顧建軍++陳融雪

農(nóng)工黨提出“十三五”時(shí)期全國人均預(yù)期壽命提高1歲的目標(biāo)

中國農(nóng)工民主黨，很多人誤以為是農(nóng)民和工人組成的黨派，甚至是農(nóng)民工組織。

《中國農(nóng)工民主黨章程》規(guī)定，中國農(nóng)工民主黨是以醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域高中級(jí)知識(shí)分子為主，由一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者組成的政治聯(lián)盟，是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是致力于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨。

但“農(nóng)工黨”名稱的由來，的確與農(nóng)民運(yùn)動(dòng)有關(guān)。1947年，農(nóng)工黨人就改黨名一事征求周恩來意見，周恩來說，鄧演達(dá)先生組黨的初衷是搞農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，建議改成“中國農(nóng)工民主黨”。

讓蔣介石恐懼的“第三黨”

1931年11月29日，年僅36歲的鄧演達(dá)在南京被秘密殺害。鄧演達(dá)殉難后，黃琪翔等農(nóng)工黨人繼承鄧演達(dá)遺志，策動(dòng)19路軍發(fā)動(dòng)“福建事變”，建立與蔣介石政權(quán)對(duì)峙的人民革命政府

鄧演達(dá)，國民黨左派領(lǐng)導(dǎo)人、孫中山的忠實(shí)追隨者，中國農(nóng)工民主黨的創(chuàng)始人、堅(jiān)定的革命者，曾先后擔(dān)任黃埔軍校教練部副主任兼學(xué)生總隊(duì)隊(duì)長、教育長等職，北伐戰(zhàn)爭期間任國民革命軍總政治部主任。

孫中山曾把親筆簽名的照片贈(zèng)予鄧演達(dá)，還專為他書寫了一副對(duì)聯(lián)：“養(yǎng)成樂死之志氣，革去貪生之性根”。

鄧演達(dá)是孫中山“三民主義”和“聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工”三大政策的忠實(shí)擁護(hù)者，他不能容忍國民黨右派對(duì)大革命的背叛，決定建立新的革命政黨，繼續(xù)完成孫中山開創(chuàng)的革命事業(yè)。

1930年8月9日，鄧演達(dá)在上海主持召開了第一次全國干部會(huì)議，定黨名為“中國國民黨臨時(shí)行動(dòng)委員會(huì)”，提出“解放中國民族，建立平民政權(quán)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義”的政治綱領(lǐng)。

外界認(rèn)為，臨委會(huì)既反對(duì)蔣介石的獨(dú)裁統(tǒng)治，又不贊成中國共產(chǎn)黨當(dāng)時(shí)組織的工農(nóng)起義、建立農(nóng)村根據(jù)地的做法，因此被人們稱為“第三黨”。

臨委會(huì)開展的軍事準(zhǔn)備和組織、宣傳工作對(duì)蔣介石政權(quán)造成極大威脅。特別是，鄧演達(dá)強(qiáng)調(diào)“軍事第一”，將武裝斗爭作為奪取政權(quán)的根本手段。他親自指導(dǎo)組建“黃埔革命同學(xué)會(huì)”，利用其與國民黨軍隊(duì)的歷史關(guān)系及蔣介石嫡系與非嫡系的矛盾，在國民黨軍隊(duì)中進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和策反工作。陳誠、陳銘樞、楊虎城、鄧寶珊、馮玉祥、閻錫山等10多位軍事將領(lǐng)，或親自、或派代表到上海與鄧演達(dá)聯(lián)系，有的表示愿響應(yīng)配合鄧演達(dá)起義，鄧寶珊等還加入了農(nóng)工黨。

“第三黨”引起了蔣介石的恐懼。蔣介石懸賞30萬元緝捕鄧演達(dá)。1931年8月，由于叛徒出賣，鄧演達(dá)不幸被捕。蔣介石親自找鄧演達(dá)談話，許以高官厚祿，都被鄧嚴(yán)詞拒絕。當(dāng)時(shí)，黃埔軍校歷屆畢業(yè)生聯(lián)名寫信要求釋放他們的鄧教育長，這使蔣介石大為震驚。1931年11月29日，年僅36歲的鄧演達(dá)在南京被秘密殺害。

曾與中共一起戰(zhàn)斗

農(nóng)工黨是在中國大陸成立最早的民主黨派。從建黨到新中國成立，主要經(jīng)歷了土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭三個(gè)重要的歷史時(shí)期，農(nóng)工黨自身也經(jīng)歷了中國國民黨臨時(shí)行動(dòng)委員會(huì)時(shí)期（1930年～1935年）、中華民族解放行動(dòng)委員會(huì)時(shí)期（1935年～1947年）和中國農(nóng)工民主黨時(shí)期（1947年～1949年）三個(gè)歷史階段。

值得一提的是，農(nóng)工黨是唯一開展了抗日武裝斗爭和反蔣武裝斗爭的民主黨派。

鄧演達(dá)殉難后，黃琪翔等農(nóng)工黨人繼承鄧演達(dá)遺志，策動(dòng)19路軍發(fā)動(dòng)“福建事變”，建立與蔣介石政權(quán)對(duì)峙的人民革命政府。

“福建事變”失敗后，農(nóng)工黨繼續(xù)奮斗，逐步確立了同中國共產(chǎn)黨密切合作的政治路線，積極努力為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放作貢獻(xiàn)。

解放戰(zhàn)爭后期，農(nóng)工黨開展了在中共領(lǐng)導(dǎo)下的“新軍事運(yùn)動(dòng)”，積極組織武裝斗爭、策反蔣軍起義、搜集軍事情報(bào)、破壞蔣軍作戰(zhàn)、組織護(hù)廠護(hù)校，直到迎接人民解放軍。

農(nóng)工黨黨員、江蘇江陰要塞炮臺(tái)臺(tái)長吳鐘奇在解放軍渡江的關(guān)鍵時(shí)刻率部起義。農(nóng)工黨黨員章培毅、張孟晉、黎又霖，同共產(chǎn)黨人一起被關(guān)押在重慶的“渣滓洞”“白公館”，重慶解放前夕，被國民黨殺害。

2012年12月，中共中央在致中國農(nóng)工民主黨第十五次全國代表大會(huì)的賀詞中專門提到：“中國農(nóng)工民主黨具有光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。1930年成立以來，一代又一代農(nóng)工黨中央領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)廣大成員與中國共產(chǎn)黨親密合作、團(tuán)結(jié)奮斗，經(jīng)受了血與火的考驗(yàn)，走過了不斷追求進(jìn)步的光輝歷程?！?/p>

1948年5月5日，農(nóng)工黨響應(yīng)中共中央“五一口號(hào)”，自覺選擇接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

兢兢業(yè)業(yè)的參政黨

新中國成立后，農(nóng)工黨從一個(gè)成員構(gòu)成比較復(fù)雜的民主黨派，發(fā)展為以醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的高中級(jí)知識(shí)分子為主界別的民主黨派。

農(nóng)工黨十五大以來，根據(jù)中共十八大提出的戰(zhàn)略部署和目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮自身界別優(yōu)勢，把促進(jìn)“健康中國”、“美麗中國”建設(shè)作為工作主線，認(rèn)真履行參政議政職能，許多建議被吸收到國家法律法規(guī)、方針政策、重要規(guī)劃和職能部門工作中，在黨和國家重大決策中發(fā)揮了實(shí)實(shí)在在的作用，為全面建成小康社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。

2013年，農(nóng)工黨報(bào)送的《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)區(qū)域灰霾污染的有關(guān)工作建議》受到習(xí)近平總書記高度重視。

在2015年8月的黨外人士座談會(huì)上，農(nóng)工黨提出“十三五”時(shí)期全國人均預(yù)期壽命提高1歲的目標(biāo)，這一建議被《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》吸收采納。