孫冰

“看到這些數(shù)字，我們真的是坐不住了?！币幌蚶潇o的阿里巴巴首席平臺(tái)治理官鄭俊芳（花名：滅絕師太）也難以平靜。

2月27日，阿里巴巴2017年度打假工作溝通會(huì)披露出了這樣一組數(shù)據(jù)：2016年全年，阿里巴巴平臺(tái)治理部共排查出4495個(gè)銷售額遠(yuǎn)大于起刑點(diǎn)（5萬元）的制售假線索。而這背后是阿里巴巴建立了一支2000人的專業(yè)隊(duì)伍、每年投入超過10億元、利用最先進(jìn)的技術(shù)和數(shù)據(jù)模型對制假售假進(jìn)行主動(dòng)防控。

但是，截至目前通過公開信息能夠確認(rèn)已經(jīng)有刑事判決結(jié)果的僅33例，比例不足1%;在這33起案件涉及的47人中，判緩期執(zhí)行的有37人，也就是說，10億元僅僅換來了10名制售假者入獄。

鄭俊芳代表阿里巴巴對外呼吁：“制假售假成本太低，是當(dāng)下社會(huì)假貨困境的最重要因素。只有讓制假售假龐大鏈條上的每一個(gè)犯罪分子受到應(yīng)有的刑事處罰，才是中國從世界工廠走向自主創(chuàng)新，引領(lǐng)未來發(fā)展的可行之路和必經(jīng)之路?！彼f。

假貨的危害遠(yuǎn)超我們的想象

根據(jù)阿里巴巴公布的數(shù)據(jù)，截至2016年8月底，往前推12個(gè)月，僅僅在阿里平臺(tái)上，就共計(jì)撤下3.8億個(gè)商品頁面、關(guān)閉18萬間違規(guī)店鋪和675家運(yùn)營機(jī)構(gòu)。業(yè)內(nèi)人士透露，假貨比我們想象中要多得多，因?yàn)榘⒗锇桶椭皇羌儇浀谋姸噤N售渠道之一，還有諸多更加難以監(jiān)控的網(wǎng)上銷售平臺(tái)，以及規(guī)模更大更分散的線下市場。

就算阿里能把假貨都清出平臺(tái)，假貨就少了嗎？上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，只要假貨源頭沒有打掉就不可能，這是一個(gè)需要社會(huì)共治的問題。鄭俊芳透露，阿里曾經(jīng)做過匹配，把過去一年中被阿里關(guān)停的企業(yè)店鋪跟另外一個(gè)B2C網(wǎng)站進(jìn)行匹配，結(jié)果發(fā)現(xiàn)對應(yīng)的同樣的營業(yè)執(zhí)照還有差不多1600家在開。

再比如，阿里關(guān)停了一家銷售假冒偽劣減肥藥的淘寶店，警方順著這一線索進(jìn)行全方位掃描發(fā)現(xiàn)：這個(gè)售假團(tuán)伙有超過4000名成員，遍布32個(gè)省市，絕大多數(shù)利用傳銷的方式通過微信群招募上下游。該減肥藥成本是21元/盒，但售價(jià)268元/盒，比販毒的利潤率還高，警方在現(xiàn)場查獲的現(xiàn)金量就高達(dá)4000萬。

無孔不入的假貨不僅損害了消費(fèi)者的健康和利益，對于企業(yè)來說，也是巨大的發(fā)展障礙。2016年，中國政法大學(xué)聯(lián)合政府部門共同發(fā)布的《中國誠信建設(shè)狀況研究報(bào)告》顯示，我國企業(yè)每年因不誠信導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)6000億元人民幣。

寶潔、三星都曾表示，每年由于假貨帶來的損失高達(dá)數(shù)億美元，即使投入數(shù)百萬美元打假，但收效甚微。而對于一些創(chuàng)業(yè)公司來說，甚至?xí)頊珥斨疄?zāi)。更為關(guān)鍵的是，假冒偽劣會(huì)嚴(yán)重?fù)p害中國制造和中國經(jīng)濟(jì)的形象和信譽(yù)，已經(jīng)是一顆不得不除的毒瘤。

打假為何總是“空轉(zhuǎn)”？

“過去一年，我們整個(gè)專案團(tuán)隊(duì)非?？?，大家在電影里看到的受苦蹲坑，被狗追、被狗咬的情景，他們一直都在經(jīng)歷。但換來的成果卻讓人難過，因?yàn)槲覀儙缀跏窃凇辙D(zhuǎn)。阿里和公安干警，甚至全社會(huì)，用了巨大的資源來解決假貨問題，但卻看不到能夠解決它的希望?！编嵖》急硎?。

企業(yè)沒有執(zhí)法權(quán)，只能發(fā)現(xiàn)問題、下架商品、向執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)送線索后等待處理。而立案、進(jìn)入司法程序和量刑判決的過程非常漫長和艱難。

因?yàn)檫`法成本太低，所以有一些人反復(fù)在這個(gè)鏈條中獲益。阿里巴巴打假特戰(zhàn)隊(duì)總監(jiān)葉智飛透露：2015年，阿里輸出線索聯(lián)合公安打掉一個(gè)制售假LV案，并抓捕了制假者;而一年后，在和公安配合打掉又一個(gè)制假窩點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，與之前的案子居然是同一批制假者。

阿里舉報(bào)后，警方查處假貨現(xiàn)場。

越來越多的制售假者學(xué)會(huì)了鉆現(xiàn)有法律法規(guī)的空子，用各種方法規(guī)避制裁。阿里和警方曾經(jīng)到某鎮(zhèn)查處一個(gè)涉假服裝網(wǎng)店，但他們都是定制“白版”衣服，通過微信采購涉假商標(biāo)，每天賣多少量貼多少標(biāo)，最終執(zhí)法人員只查到10件貼有涉假商標(biāo)的成品服裝。

我國現(xiàn)行法律框架中對于假貨的規(guī)范散落在多部法律中。中國刑法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事王新表示，生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪起刑標(biāo)準(zhǔn)還有很大完善余地，銷售金額5萬元以上才達(dá)到刑事立案的標(biāo)準(zhǔn)是1997年制定的《刑法》中規(guī)定，這么多年從未調(diào)整過?！斑@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已不適用于現(xiàn)在，而且在實(shí)際辦案中很難進(jìn)行換算，可以考慮按照件數(shù)來定起刑標(biāo)準(zhǔn)?！蓖瑫r(shí)，他還建議應(yīng)禁止適用緩刑，因?yàn)檫@會(huì)導(dǎo)致很多售假分子再犯累犯率很高。

再比如，制售假處罰的主要法律依據(jù)之一是《產(chǎn)品質(zhì)量法》，該法誕生于1993年，24年過去了，罰款標(biāo)準(zhǔn)仍停留在5萬元標(biāo)準(zhǔn)。有專家認(rèn)為，目前制售假相關(guān)的法律已經(jīng)嚴(yán)重滯后于時(shí)代和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與美國、日本等發(fā)達(dá)國家相比，我國對制假售假的刑罰力度也過小。以美國為例，制假售假初犯者將面臨10年以上的監(jiān)禁，重犯者將面臨20年以上監(jiān)禁和500萬美元的罰款，對于公司的處罰甚至?xí)哌_(dá)1500萬美元。

“像治理酒駕一樣治理假貨”

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一方面是假貨這顆毒瘤正在對中國經(jīng)濟(jì)造成越來越大的負(fù)面影響;另一方面則是現(xiàn)有的制售假罰款已經(jīng)24年未變，相對于非法獲利簡直是“九牛一毛”，而刑事打擊的篩子眼兒又太粗，不足1%入刑比例更是毫無震懾作用，使得制假售假者幾乎不會(huì)受到有效懲罰，假貨毒瘤越長越大，而且不斷復(fù)發(fā)。

那么，什么才是鏟除假貨毒瘤的大殺器？多位法學(xué)專家對記者表示，現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定存在過時(shí)、過寬、模糊和難以執(zhí)行的缺陷，要根治制售假問題，需改善立法、嚴(yán)格執(zhí)法并加重刑罰力度，讓制售假貨者付出應(yīng)有代價(jià)。

鄭俊芳以酒駕入刑為例來說明，對制假售假嚴(yán)格執(zhí)法加重刑罰的必要性。酒駕入刑的震懾作用正是酒駕行為得到遏制的關(guān)鍵，因此，鄭俊芳代表阿里巴巴對外呼吁：希望全社會(huì)形成治理酒駕一樣的共識(shí)和力度來治理假貨。

“目前法規(guī)從結(jié)果來定罪，造成了作繭自縛的情況，這使得很多制售假貨分子成為‘不倒翁?！鼻迦A大學(xué)法學(xué)院教授張建偉表示。

全國外國法制史研究會(huì)會(huì)長何勤華表示，打假關(guān)鍵依靠法制建設(shè)，應(yīng)有針對性立法設(shè)計(jì)，在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，制假售假危害性也在擴(kuò)大，必須“罰款罰到傾家蕩產(chǎn)，一次打擊以后沒有力量再翻身”。