覃麗君

摘 要：隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的不斷普及，傳統(tǒng)欺凌行為開始延伸到網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象屢屢發(fā)生。未成年學(xué)生缺乏一定的自我保護(hù)意識(shí)，因此，針對(duì)未成年學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象一直是研究關(guān)注的重點(diǎn)問題。然而，在網(wǎng)絡(luò)空間，任何人都有可能成為欺凌的對(duì)象，包括教師。為了保護(hù)教師免受網(wǎng)絡(luò)欺凌，并懲治針對(duì)教師的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為，西方發(fā)達(dá)國家均采取了一定策略，如美國制定出臺(tái)相關(guān)法規(guī)、英國政府發(fā)布指導(dǎo)建議、德國工會(huì)與州文教部雙管齊下、愛爾蘭懲治針對(duì)教師的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為等。我國應(yīng)借鑒他國經(jīng)驗(yàn)開展相關(guān)研究，強(qiáng)化法制建設(shè)、構(gòu)建良好的校園氛圍。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)欺凌；教師保護(hù)；發(fā)達(dá)國家；策略和啟示

傳統(tǒng)的欺凌行為可以通過多種方式進(jìn)行，如身體接觸、言語威脅等。隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，傳統(tǒng)的欺凌模式逐漸發(fā)生了改變，基于互聯(lián)網(wǎng)的各類社交網(wǎng)站、電子郵件、智能手機(jī)等為欺凌現(xiàn)象的發(fā)生提供了更多路徑與空間，這種新的欺凌現(xiàn)象被稱為網(wǎng)絡(luò)欺凌（Cyber-bullying）。當(dāng)前世界各國對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌的定義不一，英國教育部認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)欺凌指基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)（如互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子郵件、社交媒體等）實(shí)施的欺凌行為，其目的在于有意對(duì)他人進(jìn)行騷擾、傷害、侮辱[1]。在網(wǎng)絡(luò)空間，教師也逐漸成為網(wǎng)絡(luò)欺凌的受害者。在我國，針對(duì)教師的網(wǎng)絡(luò)欺凌事件也時(shí)有發(fā)生，給教師身心健康及學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的開展造成了較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。當(dāng)前國內(nèi)外對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象進(jìn)行了較為豐富的研究，而把教師作為欺凌對(duì)象的有關(guān)研究相對(duì)較為有限。美、英、德、愛爾蘭等國對(duì)教師網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象已有一定的關(guān)注，并采取了相應(yīng)的措施，以實(shí)現(xiàn)對(duì)教師的保護(hù)，其經(jīng)驗(yàn)?zāi)転槲覈峁﹨⒖寂c借鑒。

一、教師作為網(wǎng)絡(luò)欺凌對(duì)象的現(xiàn)狀及危害

與傳統(tǒng)欺凌行為不同，網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的產(chǎn)生需借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。傳統(tǒng)欺凌行為的產(chǎn)生基于傳統(tǒng)的力量原則，欺凌雙方之間存在力量的對(duì)比，即力量的不均衡性[2]。網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的產(chǎn)生則顛覆了力量對(duì)比的不均衡性原則，欺凌的實(shí)現(xiàn)更多是基于較強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)操作技術(shù)、較早的掌握互聯(lián)網(wǎng)的話語權(quán)、較高的網(wǎng)絡(luò)人氣等。在現(xiàn)實(shí)生活中，教師作為成人，較少受到來自未成年人及其他成人的欺凌，而在網(wǎng)絡(luò)空間，由于顛覆了傳統(tǒng)欺凌產(chǎn)生需具備的力量原則，且網(wǎng)絡(luò)欺凌往往具有匿名性，教師也逐漸成為被欺凌的對(duì)象。

具體而言，教師所遭遇的網(wǎng)絡(luò)欺凌主要來自學(xué)生、家長、同事、領(lǐng)導(dǎo)及其他社會(huì)人員。據(jù)英國教育部統(tǒng)計(jì)，全英約有21%的教師曾遭遇過學(xué)生及學(xué)生家長在社交媒體上所發(fā)布的負(fù)面言論的欺凌[3]。德國也有8%的教師報(bào)告曾遭遇過來自網(wǎng)絡(luò)的欺凌[4]。在美國，據(jù)報(bào)道，馬薩諸塞州侵略行為削減中心（Massachusetts Aggression Reduction Center）對(duì)布里奇沃特州立大學(xué)（Bridgewater State University）2009-2010學(xué)年入學(xué)的18歲大學(xué)新生的調(diào)查顯示，19.5%的男學(xué)生和13%的女學(xué)生在中學(xué)時(shí)期違規(guī)拍攝或錄制過任課教師的圖片或照片，但只有2.3%的學(xué)生被抓獲[5]。此外，該研究中心在2011年發(fā)布的另一份研究中指出，學(xué)生對(duì)教師的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為與學(xué)生平時(shí)對(duì)同齡人的欺凌行為存在顯著相關(guān)，也就是說，若學(xué)生平時(shí)有對(duì)同齡人的網(wǎng)絡(luò)欺凌經(jīng)驗(yàn)，那么就更有可能實(shí)施對(duì)教師的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為[6]。針對(duì)教師的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的方式主要有負(fù)面言論、騷擾郵件、騷擾短信、濫用教師肖像、發(fā)布虛假信息、利用教師信息注冊(cè)不良網(wǎng)站等。網(wǎng)絡(luò)欺凌會(huì)影響教師對(duì)自我的認(rèn)知、影響其自尊、降低其工作興趣、影響其工作效率，身體出現(xiàn)不良反映、精神萎靡，并會(huì)出現(xiàn)對(duì)教師職業(yè)的厭惡與厭倦感，甚至最終離開教師行業(yè)，嚴(yán)重者則有可能表現(xiàn)出自殺的傾向。

二、發(fā)達(dá)國家應(yīng)對(duì)教師

作為網(wǎng)絡(luò)欺凌對(duì)象的策略

為了預(yù)防教師成為網(wǎng)絡(luò)欺凌對(duì)象，并為已發(fā)生的欺凌行為提供懲治依據(jù)，發(fā)達(dá)國家如美國、英國、愛爾蘭、德國等均結(jié)合本國的實(shí)際情況采取了不同的應(yīng)對(duì)策略。

（一）美國：立法明確規(guī)定針對(duì)教師的網(wǎng)絡(luò)欺凌屬違法行為

在美國，隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的日益發(fā)展，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的面向教師的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為也在不斷增加，針對(duì)教師的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為主要發(fā)生在教師與學(xué)生之間，也發(fā)生在教師與教師之間，以及陌生人與教師之間。為了保護(hù)教師免受來自學(xué)生、同事及其他人員的網(wǎng)絡(luò)欺凌，同時(shí)為制裁已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為提供法律依據(jù)，美國已有5個(gè)州對(duì)本州的相關(guān)法律進(jìn)行了修訂，把教師也納入網(wǎng)絡(luò)欺凌受害者的范疇，并對(duì)面向教師的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為、懲處辦法等做了相應(yīng)的具體規(guī)定。這5個(gè)州為北卡羅萊納州、內(nèi)華達(dá)州、堪薩斯州、佛羅里達(dá)州、阿肯色州。

北卡羅萊納州議會(huì)于2012年7月12日通過了州議會(huì)修訂案，對(duì)本州的《學(xué)校暴力防護(hù)法2012》（School Violence Prevention Act of 2012）新增了部分有關(guān)教師作為欺凌對(duì)象的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的內(nèi)容。條例規(guī)定，學(xué)生使用計(jì)算機(jī)或相關(guān)設(shè)備在網(wǎng)絡(luò)上所做的面向教師的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為屬違法行為，按照規(guī)定可以判處2級(jí)不法行為（Class 2 Misdemeanor）。該法規(guī)定的學(xué)生網(wǎng)絡(luò)欺凌違法行為包含如下內(nèi)容[7]： 任何試圖恐嚇或折磨教師的行為，如偽造教師個(gè)人檔案或教師個(gè)人網(wǎng)站、在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布有損教師形象的內(nèi)容、濫用教師肖像或處理（PS）過的肖像、盜取教師相關(guān)賬號(hào)的密碼等；在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假或真實(shí)的言論，其目的在于激發(fā)第三方人群跟蹤或者騷擾教師；在網(wǎng)絡(luò)上復(fù)制及傳播未經(jīng)授權(quán)的、旨在恐嚇或折磨教師的相關(guān)數(shù)據(jù)；在涉黃網(wǎng)站上以教師的名義注冊(cè)，旨在恐嚇或折磨教師；未經(jīng)教師授權(quán)，用教師的郵件地址注冊(cè)，用于接收廣告、垃圾信息等，旨在恐嚇或折磨教師。在懲處措施方面，該法規(guī)定，若學(xué)生有以上行為，則其學(xué)校所在地教育主管部門會(huì)首先考慮對(duì)學(xué)生進(jìn)行轉(zhuǎn)校處理，如果沒有合適的學(xué)校，則學(xué)生需要轉(zhuǎn)班，且受欺凌的教師不再需要承擔(dān)對(duì)違法學(xué)生的教學(xué)與指導(dǎo)工作；此外，視學(xué)生違法行為的輕重，法院還可以考慮罰款、監(jiān)禁并接受再教育等處罰手段，其中懲處罰金可達(dá)1000美元，監(jiān)禁時(shí)間可達(dá)60天。

內(nèi)華達(dá)州議會(huì)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)欺凌是運(yùn)用電子通信技術(shù)威脅受害人，致受害人身體損害或者是死亡的行為，其意圖在于恐嚇、騷擾、驚嚇、驚擾受害人，或者干預(yù)公立學(xué)校或特許學(xué)校正常運(yùn)行。該州的州法明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)欺凌的受害人包含學(xué)校教職員工和學(xué)生。其中，網(wǎng)絡(luò)欺凌的形式包括發(fā)送含有欺凌內(nèi)容的電子郵件、打電話、發(fā)短信、錄制短片并在網(wǎng)絡(luò)上公開等。該州認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)欺凌行為屬違法行為，可以判處違法人員最高6個(gè)月監(jiān)禁、1000美元罰款，以及一定時(shí)間的社區(qū)服務(wù)；如果網(wǎng)絡(luò)欺凌行為造成了預(yù)期的不良后果，如確實(shí)對(duì)教職員工起到了恐嚇、騷擾、驚嚇、驚擾等負(fù)面影響，該州對(duì)施害者可判處最高12個(gè)月監(jiān)禁、2000美元罰款。可以說，內(nèi)華達(dá)州對(duì)面向教師的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的懲處是全美國最重的。

堪薩斯州議會(huì)認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)欺凌是指通過任何電子通信工具，如電子郵件、即時(shí)消息、短信、博客、手機(jī)、尋呼機(jī)、在線網(wǎng)絡(luò)游戲及其他網(wǎng)站，實(shí)施侵犯的行為。網(wǎng)絡(luò)欺凌的對(duì)象包含教職員工及教師。該州沒有對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌行為施行者的懲處作出明確的規(guī)定，而是把懲處權(quán)下放至發(fā)生網(wǎng)絡(luò)欺凌事件的學(xué)校所在地的地區(qū)教育委員會(huì)，由地區(qū)教育委員會(huì)自主制定懲處條例。

佛羅里達(dá)州法也明確指出，網(wǎng)絡(luò)欺凌的對(duì)象不僅包含學(xué)生，也包含在學(xué)校工作的教職員工。網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的發(fā)生通常是通過電子通信工具發(fā)布信號(hào)、文字、圖片、聲音、數(shù)據(jù)等實(shí)現(xiàn)的，其目的通常在于使受害人受到威脅、社會(huì)排斥、戲弄、威脅、跟蹤、身體傷害等。該州也規(guī)定，各地區(qū)教育委員會(huì)需制定明確的管理?xiàng)l例，對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌行為進(jìn)行管理及懲處。

阿肯色州認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)欺凌屬B級(jí)違法行為，且網(wǎng)絡(luò)欺凌行為可以發(fā)生在任何人之間，不僅有學(xué)校范疇里的學(xué)生、教師、同事等之間的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為，也有社會(huì)對(duì)學(xué)校成員的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為，以及社會(huì)成員對(duì)社會(huì)成員的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。違反該州法律規(guī)定，需要接受相應(yīng)的懲處，如處罰金或監(jiān)禁。

（二）英國：教育部發(fā)布教師反網(wǎng)絡(luò)欺凌指導(dǎo)意見

2014年11月17日是英國第十一屆國家反網(wǎng)絡(luò)欺凌周啟動(dòng)日。英國教育大臣尼基·摩根（Nicky Morgan）于當(dāng)天宣布了由英國教育部制定的教師反網(wǎng)絡(luò)欺凌的指導(dǎo)性意見書《網(wǎng)絡(luò)欺凌：給中小學(xué)校長及全體職員的意見書》（Cyberbullying： Advice for Headteachers and School Staff）（下文簡稱《意見書》）。該份《意見書》發(fā)出了一個(gè)明確信號(hào)，即在網(wǎng)絡(luò)安全中，教職員工也應(yīng)該獲得保護(hù)[8]。其目的不僅在于幫助校長及教職員工保護(hù)自己，避免受到來自網(wǎng)絡(luò)的欺凌，同時(shí)，在欺凌事件發(fā)生時(shí)，幫助校長及教師采取正確的應(yīng)對(duì)方式?！兑庖姇愤M(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，學(xué)校的所有相關(guān)成員，如校長、教師、管理人員、學(xué)生、學(xué)生家長需要通力協(xié)作，承擔(dān)起創(chuàng)造讓學(xué)生和教師免受網(wǎng)絡(luò)欺凌的良好環(huán)境的義務(wù)，以促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展，以及教師的專業(yè)發(fā)展。該《意見書》主要從學(xué)校、教師兩方面出發(fā)，提出了有針對(duì)性的指導(dǎo)意見，具體內(nèi)容如下。[9]

1.給學(xué)校的建議

英國各中小學(xué)需要采取相應(yīng)的措施提前預(yù)防可能發(fā)生的面向教師的網(wǎng)絡(luò)欺凌事件，同時(shí)，在欺凌事件發(fā)生后，各中小學(xué)也需要為受欺凌的教師提供及時(shí)的心理咨詢和行動(dòng)建議。概括而言，各中小學(xué)需要做到以下三點(diǎn)。第一，各中小學(xué)需增加與學(xué)生家長的溝通路徑和溝通頻率。家長是實(shí)施教師網(wǎng)絡(luò)欺凌的主體之一，因此要加強(qiáng)家校合作，為家長向?qū)W校反饋?zhàn)优逃龁栴}提供合理的路徑。第二，各中小學(xué)需設(shè)立反對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌的規(guī)章制度，告知教職員工、學(xué)生及家長，同時(shí)建議家長加強(qiáng)對(duì)子女上網(wǎng)行為的監(jiān)督與教育。第三，要組建網(wǎng)絡(luò)欺凌應(yīng)對(duì)小組，為受欺凌的教師提供及時(shí)的心理輔導(dǎo)、情緒疏導(dǎo)及下一步行動(dòng)建議，必要時(shí)訴諸警察或法律的保護(hù)。

2.給教師的建議

為了避免遭受來自網(wǎng)絡(luò)的欺凌，各中小學(xué)教師應(yīng)主要做到以下四點(diǎn)：一是遵守各校有關(guān)使用社交媒體的規(guī)定；二是給電腦、手機(jī)等設(shè)備設(shè)置密碼，使用個(gè)人賬戶結(jié)束后要退出登錄；三是通過搜索引擎搜索個(gè)人信息，以檢查是否有侵犯個(gè)人隱私的信息、照片、視頻短片等流出；四是接受以前或者現(xiàn)在學(xué)生的好友請(qǐng)求時(shí)需謹(jǐn)慎；五是注意在網(wǎng)絡(luò)上保護(hù)個(gè)人隱私，避免工作賬號(hào)與私人賬號(hào)的混用。

如果網(wǎng)絡(luò)欺凌事實(shí)已經(jīng)發(fā)生，教師需要做到以下五點(diǎn)：一是不要回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)上的欺凌行為，應(yīng)該向?qū)W校匯報(bào)，尋求幫助；二是采取截屏等方式保存網(wǎng)絡(luò)欺凌證據(jù)，記錄下網(wǎng)站、日期、時(shí)間、內(nèi)容；三是明確實(shí)施網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的主體，如主體為在校學(xué)生、家長、同事或其他可以查明的人員，可以尋求學(xué)校的幫助，由學(xué)校與欺凌者約談，刪除欺凌性言論；四是若欺凌者無法查明，可以向英國安全網(wǎng)絡(luò)中心（The UK Safer Internet Centre）反映情況；五是若欺凌事實(shí)涉及威脅、虐待、犯罪意圖等內(nèi)容，教師可以直接或者由學(xué)校出面聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐?，?bào)告欺凌事實(shí)。

（三）德國：工會(huì)與文教部雙管齊下

為了幫助教師了解網(wǎng)絡(luò)欺凌的方式，提高教師對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌的認(rèn)識(shí)并采取有效的應(yīng)對(duì)手段，德國教育與科學(xué)工會(huì)（Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft， GEW）采取了一系列舉措，如加強(qiáng)相關(guān)研究、提供應(yīng)對(duì)建議等。據(jù)德國教育與科學(xué)工會(huì)于2008年的統(tǒng)計(jì)，約有8%的德國教師曾遭遇過網(wǎng)絡(luò)欺凌，且遭遇過網(wǎng)絡(luò)欺凌的教師群體沒有特定的性別及年齡特點(diǎn)；也就是說，任何教師都有可能遭遇網(wǎng)絡(luò)欺凌事件。而從網(wǎng)絡(luò)欺凌施害者的角度出發(fā)，約有70%的網(wǎng)絡(luò)欺凌事件由男性發(fā)起，且88%以上施害者的年齡集中在11歲至20歲[10]。在后果方面，網(wǎng)絡(luò)欺凌的受害者通常會(huì)面臨身體、心理的雙重?fù)p害，影響工作效率甚至影響教師對(duì)職業(yè)的認(rèn)同及從業(yè)的信心?；诖?，德國教育與科學(xué)工會(huì)面向全國中小學(xué)及教師提出了相應(yīng)的預(yù)防策略，如學(xué)校應(yīng)創(chuàng)建反對(duì)欺凌的校園環(huán)境，學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)該為師生創(chuàng)造安全及舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，要認(rèn)識(shí)到新媒體的利處與弊端并合理地避開其弊端，為師生之間的交流以及教師與家長之間的交流構(gòu)建合理且有效的路徑等。如果網(wǎng)絡(luò)欺凌事件已經(jīng)發(fā)生了，工會(huì)則建議教師要保持良好的心態(tài)，保持警惕性以及學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)不良情緒。此外，工會(huì)還呼吁政府部門制定有針對(duì)性的法律條文，為避免教師成為網(wǎng)絡(luò)欺凌對(duì)象及合理懲罰施害者提供法律依據(jù)；工會(huì)也建議教育部門在教師培養(yǎng)及培訓(xùn)的過程中加入以教師作為網(wǎng)絡(luò)欺凌對(duì)象的內(nèi)容，提高教師的媒體素養(yǎng)及反網(wǎng)絡(luò)欺凌意識(shí)；學(xué)校還需要設(shè)立相應(yīng)的部門，為遭遇網(wǎng)絡(luò)欺凌事件的教師提供心理援助、行動(dòng)建議等。[11]

為了保護(hù)各州教師免受網(wǎng)絡(luò)欺凌的傷害，提高教師的預(yù)防意識(shí)，并為已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)欺凌事件提供行動(dòng)方案，德國各州文教部（Kultusministerium）響應(yīng)了德國教育與科學(xué)工會(huì)的號(hào)召，針對(duì)各州的實(shí)際情況，發(fā)布了相關(guān)行動(dòng)建議文件。例如，北萊茵-威斯特法倫州文教部指出，現(xiàn)代教師所處的社會(huì)變遷速度日益加快，教師不僅需掌握必備的專業(yè)知識(shí)，也需要與時(shí)俱進(jìn)，掌握現(xiàn)代通信技術(shù)，并具備相應(yīng)的媒介素養(yǎng)。如果該州的教師遭遇了網(wǎng)絡(luò)欺凌事件，可以與州文教部負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)欺凌案件的辦公室進(jìn)行電話或郵件聯(lián)系，以尋求行政幫助，也可以選擇撥打該州的“零暴力”（0 Gewalt）熱線電話，以尋求心理援助及心理重建[12]。巴登-符騰堡州文教部則為本州學(xué)校預(yù)防針對(duì)教師的網(wǎng)絡(luò)欺凌事件提供了指導(dǎo)方案，如學(xué)校定期進(jìn)行自我評(píng)估、創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)氛圍、制定反網(wǎng)絡(luò)欺凌規(guī)則、加強(qiáng)與校外伙伴的合作（如心理咨詢機(jī)構(gòu)、青少年管教機(jī)構(gòu)、警察局等）、加強(qiáng)校園媒介素養(yǎng)教育等[13]。除此之外，德國各州文教部還搜集了教師可能面臨的網(wǎng)絡(luò)欺凌案例，對(duì)案例進(jìn)行陳述和分析，并提出教師可以選取的應(yīng)對(duì)方案及應(yīng)對(duì)方案的法律依據(jù)。如“教師若被學(xué)生偷拍有損個(gè)人形象的視頻，且偷拍的視頻被上傳至社交網(wǎng)絡(luò)，教師應(yīng)該怎么做？教師擁有什么權(quán)限？”“學(xué)生若以教師的名義在網(wǎng)絡(luò)上注冊(cè)，并發(fā)布針對(duì)其他人（如其他教師）的侮辱性言論，涉及此事的教師擁有哪些權(quán)限，可以采取什么解決方案？”等。

（四）愛爾蘭：制裁針對(duì)教師的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為

2012年，愛爾蘭奧特蘭高中發(fā)生了一起學(xué)生通過社交媒體欺凌3位在校教師的事件。該校4名高中生在學(xué)校音樂會(huì)結(jié)束后在社交媒體上發(fā)布了針對(duì)本校3位教師的不良言論，言論涉及對(duì)教師的攻擊、虐待。事件發(fā)生后，受欺凌教師立即聯(lián)系了校方，校方責(zé)令涉事學(xué)生在24小時(shí)內(nèi)刪除欺凌性言論。該言論被校方負(fù)責(zé)人評(píng)論為“極度不合適、極具攻擊性和破壞性”[14]，并對(duì)3位教師造成了嚴(yán)重的身體與心理損害。隨后，校方學(xué)校委員會(huì)（School Board）聯(lián)系了涉事學(xué)生的家長，對(duì)事件進(jìn)行了全面了解，最終，校方認(rèn)定此次事件是“極為嚴(yán)重”的，在等待愛爾蘭國家教育福利委員會(huì)（National Education Welfare Board）的調(diào)查結(jié)果時(shí)，初步對(duì)涉事學(xué)生作出了休學(xué)20天的處理。隨后，奧特蘭高中校委會(huì)決定在接下來的再次審判過程中判處涉事的4位學(xué)生開除學(xué)籍。除了涉事的4位學(xué)生受到直接審判之外，該高中超過40位學(xué)生也因與此次網(wǎng)絡(luò)欺凌事件有關(guān)而被處以放學(xué)后留校教育的處罰。此次事件的發(fā)生使得愛爾蘭各界加強(qiáng)了對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)欺凌的關(guān)注，教育部長在社會(huì)輿論的影響下，召開了反欺凌論壇（The Anti-bullying Forum），邀請(qǐng)學(xué)校工作人員、學(xué)生、家長及其他社會(huì)人員參會(huì)，探討如何禁止校園欺凌事件。愛爾蘭教師工會(huì)的負(fù)責(zé)人也公開表示對(duì)任何形式的欺凌行為都不能容忍，無論是學(xué)生針對(duì)學(xué)生的欺凌，還是學(xué)生針對(duì)教師的欺凌，都是同等嚴(yán)重的欺凌行為，應(yīng)接受懲罰。

（五）其他國家

此外，奧地利、捷克等國也采取了相應(yīng)的措施來保護(hù)教師，預(yù)防可能發(fā)生的針對(duì)教師的網(wǎng)絡(luò)欺凌事件。例如，奧地利政府開展了相關(guān)研究，在參考德國教育與科學(xué)工會(huì)及州政府的舉措之后，也發(fā)布了應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌事件行動(dòng)準(zhǔn)則；捷克則懲處了教師之間以及學(xué)生針對(duì)教師的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。

三、對(duì)我國的啟示及借鑒

當(dāng)前美國、英國、愛爾蘭、德國等國家在預(yù)防和懲治針對(duì)教師的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為方面取得了一定的成效，其采取的應(yīng)對(duì)策略包括制定相應(yīng)的法律條款、教育管理部門發(fā)布指導(dǎo)意見書、懲治針對(duì)教師的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為、工會(huì)與文教部雙管齊下等，這對(duì)我國保護(hù)教師的合法網(wǎng)絡(luò)權(quán)利，預(yù)防教師成為網(wǎng)絡(luò)欺凌對(duì)象并懲治已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為具有一定的借鑒價(jià)值。

（一）制定保護(hù)教師網(wǎng)絡(luò)權(quán)利的相關(guān)法律法規(guī)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展在為人們的生活帶來便利的同時(shí)，也為各種網(wǎng)絡(luò)違法犯罪、網(wǎng)絡(luò)欺凌等行為的發(fā)生提供了空間。為了保障我國網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序、懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，第十二屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議于2015年6月初次審議了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法（草案）》（下文簡稱《草案》），并對(duì)該《草案》予以公開，向社會(huì)公開征求意見。該《草案》的公布代表我國實(shí)現(xiàn)依法治理網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的決心，符合當(dāng)前我國依法治國、提升依法治理能力的大背景。該《草案》包含7章68條，多次提到要“保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益”“任何個(gè)人和組織……不得侮辱誹謗他人”“違反本法規(guī)定，給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任”“違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。相比較而言，美國各州的相關(guān)法律條文均把校園網(wǎng)絡(luò)欺凌作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的組成部分，對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)欺凌作出了具體的規(guī)定，如北卡羅萊納州、內(nèi)華達(dá)州、堪薩斯州具體規(guī)定了針對(duì)教師的網(wǎng)絡(luò)欺凌的含義、行為表現(xiàn)、懲治措施等。我國的《草案》當(dāng)前沒有明確提及有關(guān)網(wǎng)絡(luò)欺凌的相關(guān)內(nèi)容，且所涉及的保護(hù)對(duì)象是指一般意義上的公民、法人和其他組織，因此，為了更加有效地保護(hù)教師的網(wǎng)絡(luò)權(quán)利，降低校園網(wǎng)絡(luò)欺凌事件的發(fā)生比例，我國教育部門可以考慮在《草案》的指導(dǎo)下進(jìn)一步制定相關(guān)規(guī)定，把教師、學(xué)生等主體明確納入反網(wǎng)絡(luò)欺凌的保護(hù)范疇之中。

（二）建設(shè)良好的校園網(wǎng)絡(luò)安全氛圍

為了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全、共享網(wǎng)絡(luò)安全，我國中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（中央網(wǎng)信辦）會(huì)同教育部、科技部等部門，確定2014年11月24日至30日為我國首屆國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周。國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周的啟動(dòng)表明我國對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的日益關(guān)注。在教育領(lǐng)域，我國教育部也發(fā)布了有關(guān)加強(qiáng)教育行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的相關(guān)指導(dǎo)意見。據(jù)德國教育與科學(xué)工會(huì)的研究，構(gòu)建良好的校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行氛圍對(duì)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)欺凌事件的發(fā)生有重要的作用[15]。基于此，當(dāng)前我國在宏觀層面已經(jīng)采取了相應(yīng)的舉措來建設(shè)良好的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行氛圍，各教育機(jī)構(gòu)可以在此背景下，結(jié)合本校的實(shí)際情況，采取以下五個(gè)方面的舉措，建設(shè)良好的校園網(wǎng)絡(luò)安全氛圍，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)欺凌事件的發(fā)生，同時(shí)在欺凌事件發(fā)生后，能夠有效應(yīng)對(duì)。第一，制定校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行規(guī)范管理辦法，以預(yù)防網(wǎng)絡(luò)欺凌事件的發(fā)生，同時(shí)確保網(wǎng)絡(luò)欺凌事件發(fā)生時(shí)有處罰的依據(jù)。第二，建立校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行管理小組，明確責(zé)任人及其職責(zé)，在網(wǎng)絡(luò)欺凌事件發(fā)生時(shí)，能夠?yàn)槭芷哿璧慕處熂皶r(shí)提供技術(shù)、心理、政策等方面的支持與建議。第三，構(gòu)建良好的校園溝通機(jī)制，為教師、學(xué)生、家長、社會(huì)成員及相關(guān)機(jī)構(gòu)的及時(shí)溝通建立通道，避免因信息不對(duì)稱所引起的網(wǎng)絡(luò)欺凌事件的發(fā)生。第四，教師可以在課堂教學(xué)中增加有關(guān)網(wǎng)絡(luò)欺凌的內(nèi)容，如網(wǎng)絡(luò)欺凌是什么，網(wǎng)絡(luò)欺凌的對(duì)象有哪些，會(huì)造成什么樣的后果等，提高學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌的認(rèn)識(shí)。第五，對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，提升其媒介素養(yǎng)。

（三）進(jìn)一步開展有關(guān)教師作為網(wǎng)絡(luò)欺凌對(duì)象的研究

當(dāng)前國內(nèi)學(xué)界對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌的定義、形式、后果及應(yīng)對(duì)策略已經(jīng)取得了一定的研究成果，這些研究成果主要集中在青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌領(lǐng)域，對(duì)教師作為網(wǎng)絡(luò)欺凌對(duì)象的研究成果相對(duì)較少。德國、美國等國家在教師作為網(wǎng)絡(luò)欺凌對(duì)象方面已經(jīng)開展了一定的研究，取得了一定的成果并積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，可以為我國提供參考與借鑒。在我國，由于多方面因素的影響，如信息不對(duì)稱、媒體刻意夸大事實(shí)、學(xué)校及教師處理相關(guān)事件的能力不足等，使得針對(duì)教師的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的發(fā)生在特定情境下甚至?xí)葑優(yōu)樯鐣?huì)個(gè)體或群體對(duì)教師個(gè)體或群體的攻擊、侮辱等，對(duì)教師個(gè)體及群體造成了身體及心理的負(fù)面影響，影響了教師的社會(huì)形象及校園教學(xué)活動(dòng)的正常開展?；诖耍瑸榱吮Ｗo(hù)教師的合法網(wǎng)絡(luò)權(quán)利，幫助教師更為科學(xué)地避免及應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌事件，構(gòu)建良好的校園氛圍，確保校園教學(xué)活動(dòng)正常開展，我們可以進(jìn)一步開展有關(guān)教師作為網(wǎng)絡(luò)欺凌對(duì)象的本土化研究，如我國本土教師作為網(wǎng)絡(luò)欺凌對(duì)象行為的內(nèi)涵、發(fā)生形式、原因、后果、應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容，以為我國制定相應(yīng)的對(duì)策提供科學(xué)依據(jù)。

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編輯 潘雅 校對(duì) 呂伊雯