的擴(kuò)張會(huì)威脅到奧地利。奧地利想要安全,但短期內(nèi)又無(wú)法解決該問(wèn)題。雙方同意暫時(shí)擱置分歧。這種沖突影響了奧地利對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)度。奧地利擔(dān)心俄國(guó)軍事上的推進(jìn)帶來(lái)外交影響,希望盟友做出讓步。
12月初,盟國(guó)派遣俄國(guó)外交官波佐·迪·博戈前往倫敦,告知卡斯?fàn)柪拙喗Y(jié)四國(guó)同盟困難重重,催促他趕赴大陸拯救瀕臨解體的聯(lián)盟。英國(guó)的影響力與其為盟軍做出的犧牲不成正比;由于交通不便,卡斯?fàn)柪椎墓闹辽僖诱`十天以上才能抵達(dá),遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于局勢(shì)的發(fā)展;駐盟國(guó)的三位大使均無(wú)全權(quán)代表資格,且三人之間意見極不統(tǒng)一。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的內(nèi)閣會(huì)議,12月20日,利物浦內(nèi)閣采取了史無(wú)前例的措施,決定派遣卡斯?fàn)柪浊巴鶜W洲大陸。次日在為盟國(guó)駐英國(guó)大使舉行的午宴上,英國(guó)政府正式通知了盟國(guó)的代表。內(nèi)閣選中卡斯?fàn)柪撞粌H是因?yàn)樗私庥?guó)政府的意愿,而且他也得到了政府官員信任。而此時(shí)大陸同盟內(nèi)部,梅特涅和沙皇亞力山大一世矛盾重重。英國(guó)駐盟國(guó)的代表致信卡斯?fàn)柪?,呼吁他即刻趕赴大陸??ㄋ?fàn)柪自诨匦胖匈潛P(yáng)了他們所做的外交努力,評(píng)價(jià)了他們的過(guò)失并將其歸結(jié)于自己沒有安排妥當(dāng),使他們無(wú)法更團(tuán)結(jié)緊密的合作。阿伯丁和斯圖爾特深受鼓舞,以前的矛盾一掃而空。
1813年12月28日,卡斯?fàn)柪讋?dòng)身前往大陸??ㄋ?fàn)柪椎母黜?xiàng)指示都是其親自起草并得到內(nèi)閣批準(zhǔn)的。這些指示構(gòu)成了媾和時(shí)期的重要文件之一。他的主要目的是阻止法國(guó)在斯凱爾特河,特別是在安特衛(wèi)普建立海軍據(jù)點(diǎn)。為此,他建議在荷蘭的領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)合大多數(shù)低地國(guó)家。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),卡斯?fàn)柪状蛩阌糜?guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)期間奪取的某些殖民地作為交易。他還希望建立牢固的同盟,以便使同盟的各種行動(dòng)和協(xié)議具有比較完善的形式。這個(gè)同盟“將不會(huì)隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束而結(jié)束”,而是要生存下去,以便阻止“法國(guó)向任何一個(gè)締約國(guó)的歐洲領(lǐng)土發(fā)動(dòng)進(jìn)攻”。“訂立一個(gè)總的協(xié)定,保證歐洲各大國(guó)互保安全和重新制訂總的公法體系。”在解決領(lǐng)土問(wèn)題方面,卡斯?fàn)柪滓蒸斒肯蛭魃陨詳U(kuò)展,希望重新建立荷蘭、比利時(shí)、西班牙、葡萄牙和意大利的“安全與獨(dú)立”,恢復(fù)羅馬教廷,加強(qiáng)撒丁。英國(guó)主張對(duì)法和約必須由盟國(guó)共同簽訂,交換條件是英國(guó)在1814年提供500萬(wàn)英鎊的補(bǔ)償。他在同一時(shí)期另外單獨(dú)提出的“關(guān)于海上和平的備忘錄”中,要求法國(guó)退回到1792年的原有疆界。英國(guó)認(rèn)為沒有討論海洋自由的余地,至于英國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)期間所占領(lǐng)的殖民地的歸還問(wèn)題,應(yīng)視各盟國(guó)如何解決荷蘭問(wèn)題而定。關(guān)于大陸其余問(wèn)題,訓(xùn)令上一字不提,保證卡斯?fàn)柪子须S機(jī)行事的全權(quán)。這樣,他就可能在大陸盟國(guó)之間以調(diào)停者的姿態(tài)出現(xiàn),從而貫徹英國(guó)外交的傳統(tǒng)政策。備忘錄還要求建立一支海軍以及平衡歐洲大陸的軍事均勢(shì)。但在這方面,他不過(guò)是空談平衡主義的理想而已。不論均勢(shì)對(duì)英國(guó)有多大好處,但它確實(shí)威脅到了英國(guó)在海軍事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。由于法國(guó)稱霸的危險(xiǎn)已經(jīng)消失,1813年底,同盟四分五裂。盟國(guó)在軍事和外交方面都不團(tuán)結(jié),既沒有決心推翻拿破侖,也沒有獲得和平或打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的方案??ㄋ?fàn)柪椎娜蝿?wù)是緩解同盟間的分歧,把他們團(tuán)結(jié)在一起,創(chuàng)造團(tuán)結(jié)反法的機(jī)制,以便在經(jīng)歷長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)之后,獲得歐洲認(rèn)可的一段和平穩(wěn)定時(shí)期?!耙磺腥Q于急速趕往盟軍司令部的人?!挥诖箨憞?guó)家的狹隘的爭(zhēng)論,他作為歐洲的調(diào)停人出現(xiàn)。對(duì)他而言,把一個(gè)事實(shí)的同盟轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”
二、卡斯?fàn)柪壮醯执箨懪c巴塞爾會(huì)晤
卡斯?fàn)柪姿囈圆┑脴s譽(yù)的事業(yè)終于開始了。他離開濃霧重重的倫敦,前往嚴(yán)霜遍地的歐洲大陸時(shí)已經(jīng)45歲,與其說(shuō)他才智過(guò)人,倒不如說(shuō)他是一位有勇氣、有性格的領(lǐng)袖人物;他克制能力強(qiáng),堅(jiān)定、坦率、超然而冷漠。雖不精通法語(yǔ),但卻熟諳外交政策。他于1814年1月6日安全抵達(dá)海牙,與奧蘭治王儲(chǔ)威廉討論了英荷兩國(guó)王室的聯(lián)姻問(wèn)題,允諾為荷蘭合并比利時(shí)而努力。荷蘭同意把好望角讓給英國(guó);作為回報(bào),英國(guó)愿意做出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這筆經(jīng)費(fèi)用于在邊境修筑防御法國(guó)的一系列要塞。這次會(huì)晤加強(qiáng)了英荷兩國(guó)的關(guān)系,促使荷蘭同意在盟軍司令部中由英國(guó)代表荷蘭的利益。在確保了英國(guó)的最基本的利益后,1月9日晚,卡斯?fàn)柪滓恍袉⒊糖巴塑娝玖畈克诘匕腿麪??;旧鲜切且辜娉?,期間僅在一家小客棧住宿一夜。在從法蘭克福到巴塞爾途中,卡斯?fàn)柪椎碾S行人員里彭勛爵談道:“他向我表明,在即將來(lái)臨的談判中,他預(yù)見面對(duì)的最大困難之一是源自本該作為一個(gè)整體的大國(guó)大臣之間缺乏通常的互信的、自由的交流。通過(guò)把各方融入不受限制的共同交流中,將互信的團(tuán)結(jié)的討論在各方都感興趣的重大問(wèn)題上來(lái)修改許多要求,消除粗暴態(tài)度及……憤怒?!薄叭绻麩o(wú)法消除猜忌,我們不是為協(xié)調(diào)我們之間的軍事行動(dòng)而是為我們之間爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)做準(zhǔn)備。除非各方能夠友好相處并保持互信關(guān)系,否則他們將制造出他們希望避免的災(zāi)禍?!笨ㄋ?fàn)柪紫M诖箨憶]有直接利益的英國(guó)代表在緩和各方矛盾、協(xié)調(diào)各方利益上扮演重要角色。但是只有在大陸國(guó)家不懷疑英國(guó)的動(dòng)機(jī)是出于自私的目的,英國(guó)才能起到關(guān)鍵的作用。為此卡斯?fàn)柪滓恢眻?jiān)持均衡的和平,強(qiáng)調(diào)和諧而不是復(fù)仇?!巴说膱F(tuán)結(jié)超過(guò)了英國(guó)最基本的利益……歐洲同盟是英國(guó)的根本利益?!?
1月18日卡斯?fàn)柪椎诌_(dá)巴塞爾,梅特涅和普魯士外交大臣哈登堡在此等候。
但此時(shí)沙皇已隨軍深入法國(guó),留下信件懇請(qǐng)卡斯?fàn)柪准纯腾s赴沙皇駐地,如可能的話,拒絕與他人匆忙會(huì)晤。這是梅特涅與沙皇關(guān)系惡化的表現(xiàn),同盟處于解體的巨大危險(xiǎn)之中。很明顯,“卡斯?fàn)柪椎膽B(tài)度將決定同盟的命運(yùn)和戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果”。在與梅特涅的會(huì)談中,卡斯?fàn)柪滓庾R(shí)到局勢(shì)與倫敦的估計(jì)相距甚遠(yuǎn)。“由于奧地利的內(nèi)陸位置,與其他國(guó)家相比,奧地利對(duì)反對(duì)英國(guó)的海洋要求絲毫不感興趣?!眾W地利不希望恢復(fù)對(duì)尼德蘭的統(tǒng)治,梅特涅接受了英國(guó)有關(guān)低地國(guó)家的安排,即荷蘭在歐洲的保證下占有比利時(shí)。卡斯?fàn)柪壮泽@地了解到沙皇準(zhǔn)備把瑞典王儲(chǔ)貝爾納多特扶上法國(guó)王位的計(jì)劃,“如果貝爾納多特取代拿破侖,法國(guó)和俄國(guó)將統(tǒng)治歐洲”。為了預(yù)防法國(guó)的政治動(dòng)亂,卡斯?fàn)柪變A向于波旁王朝復(fù)辟,但是為了同盟的團(tuán)結(jié),他拒絕了內(nèi)閣推翻拿破侖的愿望,表示愿意與拿破侖談判。為了阻止法國(guó)的社會(huì)革命和法俄結(jié)盟,梅特涅希望由拿破侖執(zhí)政,但為了與英國(guó)的友誼,奧地利愿意與波旁王朝締結(jié)和約,只要這是出自法國(guó)人民的意愿。雙方同意拿破侖和波旁王朝是兩個(gè)候選的選項(xiàng),貝爾納多特主政法國(guó)與由瑪麗·露伊莎攝政的想法被排除。他們與拿破侖談判時(shí)已做出決定,此時(shí)推翻拿破侖既不審慎也不高尚,雙方同意與拿破侖繼續(xù)談判??ㄋ?fàn)柪走€應(yīng)允,如果軍事進(jìn)展有必要的話,法國(guó)的邊界可以推進(jìn)到特里爾。梅特涅發(fā)現(xiàn)卡斯?fàn)柪撞坏幢辉纹蒸斒渴紫嗍┨┮蛑鲝埥⒁粋€(gè)自由統(tǒng)一的德意志國(guó)家的想法所打動(dòng),而且還同意普魯士的領(lǐng)土擴(kuò)大至萊茵河左岸。在波蘭問(wèn)題上,梅特涅拒絕了沙皇以阿爾薩斯、洛林交換加里西亞的波蘭省份的建議??ㄋ?fàn)柪自谂c梅特涅的多次會(huì)晤中,更深刻地理解了波蘭問(wèn)題的重要性和復(fù)雜性,雙方的觀點(diǎn)逐漸接近。卡斯?fàn)柪紫蛎诽啬WC,英國(guó)將阻止俄國(guó)和普魯士吞并整個(gè)波蘭和薩克森??ㄋ?fàn)柪讖臍W洲而不是島國(guó)的觀點(diǎn)做出決定,贏得了梅特涅的尊重?!霸鯓淤潛P(yáng)卡斯?fàn)柪滓膊贿^(guò)分?!野l(fā)現(xiàn)與他沒有絲毫分歧。我可以向你保證,他最向往和平,我們心目中的那種和平。”“我與他相處宛如我們已共同度過(guò)了一生?!薄翱ㄋ?fàn)柪椎呐e止像一位天使?!薄懊诽啬谒薪煌^(guò)的人中,同卡斯?fàn)柪缀翢o(wú)疑問(wèn)是最為意氣相投的?!笨ㄋ?fàn)柪紫驀?guó)內(nèi)匯報(bào)時(shí),高興地說(shuō):“梅特涅生來(lái)就是順應(yīng)時(shí)勢(shì)的;歸罪與他的地方比他應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)囊啵诠餐苿?dòng)聯(lián)盟這架機(jī)器前進(jìn)的重要措施上,他所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,比我在聯(lián)盟司令部所遇到的其他任何人都大得多?!边@次短暫的四天會(huì)晤在未來(lái)十年的英國(guó)與大陸關(guān)系中起到了重要的作用。巴塞爾會(huì)議的重要性不在于兩位大臣之間達(dá)成了任何明確的協(xié)議,而在于卡斯?fàn)柪缀兔诽啬g確立了共同的思想。
三、朗格勒會(huì)晤
1月23日,卡斯?fàn)柪缀兔诽啬鶟M意地動(dòng)身前往俄軍司令部朗格勒去會(huì)晤沙皇。25日,卡斯?fàn)柪着c沙皇舉行了首次會(huì)議,開始討論貝爾納多特問(wèn)題。沙皇予以否認(rèn),說(shuō)這是謠言。但他絲毫不隱瞞地表示,他既不希望與拿破侖舉行和平談判,也不愿波旁王朝復(fù)辟。盟軍占領(lǐng)巴黎后,應(yīng)由法國(guó)人選擇他們自己的統(tǒng)治者??ㄋ?fàn)柪讏?jiān)持與法國(guó)的代表科蘭古進(jìn)行和談,因?yàn)閵W地利表示如果不舉行和談,它將撤出盟軍的軍事行動(dòng)。沙皇為了繼續(xù)軍事行動(dòng),同意與拿破侖進(jìn)行談判。沙皇作為同盟內(nèi)最顯貴的人物,無(wú)疑是卡斯?fàn)柪滋貏e關(guān)注的對(duì)象,他邀請(qǐng)沙皇訪問(wèn)英國(guó)。為了與英國(guó)保持緊密聯(lián)系,亞力山大愉快地接受了邀請(qǐng)。但同盟內(nèi)的分歧仍未解決,卡斯?fàn)柪诪榱舜蚱平┚?,提議組成四國(guó)委員會(huì),面對(duì)面地進(jìn)行討論,由各方代表解決共同關(guān)心的問(wèn)題,各方均表示贊同。
28日,卡斯?fàn)柪滓恢彼M拿藝?guó)委員會(huì)于朗格勒召開。與會(huì)代表先討論軍情,奧地利建議在與拿破侖進(jìn)行談判期間應(yīng)暫停敵對(duì)行動(dòng)??ㄋ?fàn)柪追磳?duì)梅特涅的建議,得到了俄普的支持,梅特涅也就放棄了。由于戰(zhàn)局的不斷發(fā)展,卡斯?fàn)柪滋嶙h同盟應(yīng)該制定一個(gè)完全不同于法蘭克福方案的新方案作為和談的基礎(chǔ)。沙皇同意把拿破侖限制在“古老疆界”內(nèi),而不再給予法國(guó)“天然疆界”。梅特涅在和平條款上對(duì)英俄做出了讓步,法國(guó)回到古老疆界而不是“天然疆界”,大國(guó)在意見一致的情況下作出有利于法國(guó)的修改,如果必要的話,薩瓦和萊茵河左岸的一些領(lǐng)土可讓與法國(guó)。意大利和德意志組成中等國(guó)家。梅特涅最終同意了該建議。為了實(shí)現(xiàn)大陸和平,卡斯?fàn)柪妆硎局灰獫M足英國(guó)在低地國(guó)家和把法國(guó)限制在“古老疆界”內(nèi)的要求,英國(guó)放棄在海外獲得的一些殖民地,對(duì)法國(guó)做出補(bǔ)償。荷蘭與比利時(shí)合并的方案獲得了盟國(guó)的同意。盟國(guó)也一致同意海權(quán)問(wèn)題在未來(lái)的談判中將被排除在討論之外。一旦與法國(guó)締結(jié)和約,盟國(guó)將在維也納召開會(huì)議,解決仍需討論的問(wèn)題??ㄋ?fàn)柪缀軡M意當(dāng)時(shí)的進(jìn)展,向國(guó)內(nèi)匯報(bào)說(shuō):“現(xiàn)在可以認(rèn)為我們實(shí)際上擺脫了法蘭克福建議的困境。”然而,在波蘭問(wèn)題未達(dá)成解決方案之前,俄奧兩國(guó)不愿討論締結(jié)任何同盟條約。卡斯?fàn)柪状藭r(shí)也束手無(wú)策,無(wú)法實(shí)現(xiàn)其大同盟的計(jì)劃。但是朗格勒會(huì)議,“英國(guó)起到了整合的作用”,這是卡斯?fàn)柪邹D(zhuǎn)變?yōu)闅W洲政治家的重要一步,他作為同盟的調(diào)停者出現(xiàn),這使得他在盟國(guó)同意之下實(shí)現(xiàn)了英國(guó)最根本的利益。
四、夏蒂榮會(huì)議與肖蒙條約
1814年2月1日,盟軍在拉羅歇爾擊敗拿破侖,盟軍在兩周內(nèi)抵達(dá)巴黎似乎確定無(wú)疑??ㄋ?fàn)柪讋?dòng)身前往夏蒂榮。2月5日,盟國(guó)與法國(guó)的和談在這里召開。盟軍要把法國(guó)限制在1792年的疆界以內(nèi)。代表拿破侖與會(huì)的是對(duì)他一貫忠誠(chéng)、效勞多年的前駐莫斯科大使科蘭古。出于對(duì)與會(huì)的英國(guó)談判代表的擔(dān)心,卡斯?fàn)柪鬃鳛槊藝?guó)唯一的主要大臣參加了和談。由于2月間軍事行動(dòng)變化不定,會(huì)議的氣氛也隨之迅速變化。2月7日舉行的首次會(huì)議上,盟國(guó)宣告法國(guó)必須撤到1792年的疆界,只有為彼此方便而做的若干變動(dòng),以及英國(guó)允予歸還法國(guó)的一些殖民地不在此限??铺m古聽了這個(gè)要求,強(qiáng)自克制,不動(dòng)聲色。他提醒說(shuō),他們?cè)诜ㄌm克福曾提出讓法國(guó)以萊茵河和阿爾卑斯山為界;他追問(wèn),如果英國(guó)把法國(guó)禁錮于其歐洲舊疆界內(nèi),他究竟打算犧牲哪些殖民地??ㄋ?fàn)柪讏?jiān)持殖民地的歸還應(yīng)取決于歐洲全面的解決方案。沙皇表示,在與法國(guó)締結(jié)和約前拒絕討論歐洲的全面解決方案。在無(wú)法預(yù)知會(huì)獲得那些殖民地的情況下,法國(guó)完全正當(dāng)?shù)鼐芙^了。此時(shí),拿破侖在布瑞恩戰(zhàn)敗的消息傳來(lái),2月9日于絕望中的科蘭古致信梅特涅,表示如果能夠立刻簽訂停戰(zhàn)協(xié)定,他準(zhǔn)備接受“古老疆界”作為和談的基礎(chǔ)??ㄋ?fàn)柪妆硎緢?jiān)持在全面的歐洲解決方案尚不清楚的情況下,英國(guó)不能確定把哪些殖民地歸還給法國(guó)??傊?,科蘭古要求在不知道如何處理殖民地的情況下,法國(guó)不能滿足盟國(guó)的要求,也做出犧牲,此時(shí)雙方都含蓄地要求全面和平的方案,“這再次證明同盟無(wú)法先贏得戰(zhàn)爭(zhēng)然后建設(shè)歐洲,而是在贏得戰(zhàn)爭(zhēng)前就要有生命力的歐洲結(jié)構(gòu)概念上達(dá)成一致”。
俄國(guó)代表要返回特魯瓦的盟軍司令部接受沙皇的訓(xùn)令。會(huì)議的第一階段宣告結(jié)束。當(dāng)卡斯?fàn)柪椎诌_(dá)特魯瓦時(shí),同盟正瀕臨解體。在普魯士軍方的支持下,沙皇決定進(jìn)軍巴黎,推翻拿破侖,由法國(guó)人決定拿破侖的命運(yùn)。梅特涅提出質(zhì)疑,如果科蘭古接受盟國(guó)的和談方案,盟國(guó)將如何回復(fù);如何與波旁打交道;一旦巴黎陷落,如何進(jìn)行統(tǒng)治??ㄋ?fàn)柪缀凸潜ざ假澩诽啬囊庖?。如果在“古老疆界”的基礎(chǔ)上盟國(guó)現(xiàn)在能獲得和平,那就不必延長(zhǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),冒進(jìn)一步傷亡和可能失敗的危險(xiǎn)。12日,在盟國(guó)委員會(huì)上,俄國(guó)代表涅些爾羅德傳達(dá)了亞力山大的指示,在回復(fù)中沙皇不僅繼續(xù)堅(jiān)持挺進(jìn)巴黎,而且拒絕與拿破侖談判,認(rèn)為波旁王朝無(wú)力統(tǒng)治法國(guó)??紤]到盟友的感情,沙皇認(rèn)為年輕的奧爾良公爵可能是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。占領(lǐng)巴黎后由一位俄國(guó)總督統(tǒng)治巴黎。奧地利無(wú)法接受沙皇的意見,奧地利是為了恢復(fù)歐洲的均衡而戰(zhàn),而不是為了改變法國(guó)的國(guó)內(nèi)體制?!皧W地利內(nèi)閣的真誠(chéng)愿望是同拿破侖議和,限制他的權(quán)力,保證他的鄰國(guó)能遏制他的貪得無(wú)厭的野心,但還是要使他和他的家族保持法國(guó)皇位。”科蘭古接受夏蒂榮的條款表明削弱的法國(guó)與歐洲均勢(shì)相符合,要求過(guò)多只能顛覆同盟的道義原則。但如果拿破侖被迫退位,波旁家族的領(lǐng)袖路易十八是唯一合法的君主。梅特涅認(rèn)為波旁王朝復(fù)辟對(duì)俄國(guó)和英國(guó)特殊利益的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)奧地利的特殊利益或歐洲的共同利益。雙方互不妥協(xié),陷入了僵局。12日,拿破侖戰(zhàn)勝了布呂歇爾,表明他仍然擁有一定的實(shí)力,不會(huì)被輕易打敗。在13日盟國(guó)委員會(huì)上,梅特涅建議只要拿破侖同意“古老疆界”的方案,就立刻簽訂停戰(zhàn)協(xié)議,重開談判,如果盟友反對(duì)的話,奧地利將與拿破侖單獨(dú)媾和。這實(shí)際上就是最后通牒。對(duì)卡斯?fàn)柪锥袁F(xiàn)在不是同盟的團(tuán)結(jié),而均衡的要求才是他的首要關(guān)切的。成功在即,卡斯?fàn)柪酌鎸?duì)他所珍惜的同盟瀕臨解體,放棄了調(diào)停者的角色。在與亞力山大長(zhǎng)達(dá)兩天的會(huì)晤中,卡斯?fàn)柪讋裾f(shuō)沙皇同意在夏蒂榮重新開始和談。但沙皇是頑固的,他已經(jīng)從俄國(guó)駐英國(guó)大使列文公爵的來(lái)信中了解到英國(guó)輿論和利物浦內(nèi)閣反對(duì)與拿破侖進(jìn)行和談,英國(guó)攝政王希望波旁王朝復(fù)辟。未得到政府的信任,卡斯?fàn)柪追浅嵟?,然而他依然毫不妥協(xié)??ㄋ?fàn)柪赘嬖V沙皇:“我自己的判斷指導(dǎo)著我,我不會(huì)使自己受到忽視真實(shí)局勢(shì)的英國(guó)已形成的假設(shè)希望的影響?!辈⒓纯膛闪_賓遜回國(guó),要求帶回卡斯?fàn)柪椎玫秸恐С值拿鞔_訓(xùn)令。他坦率地告訴內(nèi)閣,如果事態(tài)的自然發(fā)展導(dǎo)致拿破侖下臺(tái),他當(dāng)然歡迎。但如果其英國(guó)政府的主要目標(biāo)已實(shí)現(xiàn),他不支持僅為了推翻拿破侖而延長(zhǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。英國(guó)的主要目的是要使伊比利亞半島獲得解放,還有對(duì)英國(guó)更為重要的是荷蘭和安特衛(wèi)普得到解放。這些目的通過(guò)在夏蒂榮提出的讓法國(guó)保持1792年的疆界而實(shí)現(xiàn)。首相利物浦以辭職相威脅,迫使攝政王和其他內(nèi)閣成員做出讓步,全力支持卡斯?fàn)柪?。但是沙皇拒絕讓步,會(huì)談無(wú)果而終。
在14日的盟國(guó)委員會(huì)上,梅特涅提出了已經(jīng)得到卡斯?fàn)柪缀凸潜ね獾暮驼劜莅浮T谙牡贅s與拿破侖重新和談,把法國(guó)限制在1792年的疆界內(nèi);如果拿破侖下臺(tái),同盟只與波旁打交道;一旦占領(lǐng)巴黎,由盟國(guó)委員會(huì)共同管理。如果沙皇拒絕,奧地利將退出同盟。為了加速推動(dòng)和談,卡斯?fàn)柪状饝?yīng),除多巴哥外,英國(guó)將全部歸還在西印度群島掠取的土地,并設(shè)法替法國(guó)從瑞典和葡萄牙手上收回瓜德羅普島和卡晏,還要?dú)w還好望角以東的全部法國(guó)屬地,但不包括毛里求斯和波旁島。沙皇被徹底孤立了,在聯(lián)盟內(nèi)部形成了一個(gè)反對(duì)俄國(guó)的同盟。同日,拿破侖再次擊敗布呂歇爾。當(dāng)日沙皇同意了梅特涅的和談草案。卡斯?fàn)柪字胤迪牡贅s。
2月17日,盟國(guó)向科蘭古提出最終的和平方案,即“特魯瓦基本原則”。給予法國(guó)1792年的疆界,戰(zhàn)后拿破侖仍是法國(guó)的統(tǒng)治者。戰(zhàn)爭(zhēng)的目的仍是遏制法國(guó)而不是廢除拿破侖。假使拿破侖愿意接受法國(guó)1792年的疆界,重建保持平衡的國(guó)家體制,放棄其大部分頭銜,他本來(lái)是可以結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的。這本是他挽救皇位的最佳良機(jī)。然而,此時(shí)拿破侖再度重創(chuàng)盟軍,沙皇第一個(gè)要求立刻締結(jié)停戰(zhàn)協(xié)定。盟軍總司令施瓦岑貝格在爭(zhēng)得他兩位君主同意后,派代表到拿破侖的駐地,請(qǐng)求停戰(zhàn)。拿破侖不肯親自接見盟軍代表,收到信后,卻遲遲不做回答。施瓦岑貝格召開軍事會(huì)議,征求三位君主的意見,并且決定再向拿破侖建議停戰(zhàn)。卡斯?fàn)柪琢⒖讨滦琶诽啬?,雖然很憤怒,但未失分寸?!拔覠o(wú)法向你表達(dá)我對(duì)停戰(zhàn)建議深感遺感……你將在道義和政治考慮上做出重大犧牲?!绻覀?cè)谲娛潞驼紊现?jǐn)慎從事,法國(guó)如何能阻止60萬(wàn)勇士要求的正義和平?”危機(jī)迫使他重返盟軍司令部。當(dāng)他抵達(dá)司令部時(shí),盟軍正準(zhǔn)備全面撤退。毫無(wú)疑問(wèn),退卻是出于軍事上的考慮,但是也給人一種軟弱的印象,會(huì)對(duì)盟國(guó)君主和將領(lǐng)產(chǎn)生災(zāi)難性的影響。俄奧之間的矛盾更加尖銳。處于絕望中的奧地利迫切要求和平,沙皇認(rèn)為是奧地利的背叛導(dǎo)致了當(dāng)時(shí)的敗局,但他當(dāng)時(shí)也準(zhǔn)備妥協(xié)。卡斯?fàn)柪壮姓J(rèn)在與俄奧打交道時(shí)他的耐心幾乎消耗殆盡?!暗拇_,為了影響未來(lái)領(lǐng)土瓜分的決定,每個(gè)國(guó)家懷疑他國(guó)按兵不動(dòng)?!笨ㄋ?fàn)柪紫蛎藝?guó)堅(jiān)定的表示:“如果大陸能夠并愿意在一個(gè)權(quán)威的原則上與波拿巴媾和。英國(guó)將做出最大的犧牲。如果他們不能做到,為了他們和我們自己,我們必須反對(duì)法國(guó)。”
在20日的盟國(guó)委員會(huì)上,卡斯?fàn)柪讏?jiān)持將瑞典王儲(chǔ)貝爾納多特統(tǒng)率下的俄普軍隊(duì)交由普魯士元帥布呂歇爾指揮。成立軍事委員會(huì),進(jìn)行統(tǒng)一指揮。這些措施和建議成功地消除了他們之間的相互猜忌,穩(wěn)定了軍心。“特魯瓦危機(jī)突然化解了,驚恐消失了”。而拿破侖的拒不妥協(xié)也幫了卡斯?fàn)柪椎拿ΑD闷苼龅膭倮顾J(rèn)為無(wú)論遭受多大失敗,總會(huì)在“古老疆界”的基礎(chǔ)上與盟軍媾和。一方面“他的王朝歷時(shí)不久未得以神圣化,他作為一國(guó)君主立足尚未穩(wěn)固,即貿(mào)然同意讓法國(guó)的疆土大減,這未免是一種恥辱”。拿破侖指示在夏蒂榮談判的科蘭古拖延時(shí)間,并表示決不接受“古老疆界”??铺m古雖渴望和平,但卻給綁住了手腳,無(wú)可奈何。盟國(guó)請(qǐng)求停戰(zhàn)時(shí),拿破侖禁止他的使節(jié)參加任何談判,除非盟國(guó)同意以“天然疆界”為和談的基礎(chǔ),并且在議和期間先將軍隊(duì)撤回阿爾薩斯、洛林與荷蘭。他在致科蘭古的信中說(shuō)道:“同盟軍行事是否真誠(chéng),英國(guó)是否愿意和平,我認(rèn)為是可疑的,至于我自己,我只希望有一種牢靠和體面的和平。法國(guó)要是沒有他的天然疆界,沒有奧斯坦德和安特衛(wèi)普,就不能同歐洲其他國(guó)家處于平等地位。英國(guó)和其他強(qiáng)國(guó)已經(jīng)在法蘭克福承認(rèn)了這些天然疆界。法國(guó)在萊茵河和阿爾卑斯山范圍內(nèi)所獲得的地方,抵不上奧地利、俄國(guó)和普魯士在波蘭、芬蘭以及英國(guó)在亞洲所獲得的地方?!麄兪遣皇菈?mèng)想使法國(guó)回到原來(lái)的邊界點(diǎn)呢?這就是貶損法國(guó)?!也辉诤踹@個(gè)皇位。我決不接受可恥的條件使國(guó)家或我自己受辱?!?1日,由于軍事上的暫時(shí)勝利,拿破侖致函奧地利皇帝弗蘭茨一世,詳論奧地利繼續(xù)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的失策。為什么奧地利要使自己的政策從屬于英國(guó)和沙皇的私利呢?為什么要目睹他昔日的比利時(shí)屬地?cái)嗨徒o一個(gè)即將同漢諾威王朝聯(lián)姻的信奉新教的荷蘭親王呢?法國(guó)決不會(huì)放棄比利時(shí);而作為法國(guó)皇帝的拿破侖,也絕不會(huì)簽訂一項(xiàng)要把法國(guó)趕離萊茵河,排除在列強(qiáng)之外的和約。但是,如果奧地利真正希望歐洲實(shí)現(xiàn)均勢(shì),他是愿意忘卻過(guò)去,在法蘭克福條件的基礎(chǔ)上媾和的。2月25日同盟給談判劃定了截止日期,法國(guó)必須在3月10日前做出答復(fù)。2月27日,奧地利皇帝回信給拿破侖,重申盟國(guó)只會(huì)在“古老疆界”的基礎(chǔ)上與法國(guó)締結(jié)和約,“拿破侖的打擊使反法同盟更加堅(jiān)固了”。拿破侖的拒不妥協(xié)使同盟更清楚地認(rèn)識(shí)到他繼續(xù)執(zhí)政與歐洲的和平不相符,任何與他的協(xié)議只是一次停戰(zhàn)協(xié)定。無(wú)論同盟之間有什么分歧,此時(shí),拿破侖是主要威脅。由于戰(zhàn)爭(zhēng)久拖不決,卡斯?fàn)柪自诖箨懙臅r(shí)間早已超過(guò)了內(nèi)閣的預(yù)定時(shí)間。利物浦告訴卡斯?fàn)柪?,在四月中旬以前,議會(huì)沒有緊急事務(wù),“我們所有人都認(rèn)為最重要的是,在你帶回令人滿意的成果之前,你不應(yīng)離開盟軍司令部”。
3月1日,卡斯?fàn)柪纂S盟軍司令部遷往肖蒙。締結(jié)同盟條約是卡斯?fàn)柪鬃顬槠惹械哪繕?biāo),然而依然困難重重。俄奧在波蘭和薩克森問(wèn)題上僵持不下,沙皇堅(jiān)持重建波蘭,他自己兼任波蘭國(guó)王。德意志領(lǐng)土的劃分仍懸而未決。3月4日,停戰(zhàn)談判破裂??ㄋ?fàn)柪准皶r(shí)地建議同盟應(yīng)為長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)做準(zhǔn)備。盟軍司令部無(wú)人認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)很快結(jié)束。他們明白自己遠(yuǎn)沒有脫離危險(xiǎn),這一認(rèn)識(shí)不僅使他們保持團(tuán)結(jié)一致,而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)看促使他們朝著一個(gè)方向——將18世紀(jì)的組建協(xié)同體制的愿望變?yōu)橛行У默F(xiàn)實(shí)——邁出了真正的第一步??ㄋ?fàn)柪滓詸C(jī)智圓通的手腕,處事鎮(zhèn)靜的本領(lǐng),在彌合分歧方面創(chuàng)造了奇跡。他的努力終于得到了回報(bào),結(jié)果就是卡斯?fàn)柪灼D辛和耐心尋求的普遍同盟條約最終實(shí)現(xiàn)了??ㄋ?fàn)柪讓?duì)同盟的團(tuán)結(jié)做出了積極貢獻(xiàn),他再次向同盟保證,英國(guó)不會(huì)切斷補(bǔ)助金或從大陸撤退維護(hù)它的殖民地??ㄋ?fàn)柪浊擅畹靥嵝阉麄冇?guó)能做什么,沒有英國(guó),他們既無(wú)法發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)也不能進(jìn)行和談,卡斯?fàn)柪撞辉敢鉃榱吮M快媾和在關(guān)鍵的安全問(wèn)題上做出讓步,但是卡斯?fàn)柪滓膊粫?huì)為了軍事勝利和法國(guó)的體制而犧牲與拿破侖達(dá)成滿意的和平機(jī)會(huì),他的主要目的是在戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)后維護(hù)同盟的團(tuán)結(jié)。一個(gè)團(tuán)結(jié)的歐洲抵抗拿破侖是安全的,一個(gè)分裂的歐洲盡管會(huì)贏取某種勝利或強(qiáng)加給法國(guó)戰(zhàn)敗后的和平條款,但很快會(huì)陷入新的大國(guó)沖突。經(jīng)過(guò)這段困難時(shí)期,夏蒂榮會(huì)議結(jié)束了,卡斯?fàn)柪鬃罱K實(shí)現(xiàn)了他長(zhǎng)期追求的全面同盟。1814年3月9日,四大國(guó)簽訂了《肖蒙條約》,日期倒填為3月1日?!八麄兒芸斓卣J(rèn)識(shí)到它是歐洲新秩序的基礎(chǔ)。威靈頓驕傲地聲稱通過(guò)該條約,四國(guó)擁有保衛(wèi)歐洲和平的權(quán)力。這意味著同盟……成為一個(gè)遏制法國(guó)的持久聯(lián)盟。這是它的真正意義。”“肖蒙……是非凡的英國(guó)成就,為勝利和平和戰(zhàn)后安全奠定了基礎(chǔ)。”
根據(jù)條約,英國(guó)、俄國(guó)、奧地利和普魯士保證不單獨(dú)與拿破侖媾和,將戰(zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)下去,直到把法國(guó)趕回其古老疆界之內(nèi)。由各自享有主權(quán)的王公建立德意志邦聯(lián),荷蘭必須得到合適的邊界,恢復(fù)奧蘭治家族在荷蘭的統(tǒng)治,歸還奧地利在意大利的領(lǐng)土,恢復(fù)波旁家族在西班牙的統(tǒng)治,恢復(fù)瑞士聯(lián)邦的獨(dú)立,英國(guó)仍保留他從前獲得的許多殖民地(如馬耳他島、多巴哥島、毛里求斯島等)。為了實(shí)現(xiàn)這一目的,四國(guó)必須在戰(zhàn)場(chǎng)上各出兵15萬(wàn)人,英國(guó)答應(yīng)每年給予各同盟國(guó)數(shù)額相等的資助。僅1814年就資助500萬(wàn)英鎊。如果拿破侖接受同盟國(guó)在夏蒂榮擬訂的條款,肖蒙條約就僅僅是防御性的;否則就是進(jìn)攻性的。四強(qiáng)一致同意如戰(zhàn)端重啟,各出6萬(wàn)名士兵(英國(guó)則提供相當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi))共同作戰(zhàn)。協(xié)議有效期為20年。英國(guó)在人力和物力上的貢獻(xiàn)是大陸任何一個(gè)盟國(guó)的兩倍,英國(guó)此時(shí)擁有22,5萬(wàn)名士兵,其中英軍不足7萬(wàn),其他則是雇傭兵。這是非凡的力量展示,卡斯?fàn)柪桩惓Ed奮地給國(guó)內(nèi)報(bào)告道:“我把我簽訂的條約寄給你們,希望得到批準(zhǔn)……我們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的貢獻(xiàn)等于他們的總和……這顯示了多么了不起的力量?。 Y(jié)束了任何對(duì)我們?cè)诖箨懹邪l(fā)言權(quán)的懷疑?!?/p>
3月9日,布呂歇爾在羅恩擊敗了拿破侖,3月10日夏蒂榮會(huì)議即將結(jié)束時(shí),科蘭古提出了一個(gè)建議,愿意放棄拿破侖對(duì)“自然疆界”以外的地方保持控制的一切要求,要求會(huì)議再延長(zhǎng)十天。梅特涅迫切希望法國(guó)能抓住最后一次機(jī)會(huì),派遣埃思特哈塞親王到科蘭古那里告誡他:縱使同盟國(guó)在軍事上一時(shí)失利,被趕回萊茵河對(duì)岸,他們也絕不會(huì)撤回對(duì)法國(guó)古老疆界的要求?!半y道就沒有辦法開導(dǎo)拿破侖,使他明白自己的處境嗎?如果他堅(jiān)持要自取滅亡,難道就沒有辦法挽救他了嗎?他是否已經(jīng)無(wú)可救藥地把自己和兒子的命運(yùn)都押在最后一門大炮上了呢?”“我將盡最大的努力把卡斯?fàn)柪讋拙袅粼谶@里待幾天。他一旦離開,和平將不復(fù)存在。”卡斯?fàn)柪讋t希望盡快結(jié)束和談?chuàng)木謩?shì)會(huì)發(fā)生變化。他催促梅特涅應(yīng)通盤考慮軍事狀況。沙皇贊同卡斯?fàn)柪椎挠^點(diǎn),最終同意荷蘭與比利時(shí)合并。作為回報(bào),卡斯?fàn)柪淄庥捎?guó)承擔(dān)俄國(guó)欠荷蘭的債務(wù)。17日,盟軍司令部指示夏蒂榮和談的盟國(guó)代表,如果科蘭古在最后規(guī)定期限內(nèi)拒絕接受和談方案,會(huì)議就會(huì)結(jié)束。拿破侖仍毫不妥協(xié),表示寧可失去一切,失去皇位,而不要一個(gè)只有舊的疆界的帝國(guó)。于是談判中斷了。盟軍進(jìn)軍巴黎,迫使拿破侖于4月6日宣布退位。
18、19世紀(jì)之交,作為擁有制海權(quán)的島國(guó)外交大臣的卡斯?fàn)柪资怯?guó)歷史上最具歐洲色彩的偉大政治家,他具有同時(shí)代的英國(guó)人當(dāng)中沒有的歐洲觀和世界觀。與他的同僚和國(guó)人不同的是,卡斯?fàn)柪自敢馐褂?guó)的政策適應(yīng)歐洲的現(xiàn)實(shí)和盟國(guó)的需要。1812-1813年的形勢(shì)撲朔迷離,一招失誤就可能使拿破侖挽救他的制度。因此關(guān)鍵在于卡斯?fàn)柪椎?814年1月的大陸之行??ㄋ?fàn)柪椎呐K于得到了回報(bào),1814年3月9日,英、俄、普、奧四大國(guó)簽訂了《肖蒙條約》,最終建立了反法大同盟,并奠定了歐洲新秩序的基礎(chǔ)。該條約維系了同盟,直至將拿破侖逐出歐洲,1814至1815年的戰(zhàn)后安排大功告成。在維也納會(huì)議上,在第二次巴黎和約中,《肖蒙條約》的規(guī)定構(gòu)成了戰(zhàn)后歐洲秩序的基礎(chǔ)。卡斯?fàn)柪讚?jù)此進(jìn)行了為了歐洲和平而將協(xié)調(diào)和均勢(shì)原則體制化的首次引人注目的歷史試驗(yàn),這是四國(guó)同盟的開始。
[作者簡(jiǎn)介]霍特,南開大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院國(guó)際關(guān)系系講師,主要研究方向?yàn)閲?guó)際關(guān)系史、國(guó)際關(guān)系理論與思想。
[責(zé)任編輯:楊蓮霞]
歷史教學(xué)·高校版2017年1期