郭偉 劉來(lái)兵
四、長(zhǎng)江教育研究院通過(guò)探索新的研究機(jī)制,組建了一支隊(duì)伍,凝聚了一批專家,
明晰了方向和重點(diǎn),開(kāi)展了課題研究
《世界教育信息》:長(zhǎng)江教育研究院在發(fā)展的過(guò)程中形成了哪些特色?
周洪宇:長(zhǎng)江教育研究院是在中國(guó)實(shí)力不斷增強(qiáng)的歷史背景下,為探討教育發(fā)展問(wèn)題、研究教育政策,為教育改革發(fā)展創(chuàng)新獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策而誕生的。這是繼高等院校、教育行政部門(mén)直屬科研院所之后的另一股教育科研力量,也是全國(guó)第一家由出版集團(tuán)出資支持的教育研究機(jī)構(gòu)。因此,長(zhǎng)江教育研究院具有其獨(dú)特的性質(zhì)與優(yōu)勢(shì)。
從性質(zhì)上看,長(zhǎng)江教育研究院可以說(shuō)是一種新型“混合制”。它由地方教育行政部門(mén)發(fā)起,以大學(xué)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和人員為主力,以大型文化教育出版企業(yè)為依托。湖北省教育廳是發(fā)起單位,華中師范大學(xué)是參與單位,長(zhǎng)江出版集團(tuán)(后來(lái)的長(zhǎng)江出版?zhèn)髅接邢薰荆┦蔷唧w承辦單位。行政部門(mén)雖然是發(fā)起單位,但只指導(dǎo)而不領(lǐng)導(dǎo);大學(xué)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和人員雖然參與,但只參與而不參辦;文化教育出版企業(yè)雖然承辦,但注重社會(huì)效益遠(yuǎn)甚于經(jīng)濟(jì)效益,體現(xiàn)了當(dāng)代新型企業(yè)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和社會(huì)責(zé)任感。這也是當(dāng)代中國(guó)企業(yè)家中極為難得的一種優(yōu)秀品質(zhì)。從這里,人們看到了未來(lái)中國(guó)企業(yè)家與政府官員、專家學(xué)者與社會(huì)大眾之間良性互動(dòng)、健康發(fā)展的巨大可能性。
長(zhǎng)江教育研究院集中了國(guó)內(nèi)一批優(yōu)秀的教育專家隊(duì)伍,搭建了一個(gè)以文化出版企業(yè)為支撐、聯(lián)系相關(guān)教育專家和教育管理部門(mén)的平臺(tái),探求一種以政府指導(dǎo)為原則、學(xué)術(shù)研究為基礎(chǔ)、文化出版為手段,政、產(chǎn)、學(xué)、研各自優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的體制,為促進(jìn)教育的更好更快發(fā)展,提供高質(zhì)量的政策理論支撐、人才支撐和產(chǎn)品支撐,開(kāi)辟了新道路。這樣一種研究體制與運(yùn)行模式在國(guó)內(nèi)罕見(jiàn),也是湖北省在體制機(jī)制改革方面的一種大膽創(chuàng)新。
長(zhǎng)江教育研究院成立十余年來(lái),發(fā)揚(yáng)“敢為人先”的精神,通過(guò)探索新的研究機(jī)制,組建了一支隊(duì)伍,凝聚了一批專家,明晰了方向和重點(diǎn),開(kāi)展了課題研究。在長(zhǎng)江出版?zhèn)髅接邢薰镜闹С窒峦瞥隽艘慌鷥?yōu)秀成果,特別是持續(xù)開(kāi)展教育政策研究,提出許多有價(jià)值的教育政策建議,推動(dòng)了教育改革、發(fā)展和創(chuàng)新。
長(zhǎng)江教育研究院的性質(zhì)、機(jī)制和運(yùn)行模式,與現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外有關(guān)新型社會(huì)智庫(kù)的界定,似乎都不相吻合。它不是政府內(nèi)設(shè)的政策研究機(jī)構(gòu),不是用國(guó)家財(cái)政資金舉辦、為官方?jīng)Q策提供政策咨詢的政策研究機(jī)構(gòu),也不是各類黨校、行政學(xué)院的政策研究機(jī)構(gòu),更不是大學(xué)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的政策研究機(jī)構(gòu),也不是企業(yè)為自身發(fā)展而特設(shè)的政策研究機(jī)構(gòu),而是力倡教育公平,注重提高教育質(zhì)量。近十年來(lái),長(zhǎng)江教育研究院陸續(xù)提出實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育全免費(fèi)、教科書(shū)免費(fèi)、中等職業(yè)教育免費(fèi)、建立高中貧困生資助體系、改革高等教育助學(xué)貸款制度、實(shí)施全國(guó)校車(chē)安全工程、建立教師統(tǒng)一資格考試制度、城鄉(xiāng)教師統(tǒng)一編制制度、區(qū)域教師合理流動(dòng)制度、教師考核與退出制度,以加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),以區(qū)域突破帶動(dòng)教改全局,呼吁切實(shí)保障并建立教育投入長(zhǎng)效保障機(jī)制,重視第三次工業(yè)革命及其對(duì)教育的挑戰(zhàn),促進(jìn)信息技術(shù)與教育的深度融合,加強(qiáng)教育法治建設(shè),完善《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》等政策建議和議案,通過(guò)全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)反映到國(guó)務(wù)院及教育部、財(cái)政部、發(fā)改委、人力資源保障部、工信部等部門(mén),最終促成了有關(guān)政策和法律出臺(tái)。它對(duì)長(zhǎng)江出版?zhèn)髅接邢薰镜呢暙I(xiàn)在經(jīng)濟(jì)利益上是有限的,更多的是一種社會(huì)知名度與美譽(yù)度。它更熱衷于追求國(guó)家的最高利益和全民的整體利益。這應(yīng)是未來(lái)中國(guó)新型社會(huì)智庫(kù),特別是教育智庫(kù)的發(fā)展方向之一。
五、建設(shè)中國(guó)立場(chǎng)新型教育智庫(kù),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),意義重大,使命光榮
《世界教育信息》:您認(rèn)為,中國(guó)教育智庫(kù)未來(lái)發(fā)展的方向在哪里?
周洪宇:我以長(zhǎng)江教育研究院為例來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。歷史已然過(guò)往,未來(lái)更待開(kāi)辟。長(zhǎng)江教育研究院從建立至今,已走過(guò)了十余年的歷程。與時(shí)代同脈搏,伴國(guó)家共成長(zhǎng),其間既見(jiàn)證社會(huì)進(jìn)步,又經(jīng)歷自身艱難曲折,可謂“艱難困苦,玉汝于成”。十年艱辛,終于有所作為,但不可絲毫自得,未來(lái)仍需努力。
首先,在戰(zhàn)略定位與追求上,作為一家有理想、有追求、有目標(biāo)的中國(guó)立場(chǎng)的新型教育智庫(kù),未來(lái)的長(zhǎng)江教育研究院應(yīng)體現(xiàn)“全、特、專、實(shí)”的戰(zhàn)略定位與追求。
第一,應(yīng)具有全球視野。2015年1月20日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)立場(chǎng)新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》(下文簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》在中國(guó)立場(chǎng)新型智庫(kù)的功能定位上明確了“公共外交”的職能,同時(shí),在基本標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)具有“開(kāi)展國(guó)際合作交流的良好條件”。作為中國(guó)立場(chǎng)新型教育智庫(kù),長(zhǎng)江教育研究院應(yīng)具有廣闊的視野,從世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)中,在國(guó)際教育改革發(fā)展大背景下,把握中國(guó)教育的戰(zhàn)略定位,提出中國(guó)教育的應(yīng)對(duì)策略;同時(shí),應(yīng)依托高水平教育研究,積極參與國(guó)際性教育議題的設(shè)置、研究和交流合作,推薦知名智庫(kù)專家到有關(guān)國(guó)際組織任職,廣泛傳播中國(guó)的教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和政策主張,增強(qiáng)在國(guó)際教育媒體和國(guó)際組織平臺(tái)的話語(yǔ)權(quán),把中國(guó)教育理念和教育主張有效傳播出去。最近,長(zhǎng)江教育研究院拜訪了中國(guó)駐美國(guó)大使館,就在美國(guó)建立分院事宜進(jìn)行了交流。
第二,應(yīng)具有中國(guó)立場(chǎng)。智庫(kù)的發(fā)展應(yīng)遵循智庫(kù)建設(shè)的一般規(guī)律,在智庫(kù)發(fā)展相對(duì)比較成熟的西方國(guó)家,其智庫(kù)在運(yùn)作方式、發(fā)揮功能的方式等方面積淀了一些比較成熟有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。但智庫(kù)在每個(gè)國(guó)家都有自己的國(guó)別特點(diǎn),即便在西方國(guó)家內(nèi)部,這些特點(diǎn)也是十分明顯的。中國(guó)新型教育智庫(kù)應(yīng)具有中國(guó)立場(chǎng),堅(jiān)持 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持社會(huì)主義方向,同時(shí),要負(fù)有國(guó)家使命,體現(xiàn)國(guó)家利益,創(chuàng)造并形成具有中國(guó)立場(chǎng)的理論政策概念或關(guān)鍵詞。例如,長(zhǎng)江教育研究院近年提出的與美籍華人學(xué)者林毓生的“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化”和李澤厚的“轉(zhuǎn)換性創(chuàng)造”相區(qū)別的“新軸心時(shí)代”中國(guó)教育的“再生性創(chuàng)造”,學(xué)位制度上有別于美國(guó)社區(qū)教育“副學(xué)士”“協(xié)學(xué)士”、更有中國(guó)立場(chǎng)的“工士”制度等,就是期冀爭(zhēng)取中國(guó)的話語(yǔ)權(quán),在國(guó)際學(xué)術(shù)界、教育界占有應(yīng)有的一席之地。
第三,應(yīng)具有專業(yè)能力。在中國(guó)立場(chǎng)新型智庫(kù)的基本標(biāo)準(zhǔn)中,《意見(jiàn)》提出要有“特色鮮明、長(zhǎng)期關(guān)注的決策咨詢研究領(lǐng)域及其研究成果”“具有一定影響的專業(yè)代表性人物和專職研究人員”等,這些標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的背后,都意在推動(dòng)各智庫(kù)避免重復(fù)建設(shè),防止一哄而上和無(wú)序發(fā)展,提出了差異化、專業(yè)化的智庫(kù)發(fā)展思路。中國(guó)立場(chǎng)新型智庫(kù)要求教育智庫(kù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化發(fā)展,而不是做誰(shuí)都能做的事。長(zhǎng)江教育研究院要集中力量“把一壺水燒開(kāi)”,創(chuàng)出自己的品牌,形成自己的專業(yè)品質(zhì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì),在一些重點(diǎn)領(lǐng)域形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,研究成果具有戰(zhàn)略性、前瞻性、思想性、客觀性、可操作性。
第四,應(yīng)具有實(shí)踐導(dǎo)向。高度重視成果的傳播與推廣是世界知名智庫(kù)的一個(gè)共同特點(diǎn)。中國(guó)立場(chǎng)新型教育智庫(kù)不僅要努力拿出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、思想性、客觀性的研究成果,還要具有可操作性,努力推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和落實(shí),千方百計(jì)地讓智庫(kù)的“謀劃”轉(zhuǎn)化為黨和政府的決策,讓智庫(kù)的“方案”轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),讓智庫(kù)的“言論”轉(zhuǎn)化為社會(huì)共識(shí)。長(zhǎng)江教育政策研究院還將更多地通過(guò)“北京·長(zhǎng)江教育論壇”、全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)、民進(jìn)中央等多個(gè)平臺(tái),通過(guò)全國(guó)人大議案建議、全國(guó)政協(xié)提案以及黨派統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)等途徑,將自己的教育政策建議努力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)教育改革發(fā)展的重要政策,以充分體現(xiàn)其作為教育智庫(kù)的實(shí)踐導(dǎo)向性。
其次,在機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型上,按照中國(guó)立場(chǎng)新型智庫(kù)“咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、公共外交”的總定位,教育智庫(kù)“創(chuàng)新理論、服務(wù)決策、指導(dǎo)實(shí)踐、引導(dǎo)輿論”的基本定位,以及“全球視野、中國(guó)立場(chǎng)、專業(yè)能力、實(shí)踐導(dǎo)向”的具體定位,未來(lái)長(zhǎng)江教育研究院應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)型。
第一,實(shí)現(xiàn)研究人員的轉(zhuǎn)型。由重學(xué)歷向重閱歷轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)江教育研究院與一般研究機(jī)構(gòu)不同,其研究人員除應(yīng)有一定的學(xué)歷外,應(yīng)更重視閱歷,即相關(guān)崗位的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),經(jīng)歷越豐富、人脈越廣,越受智庫(kù)歡迎,這是由智庫(kù)的性質(zhì)和任務(wù)決定的。我國(guó)傳統(tǒng)意義上的智庫(kù),主體是由從事學(xué)術(shù)研究的學(xué)者組成,很少有在決策部門(mén)任職的經(jīng)歷。我國(guó)智庫(kù)專家與發(fā)達(dá)國(guó)家智庫(kù)學(xué)者的最大差距是閱歷不足,今后應(yīng)推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)與智庫(kù)之間人才有序流動(dòng),推薦智庫(kù)專家到黨政部門(mén)掛職,推薦知名智庫(kù)專家到有關(guān)國(guó)際組織任職。
第二,實(shí)現(xiàn)研究?jī)?nèi)容的轉(zhuǎn)型。長(zhǎng)江教育研究院要由注重學(xué)術(shù)理論問(wèn)題研究為主向聚焦重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為主轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)要圍繞教育政策研究的學(xué)術(shù)前沿,自主開(kāi)展教育政策理論研究、教育政策的歷史與沿革研究,以及重大議題的前瞻性與儲(chǔ)備性研究;圍繞國(guó)家和區(qū)域重大教育政策急需,開(kāi)展教育政策熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題研究,重大教育政策專題研究,以及各種中長(zhǎng)期或應(yīng)急性的重大課題研究和案例總結(jié)研究;圍繞重大政策的實(shí)施效果,開(kāi)展重大政策的比較研究、政策實(shí)施過(guò)程跟綜評(píng)價(jià)、政策調(diào)適、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估與防范等研究。
第三,實(shí)現(xiàn)研究技術(shù)的轉(zhuǎn)型?!兑庖?jiàn)》提出,“推進(jìn)研究方法、政策分析工具和技術(shù)手段創(chuàng)新,搭建互聯(lián)互通的信息共享平臺(tái),為決策咨詢提供學(xué)理支撐和方法論支持。”以往,教育科研工作者在做研究時(shí),普遍采用的技術(shù)方式還是傳統(tǒng)文獻(xiàn)研究,也有一些采用問(wèn)卷調(diào)查研究。但在大數(shù)據(jù)時(shí)代,必須借助互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行工作,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更遠(yuǎn)距離的調(diào)研與交流。例如,蘭德公司的許多專家是數(shù)學(xué)家和統(tǒng)計(jì)學(xué)家。又如,美國(guó)東西方研究所為了研究網(wǎng)絡(luò)空間政策,專門(mén)從從事網(wǎng)絡(luò)研究的貝爾實(shí)驗(yàn)室挖來(lái)一位技術(shù)專家進(jìn)行政策研究。因此,長(zhǎng)江教育研究院應(yīng)加快研究方法和手段創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)文獻(xiàn)研究、問(wèn)卷調(diào)查向依靠互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等新技術(shù)轉(zhuǎn)變。
第四,實(shí)現(xiàn)成果應(yīng)用的轉(zhuǎn)型。長(zhǎng)江教育研究院要由過(guò)去的注重學(xué)術(shù)理論成果發(fā)表向重視成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變。教育科學(xué)研究工作,大多注重學(xué)術(shù)理論的研究,并且有了研究成果選擇公開(kāi)發(fā)表,雖然有些成果在社會(huì)上也產(chǎn)生了一定的影響和價(jià)值,但是大部分成果在發(fā)表后就被束之高閣,并未發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。長(zhǎng)江教育研究院應(yīng)以問(wèn)題為導(dǎo)向,重視成果轉(zhuǎn)化,并積極通過(guò)產(chǎn)學(xué)研一體化促進(jìn)教育科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。
第五,實(shí)現(xiàn)科研組織形式的轉(zhuǎn)型。長(zhǎng)江教育研究院承擔(dān)的多重使命,要求科研組織形式實(shí)現(xiàn)由單學(xué)科、個(gè)體化的科研組織形式向跨學(xué)科、組織化的協(xié)同創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變。正如中央黨校校委委員、科研部主任梁言順?biāo)赋龅摹爸菐?kù),勝在智,強(qiáng)在庫(kù)。這個(gè)智,不單單是錦囊妙計(jì),而是智慧謀略;這個(gè)庫(kù),超越了‘幕僚‘師爺層面,體現(xiàn)為系統(tǒng)的組織性力量”。《意見(jiàn)》明確提出,智庫(kù)要重視決策理論和跨學(xué)科研究。長(zhǎng)江教育研究院的組織體制就是跨地域、跨學(xué)科、跨部門(mén)的開(kāi)放式的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體,為有效開(kāi)展重大戰(zhàn)略性、前瞻性、針對(duì)性的政策研究提供了組織保障。
再次,在運(yùn)行機(jī)制上,長(zhǎng)江教育研究院應(yīng)注意創(chuàng)新發(fā)展,從智庫(kù)的組織管理體制、研究體制、經(jīng)費(fèi)管理制度、成果評(píng)價(jià)和應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制、國(guó)際交流合作機(jī)制五個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng)新,努力建設(shè)一套“治理完善、充滿活力、監(jiān)管有力”的運(yùn)行機(jī)制。
第一,建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制?!兑庖?jiàn)》指出,要“鼓勵(lì)智庫(kù)與實(shí)際部門(mén)開(kāi)展合作研究,提高研究工作的針對(duì)性、實(shí)效性”,“鼓勵(lì)人大代表、政協(xié)委員、政府參事、文史館員與智庫(kù)開(kāi)展合作研究”。因此,應(yīng)緊緊圍繞教育重大問(wèn)題,建立與黨政機(jī)關(guān)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新的開(kāi)放式工作機(jī)制,形成研究合力。當(dāng)前,長(zhǎng)江教育研究院應(yīng)重視以國(guó)家“2011協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)”為基礎(chǔ),加快組成我國(guó)高端教育智庫(kù)。
第二,建立快速反應(yīng)機(jī)制。長(zhǎng)江教育研究院應(yīng)服務(wù)黨和政府各項(xiàng)教育重大政策需求,提升快速反應(yīng)能力,通過(guò)先期儲(chǔ)備研究、先進(jìn)的研究手段、廣泛的調(diào)研網(wǎng)絡(luò),迅速開(kāi)展研究,形成有深度、有見(jiàn)地、可操作的研究成果。
第三,建立課題選題機(jī)制。長(zhǎng)江教育研究院應(yīng)探索成立由國(guó)內(nèi)外頂尖專家學(xué)者組成的選題委員會(huì),形成科學(xué)有效、適度超前的科研選題機(jī)制,規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)和年度重點(diǎn)研究課題,全面優(yōu)化研究領(lǐng)域和選題方向。
第四,建立科研組織機(jī)制。長(zhǎng)江教育研究院應(yīng)探索建立團(tuán)隊(duì)合作、聯(lián)合攻關(guān)的工作機(jī)制;逐步實(shí)現(xiàn)從個(gè)人興趣向服務(wù)國(guó)家、服務(wù)大局轉(zhuǎn)變,從分散的、個(gè)體化研究向團(tuán)隊(duì)合作、協(xié)同創(chuàng)新和“跨界”研究轉(zhuǎn)變。實(shí)行課題負(fù)責(zé)人制度,根據(jù)課題需要組建跨部門(mén)、跨領(lǐng)域課題組,集中優(yōu)勢(shì)力量并有效整合各種研究資源,參與決策咨詢研究。
第五,建立成果審核機(jī)制。長(zhǎng)江教育研究院應(yīng)實(shí)行研究成果分類送審制度和質(zhì)量把關(guān)制度,形成高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密規(guī)范的成果質(zhì)量保證體系。
第六,建立激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制。長(zhǎng)江教育研究院應(yīng)建立以激勵(lì)為導(dǎo)向的成果評(píng)價(jià)機(jī)制。提高科研組織、課題評(píng)審和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的透明度,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng),提高評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和淘汰率,加大對(duì)優(yōu)秀成果的激勵(lì)力度。從重論文、著作向重完成上級(jí)管理部門(mén)任務(wù)、服務(wù)決策轉(zhuǎn)變。以關(guān)注實(shí)績(jī)?yōu)橛萌藢?dǎo)向,結(jié)合公推公選、公開(kāi)競(jìng)聘等選拔制度,為優(yōu)秀人才的全面發(fā)展提供更為廣闊的平臺(tái)。
第七,建立項(xiàng)目管理機(jī)制。長(zhǎng)江教育研究院應(yīng)以問(wèn)題導(dǎo)向和前瞻導(dǎo)向相結(jié)合實(shí)施科研項(xiàng)目管理機(jī)制。需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向是目前教育科研的三大動(dòng)力源。針對(duì)群眾的教育需求,瞄準(zhǔn)教育的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,通過(guò)課題立項(xiàng)的形式,進(jìn)行前瞻性研究,著力提高政策建議對(duì)決策的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和理論價(jià)值。
第八,建立數(shù)據(jù)支撐機(jī)制。大數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到當(dāng)今每一個(gè)行業(yè)和業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域,數(shù)據(jù)分析能力正在成為組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)江教育研究院應(yīng)建立各類教育數(shù)據(jù)庫(kù),形成一批具有集成優(yōu)勢(shì)的智庫(kù)研究平臺(tái)。堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話,用數(shù)據(jù)說(shuō)話,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的定量、定性分析,為教育科研提供全方位的更具專業(yè)性和個(gè)性化的服務(wù)。
最后,在構(gòu)建發(fā)展格局上,長(zhǎng)江教育研究院應(yīng)繼續(xù)完善“三位一體”大格局,探索中國(guó)立場(chǎng)新型教育智庫(kù)發(fā)展之路。
長(zhǎng)江教育研究院通過(guò)十余年實(shí)踐探索,逐步形成了“政策研究、產(chǎn)品研發(fā)、咨詢?cè)u(píng)估”的工作模式,搭建起一個(gè)以教育出版企業(yè)為支撐、聯(lián)系相關(guān)教育專家和教育管理部門(mén)的平臺(tái),探求一種以政府指導(dǎo)為原則、學(xué)術(shù)研究為基礎(chǔ)、教育出版為手段,政、產(chǎn)、學(xué)、研各自優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的體制。這種研究體制與運(yùn)行模式在國(guó)內(nèi)外很少見(jiàn),是一種混合制研究體制和模式,屬于地方性的模式創(chuàng)新。
長(zhǎng)江教育研究院應(yīng)努力構(gòu)建“三位一體”大格局,這里的“三位一體”主要包含四層含義:在產(chǎn)出上,強(qiáng)調(diào)“出思想、出人才、出產(chǎn)品”;在功能上,強(qiáng)調(diào)“政策研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、咨詢?cè)u(píng)估”;在研究力量上,強(qiáng)調(diào)“政府、學(xué)界、企業(yè)”協(xié)同創(chuàng)新;在學(xué)術(shù)態(tài)度上,強(qiáng)調(diào)“民間立場(chǎng)、建設(shè)態(tài)度、專業(yè)視野”?!叭灰惑w”大格局的具體推進(jìn)路徑有三條:一是深入開(kāi)展教育政策研究,二是加強(qiáng)教育產(chǎn)品研發(fā),三是開(kāi)展教育咨詢?cè)u(píng)估。
目前,長(zhǎng)江教育研究院最薄弱的環(huán)節(jié)是教育咨詢?cè)u(píng)估,而這也是當(dāng)下教育體制改革的重點(diǎn)所在,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“深入推進(jìn)‘管辦評(píng)分離,委托社會(huì)組織開(kāi)展教育評(píng)估監(jiān)測(cè)”。長(zhǎng)江教育研究院作為社會(huì)智庫(kù),始終把履行社會(huì)責(zé)任放在首位,“管辦評(píng)分離”為社會(huì)智庫(kù)服務(wù)教育拓展了空間。2015年年初,長(zhǎng)江教育研究院正式下發(fā)了《教育評(píng)價(jià)研究中心組建方案》,強(qiáng)調(diào)要遵循教育評(píng)價(jià)的客觀規(guī)律,堅(jiān)持教育評(píng)價(jià)實(shí)踐、教育評(píng)價(jià)理論研究和教育評(píng)價(jià)咨詢相結(jié)合,堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理、程序嚴(yán)格規(guī)范、結(jié)論客觀公平”的評(píng)價(jià)理念,以高水平的專家隊(duì)伍建設(shè)、清正廉明的評(píng)價(jià)作風(fēng)建設(shè)和務(wù)實(shí)高效的評(píng)價(jià)組織行為保證質(zhì)量的三大支柱,努力把長(zhǎng)江教育研究院教育評(píng)價(jià)中心建成“省內(nèi)有權(quán)威、國(guó)內(nèi)外有影響”的專業(yè)性教育評(píng)價(jià)研究機(jī)構(gòu)。
通過(guò)近十年的努力和實(shí)踐,長(zhǎng)江教育研究院的教育智庫(kù)建設(shè)已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展,許多研究成果轉(zhuǎn)化為政策建議,成為國(guó)內(nèi)重要的社會(huì)智庫(kù)?!奥仿湫捱h(yuǎn)兮,吾將上下而求索”。建設(shè)中國(guó)立場(chǎng)新型教育智庫(kù),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),意義重大,使命光榮。長(zhǎng)江教育研究院將在今后的歲月里,不斷創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制,為促進(jìn)教育決策的科學(xué)化、民主化,促進(jìn)國(guó)家教育治理現(xiàn)代化,提升教育軟實(shí)力作出其應(yīng)有貢獻(xiàn),并為中國(guó)教育智庫(kù)發(fā)展探索一條可行之路。
編輯 呂伊雯 校對(duì) 許方舟