吳丹芙，季亞明

(南京工業(yè)大學(xué)，江蘇 南京 210009)

高學(xué)歷群體的二孩生育意愿及影響因素分析
——以南京高校教師為例

吳丹芙，季亞明

(南京工業(yè)大學(xué)，江蘇 南京 210009)

為了解“全面二孩”政策實(shí)施后的效果和影響，本研究選取高學(xué)歷群體為研究對(duì)象，以南京高校教師為高學(xué)歷群體的代表，探究影響其二孩生育意愿的相關(guān)因素。研究結(jié)果顯示：43%的高校教師愿意生育二孩；影響高校教師二孩生育意愿的因素包括：性別、年齡、婚姻狀況、家庭情況和事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；學(xué)歷與二孩生育意愿未見明顯相關(guān)關(guān)系。在上述研究結(jié)論的基礎(chǔ)上，提出完善社會(huì)保障、生育保險(xiǎn)等政策建議，為政府完善相關(guān)生育政策提供理論依據(jù)。

高校教師；全面二孩政策；高學(xué)歷；生育因素；影響因素

一、問題的提出

(一)研究背景

中共十八屆五中全會(huì)公報(bào)指出：“促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。”2016年1月1日開始，全國正式啟動(dòng)了一對(duì)夫婦可以生育兩個(gè)孩子的新計(jì)劃生育政策。這一被稱為“全面二孩”的政策，是繼2014年全國各省市陸續(xù)實(shí)施的“單獨(dú)二孩”政策(一方獨(dú)生子女的夫婦可以生育兩個(gè)孩子)之后，中國人口生育政策的又一次重大調(diào)整。該政策的初衷是對(duì)我國現(xiàn)代化發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)帶來積極的影響，也會(huì)直接影響到育齡期內(nèi)每一個(gè)人的生育意愿。但該政策實(shí)施近一年來，該政策的實(shí)際實(shí)施效果究竟如何？它是否帶來了如期的效應(yīng)？這是一個(gè)亟待研究和解決的問題。

(二)研究現(xiàn)狀

“全面二孩”政策的實(shí)施效果與影響人們生育意愿的因素是當(dāng)前社會(huì)科學(xué)研究的重點(diǎn)問題之一。自我國實(shí)行“全面二孩”政策以來，學(xué)者主要從以下四個(gè)角度進(jìn)行了研究：1)二孩生育意愿；2)影響二孩生育意愿的因素；3)完善“全面二孩”政策的建議；4)“全面二孩”政策的實(shí)施效果。

綜合現(xiàn)有的研究結(jié)論，可總結(jié)出以下四個(gè)觀點(diǎn)：1)育齡人群生育二孩意愿較低且年齡越大二孩生育意愿越低[1-2]。2)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、工作壓力、社會(huì)保障等因素會(huì)影響二孩生育意愿[3]。其中經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)為主要因素，時(shí)間與工作壓力為次要因素。3)配套政策可包括：完善社會(huì)保障政策；落實(shí)生育保險(xiǎn)政策；建立生育二孩補(bǔ)償基金；加大教育、醫(yī)療等公共產(chǎn)品的投入等[4]。4)人口政策調(diào)整的長期效果目前為止并不明顯，仍有待驗(yàn)證[5]。更有人提出，考慮到生意意愿普遍較低，取消生育限制的效果與實(shí)施二孩政策的效果差別不大，今后可逐步放開生育政策，形成人口自然生長的長效機(jī)制。

(三)研究意義

伴隨著中央“全面二孩”政策的實(shí)施，以往的研究結(jié)果對(duì)于解釋政策調(diào)整后人們的生育意愿狀況顯然已經(jīng)有些不大適用，且上述研究均未涉及生育政策與高學(xué)歷群體之間的聯(lián)系。這就需要有新的經(jīng)驗(yàn)調(diào)查來加以證明、分析，甚至是重新加以解釋。從理論方面來看，本研究選取高學(xué)歷群體為研究對(duì)象，以南京高校教師為高學(xué)歷群體的代表，探究了“全面二孩”政策的實(shí)施效果，對(duì)現(xiàn)有的生育理論研究成果進(jìn)行了補(bǔ)充，并提供了一個(gè)新的研究視角。從實(shí)踐方面來看，本研究為政府制定相關(guān)生育政策及配套政策提供了理論依據(jù)。

二、調(diào)查研究結(jié)果

(一)基本情況

1、數(shù)據(jù)獲取

研究所采用的數(shù)據(jù)是筆者于2016年1～3月在南京六校(南京航空航天大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、南京郵電大學(xué)、河海大學(xué)、南京審計(jì)大學(xué)、江蘇警官學(xué)院)針對(duì)26～45周歲約600名高校教師所進(jìn)行的“二孩生育意愿”問卷調(diào)查數(shù)據(jù)。樣本的抽取采用的是多段抽樣的方法。本次調(diào)查，采取的是“現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放問卷，當(dāng)場(chǎng)填答”的方式進(jìn)行，對(duì)部分不方便當(dāng)場(chǎng)填答的教師，則采取“現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放問卷，約定時(shí)間回收”的方式進(jìn)行。調(diào)查采用的是自填問卷法，問卷填答時(shí)間約為15～20分鐘。調(diào)查中，共計(jì)發(fā)放問卷650份實(shí)際回收有效問卷600份，有效回收率達(dá)92%。除自填式問卷外，結(jié)構(gòu)訪談法也是本次調(diào)查所使用的資料收集法之一，采用隨機(jī)抽樣的方法，抽取500位南京高校教師，針對(duì)高校教師對(duì)二孩政策的看法及高校教師生育二孩時(shí)具體考慮的因素進(jìn)行調(diào)查。具體問題包括：“您對(duì)全面放開二孩政策支持或不支持的具體原因是？”“影響您生/不生二孩的具體因素有哪些？”

2、調(diào)查對(duì)象的一般人口學(xué)特征(詳見表1)

3、高校教師對(duì)全面放開二孩政策的看法

本次調(diào)查采用李克特五分量表法，結(jié)果顯示(詳見表2)，除極少數(shù)不了解“全面二孩”政策的情況外，超過50%的高校教師對(duì)全面二孩政策表示支持或很支持，只有極少數(shù)(1%)的高校教師表示不怎么支持二孩政策。多數(shù)支持者的觀點(diǎn)主要是基于國家人口紅利持續(xù)衰退的現(xiàn)狀，考慮到全面放開二孩政策會(huì)對(duì)我國人口結(jié)構(gòu)的合理化產(chǎn)生有利影響。同時(shí)，降低421(四位老人、兩位成年人、一個(gè)孩子)家庭結(jié)構(gòu)存在的巨大風(fēng)險(xiǎn)、減輕子女養(yǎng)老負(fù)擔(dān)、二孩家庭也更有利于孩子的教育和成長等也是其支持原因。有4%的高校教師對(duì)二孩政策提出了反對(duì)意見，原因主要是對(duì)我國龐大的人口基數(shù)以及沒有更完善的配套福利政策等現(xiàn)實(shí)情況的擔(dān)憂。

(二)高校教師的二孩生育意愿

1、高校教師二孩生育意愿現(xiàn)狀

本研究在前人研究的基礎(chǔ)上，對(duì)生育意愿指標(biāo)的測(cè)量進(jìn)行了細(xì)分，分為二孩生育意愿、預(yù)計(jì)生育二孩的時(shí)間、理想子女?dāng)?shù)、實(shí)際意愿生子女?dāng)?shù)等。調(diào)查結(jié)果顯示(詳見表3)。

(1)不愿意生育二孩的高校教師多于愿意生育二孩的高校教師，高出14%；

表1 南京高校教師調(diào)查樣本基本情況

表2 高校教師對(duì)全面放開二孩政策的看法

(2)在二至五年內(nèi)，以高校教師為代表的高學(xué)歷群體將會(huì)出現(xiàn)二孩生育高峰；

(3)被調(diào)查者的平均理想子女?dāng)?shù)高于實(shí)際意愿生育子女?dāng)?shù)。經(jīng)過綜合分析,得出高校教師的平均理想子女?dāng)?shù)為1.93,即在例行子女?dāng)?shù)上總體傾向于2個(gè)孩子。但在實(shí)際情況下，僅有43%的高校教師愿意生育二孩，超過50%的高校教師只愿意生育1個(gè)及以下的孩子。

(4)此次調(diào)查在詢問理想子女?dāng)?shù)和實(shí)際意愿生育子女?dāng)?shù)的同時(shí)，也考察了被訪問者的性別偏好情況。調(diào)查結(jié)果顯示，在高校教師群體心中，男孩偏好較弱，甚至低于女孩偏好。而兒女雙全則成為了多數(shù)人心中的理想家庭結(jié)構(gòu)狀況。

表3 南京高校教師二孩生育意愿

2、影響高校教師二孩生育意愿的相關(guān)因素分析

(1)性別、婚姻狀況和不同家庭狀況與生育意愿的關(guān)系

通過對(duì)高校教師性別、崗位、婚姻狀況、婚姻類型、家庭狀況等因素進(jìn)行交互統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，婚姻狀況對(duì)二孩生育意愿的影響最大，而是否有老人/保姆照顧孩子的家庭狀況也對(duì)生育意愿產(chǎn)生了影響。

對(duì)此，筆者結(jié)合結(jié)構(gòu)訪談的結(jié)果，認(rèn)為可能是由于高校教師教學(xué)科研等工作狀況，沒有足夠的時(shí)間投入到二孩撫育中，尤其是對(duì)女性教師來說，家庭中是否有老人或有能力雇傭保姆的家庭狀況將會(huì)直接影響到她們的二孩生育意愿。

具體結(jié)果如下(詳見表4，p<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義)。

(2)年齡與生育意愿的關(guān)系

筆者采用線性回歸方程的分析方法，分別得出男性教師和女性教師是否愿意生育二孩的人數(shù)與年齡之間的線性回歸關(guān)系(見圖1,2,3,4)。得出以下三個(gè)結(jié)論：育齡期內(nèi)，男性年齡越大，生育二孩意愿越強(qiáng)，尤以35至37歲達(dá)到意愿頂峰；女性年齡越小，生育二孩意愿越強(qiáng)，尤以25至32歲達(dá)到意愿頂峰；

表4 南京高校教師個(gè)人背景變量與其

男性愿意生育二孩意愿和女性不愿意生育二孩意愿更容易受年齡因素的影響。

圖1 愿意生二孩(男性)

圖2 不愿意生二孩(男性)

圖3 愿意生二孩(女性)

圖4 不愿意生二孩(女性)

(3)其他因素

除上述因素之外，高校教師在考慮是否生二孩時(shí)還受到其他諸多因素影響。其中，自身工作狀況和事業(yè)發(fā)展在考慮因素中占比最重，高校教師的職業(yè)對(duì)其二孩生育意愿產(chǎn)生了重要影響。僅次于事業(yè)發(fā)展因素的是家庭結(jié)構(gòu)狀況，多數(shù)受訪者認(rèn)為兩個(gè)孩子的家庭狀況更有利于孩子的教育，且可降低失獨(dú)空巢家庭風(fēng)險(xiǎn)，減輕子女養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。

三、研究結(jié)論與建議

(一)數(shù)據(jù)分析結(jié)論

1、考慮到現(xiàn)實(shí)的種種因素，在實(shí)際意愿子女?dāng)?shù)方面，僅有43%的高校教師愿意生育二孩；

2、無論是理想子女?dāng)?shù)還是實(shí)際意愿子女?dāng)?shù)，愿意生育三孩及以上的高校教師的比例都是非常小的；

3、與現(xiàn)有的研究相比，無論是在“單獨(dú)二孩”還是“全面二孩”的生育政策背景下，在回答理想子女?dāng)?shù)的問題時(shí)，多數(shù)人都是認(rèn)為一個(gè)家庭有兩個(gè)孩子最為合理。

4、“雙獨(dú)生”家庭、“單獨(dú)”家庭和“雙非”家庭的二孩生育意愿不存在明顯差異，這一調(diào)查結(jié)論也與學(xué)界現(xiàn)有研究結(jié)果相同[9]。

5、一胎孩子的性別對(duì)二孩生育意愿沒有產(chǎn)生顯著影響[8-9]，且高校教師群體沒有顯示出明顯的性別偏好。

6、隨著年齡的增長，男性教師與女性教師的生育意愿呈現(xiàn)出相反的趨勢(shì)。在育齡期內(nèi)，男性會(huì)隨著年齡的增長，二孩生育意愿越強(qiáng)，尤其在大于等于35歲時(shí)最為明顯。而女性教師隨著年齡的增長，生育二孩的意愿逐漸降低，尤其大于等于35歲的女性教師最為明顯。對(duì)此，筆者推測(cè)的原因是，大于等于35歲的男性教師事業(yè)更加穩(wěn)定，生活重心會(huì)向家庭傾斜，有足夠的經(jīng)濟(jì)能力和精力投入到二孩生育與撫養(yǎng)中。而對(duì)女性來說，一方面，由于生物學(xué)的原因，高齡女性生育危險(xiǎn)性增加；另一方面，大多數(shù)該年齡段的女性已育有一孩，更能切實(shí)體會(huì)到撫育孩子的辛苦，所以他們更傾向于不生育二孩。

7、影響高校教師生育意愿的相關(guān)因素主要包括年齡、性別、婚姻狀況、不同家庭狀況等因素。影響高校教師生育意愿的因素不是孤立的，而是相互交錯(cuò)、彼此聯(lián)系，最后共同作用于高校教師的二孩生育意愿。因此，要系統(tǒng)、全面地看待影響高校教師生育意愿的因素。筆者認(rèn)為，以上四個(gè)影響高校教師生育意愿的因素中，生育二孩所需投入的時(shí)間對(duì)事業(yè)的影響情況是核心因素，各影響因素對(duì)生育二孩的直接或間接作用最終的落腳點(diǎn)都是在時(shí)間投入上。

(二)學(xué)歷與生育意愿的關(guān)系

通過本次研究，并與王松、劉光遠(yuǎn)、劉希珍[2]等人對(duì)四川省Z縣的300名城鎮(zhèn)居民的調(diào)查結(jié)果加以對(duì)比，筆者認(rèn)為，在放開全面二孩的新生育政策背景下，高校教師的生育意愿并沒有預(yù)期高漲，即生育意愿與學(xué)歷未見明顯相關(guān)關(guān)系。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家加里·S·貝克爾曾提出：父母的偏好總是指向高質(zhì)量的孩子，即父母寧愿選擇數(shù)量少的高質(zhì)量孩子，也不愿意選擇數(shù)量多的低質(zhì)量孩子。當(dāng)下教育觀念的改變直接提升了家庭收入中教育的比重，尤其是對(duì)高學(xué)歷群體而言，由于其自身擁有良好的教育背景，使他們對(duì)自己孩子的教育有比較高的期望和要求。如果現(xiàn)實(shí)條件無法滿足他們理想教育理念中所需投入的精力與經(jīng)濟(jì)花費(fèi)，他們必定會(huì)選擇放棄生育二孩打算。因此教育投資成為二孩生育中必須考慮的因素。在結(jié)構(gòu)訪談中，時(shí)間和感情經(jīng)歷上的投資成為高校教師，尤其是女性高校教師選擇二孩生育時(shí)不可忽視的重要因素。同時(shí)，由于高校教師職業(yè)緣故，他們?cè)诩彝ド钪谐袚?dān)著較重的教育子女的責(zé)任，心理壓力較大，這也是影響他們二孩生育意愿的重要因素之一。

(三)相應(yīng)的配套政策建議

“人是生出來的，不是想出來的，即使想了，不去實(shí)現(xiàn)，對(duì)于提高生育率的貢獻(xiàn)也是零?！盵8]“全面二孩”政策的實(shí)施，既反映了國家生育政策的調(diào)整對(duì)人們生育意愿的釋放，也從另一角度反映了國家生育政策對(duì)人們的重要影響。但是，從現(xiàn)有的調(diào)查數(shù)據(jù)來看，即便高學(xué)歷群體的二孩生育意愿真的提高了，要將生育意愿轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生育行為，卻不容樂觀。因此，生育政策的調(diào)整，在對(duì)促進(jìn)和提高特定受益人群的意愿上有著積極作用，但如何讓意愿落到實(shí)處，仍有很多的制約因素。作為本次調(diào)研的對(duì)象—高校教師，他們的工作單位仍然屬于傳統(tǒng)意義上的事業(yè)單位。長期實(shí)行的計(jì)劃生育政策，已使這一群體的生育意愿保持了一定的慣性，這勢(shì)必會(huì)影響高學(xué)歷群體生育意愿和觀念對(duì)政策的跟隨傾向。作為擁有良好教育背景的高學(xué)歷群體，他們把對(duì)自己孩子的教育問題放在了比較突出的位置。因此，對(duì)整個(gè)國家來說，積極改變因長期計(jì)劃生育政策所造成的人們生育慣性，變?nèi)丝诖髧鵀槿瞬艔?qiáng)國的目標(biāo)更使相應(yīng)的配套政策的落實(shí)迫在眉睫。

十二屆人大四次會(huì)議已明確提出，生二孩產(chǎn)假可延長，這一福利政策可以說是國家出臺(tái)相應(yīng)的配套措施以促進(jìn)全面二孩政策實(shí)施的一個(gè)信號(hào)。此外，筆者認(rèn)為，作為公共政策的實(shí)施主體，政府應(yīng)當(dāng)變政策鼓勵(lì)為實(shí)質(zhì)上的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)刺激。相應(yīng)的配套政策包括以下幾點(diǎn)：

1、經(jīng)濟(jì)方面

(1)給二孩生育家庭適當(dāng)?shù)慕逃?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，以解決二孩家庭的教育難問題；

(2)生育二孩的女性職工在產(chǎn)假期間工資待遇不變；

(3)參照之前的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立生育二孩獎(jiǎng)勵(lì)基金，即所有的二孩生育家庭都有權(quán)力獲得該基金提供的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；

(4)實(shí)施生育二孩部分稅收減免政策，并發(fā)放供給券，用激勵(lì)政策緩解生育成本壓力。

2、法律方面

(1)將產(chǎn)假延長等福利政策以法律的形式加以固化；

(2)以法律的形式，避免女性就業(yè)歧視，維護(hù)婦女兒童權(quán)益；

(3)加大食品藥品安全監(jiān)察，加大問題食品藥品的懲罰力度，保障兒童的成長環(huán)境，加快兒童相關(guān)方面的立法；

(4)制定并完善相關(guān)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

3、公共服務(wù)方面

(1)充分發(fā)揮第三部門的力量，在一定程度上，減少家庭在二孩撫育上的時(shí)間投入。推進(jìn)三歲以下嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)的建設(shè)，將托幼機(jī)構(gòu)納入住宅配置，鼓勵(lì)以社區(qū)為依托，興辦托兒所；

(2)改善公共場(chǎng)所母嬰室的配備情況；

(3)合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源。

4、宣傳方面

媒體加強(qiáng)對(duì)全面二孩政策的全方位宣傳，運(yùn)用微信、朋友圈等新媒體對(duì)全面二孩政策進(jìn)行宣傳。

綜上，在二孩生育和撫養(yǎng)問題上，要改變以往由家庭獨(dú)自承擔(dān)撫育責(zé)任的局面，完善政府、社會(huì)、家庭共同擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。各司其職，齊心協(xié)力，共同承擔(dān)起對(duì)下一代的培育任務(wù)。

[1]張麗萍，王廣州.中國育齡人群二孩生育意愿與生育計(jì)劃研究[J].人口與經(jīng)濟(jì)，2015(6)：43-51.

[2]王松，劉光遠(yuǎn)，劉希珍.城鎮(zhèn)居民生育二孩意愿及影響因素研究——基于全面二孩政策背景[J].四川理工學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2016(8)：39-48.

[3]石智雷，楊云彥.符合“單獨(dú)二孩”政策家庭的深谷意愿與生育行為[J].人口研究，2014(5)：27-40.

[4]韓雷，田龍鵬.“全面二孩”的生育意愿與生育行為——基于2014年湘潭市調(diào)研數(shù)據(jù)的分析[J].湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2016(1)：51-56.

[5]齊美東，戴夢(mèng)宇，鄭淼淼.“全面放開二孩”政策對(duì)中國人口出生率的沖擊與趨勢(shì)探討[J/OL].中國人口?資源與環(huán)境，2016(9).http://www.cnki.net/kcms/detall/37.1196.N.20160907.1046.040.html，2015-12-13.

[6]賈志科，風(fēng)笑天.城市“單獨(dú)夫婦”的二胎生育意愿—基于南京、保定五行業(yè)558名青年的調(diào)查分析[J].人口學(xué)刊，2015(3)：5-15.

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Analysis of the Second Child Fertility Will and Influencing Factors of High Education Group— Based on the Survey of 600 Faculty Members in Nanjing

WU Danfu, JI Yaming

(LawSchool,OverseasEducationCollege,NanjingTechnologyUniversity,Nanjing210009,China)

In order to understand the effect and influence of the comprehensive two children policy. The team selected Nanjing faculty professional as the representative of the highly educated group to explore the related factors which impact faculties plan of bearing a second child. The results shows that 43% of the teachers would like to have two children; the factors which influence fertility intention of faculty under the universal two-child policy include: gender, age, marital status, family status and career development; education background have no obvious correlation between the fertility intention of faculty. Based on the research conclusion, the authors put forward recommendations, including improving the social security, insuring maternity insurance and so on. The paper provides a theoretical basis for the government to develop subsequent related fertility policy.

faculty members; the universal two-child policy; high academic qualifications; fertility desire; related factors

2016-10-26

吳丹芙(1996-)，女，江蘇泰州人，研究方向：政策分析與評(píng)價(jià)；季亞明(1971-)，男，江蘇泰興人，助理研究員，研究方向：高等教育國際合作與交流、漢語國際教育、跨文化交際。

C923

A

1009-9735(2017)01-0042-05