繼山東省兩會(huì)上“舉全省之力實(shí)施‘省會(huì)戰(zhàn)略”的倡議之后，2月14日，《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃（2016-2030年）》正式對(duì)外公布。規(guī)劃中，到2020年，山東半島城市群總?cè)丝趯⑦_(dá)到1.03億以上，城鎮(zhèn)人口6700萬(wàn)。其中，濟(jì)南、青島要邁入特大城市行列，并各自引領(lǐng)一個(gè)都市圈。

濟(jì)南和青島的對(duì)比，與北京和上海的對(duì)比類似，一個(gè)是擁有悠久歷史文化而形成的行政中心，另一個(gè)是近代興起的沿海工商業(yè)繁榮城市，在生活方式、文化教育等諸多方面有很大差異，這也是近代以來(lái)中國(guó)國(guó)情決定的。濟(jì)青百年雙城記，是不同類型的城市最大限度發(fā)展自己的體現(xiàn)，也是以它們?yōu)榇淼纳綎|城市化不斷推進(jìn)的體現(xiàn)。

濟(jì)南：昔日“老大”的失落與夢(mèng)想

自從有了青島，濟(jì)南便落了下風(fēng)。

爭(zhēng)鋒起源于1904年，那一年，膠濟(jì)鐵路從青島一路延伸到了濟(jì)南。這之前的1897年，德國(guó)強(qiáng)占青島，正式開啟瘋狂的建城運(yùn)動(dòng)。濟(jì)南和青島之間的較量，一開始就伴隨著民族的自我覺醒，摻雜了太多政治因素。

做久了“老大”的濟(jì)南（有數(shù)據(jù)將濟(jì)南列為清代第五大城市），面對(duì)省內(nèi)異軍突起的青島，首先想到的是迎頭趕上——1904年，濟(jì)南開埠，作為中國(guó)人主導(dǎo)的第一次對(duì)外開放，當(dāng)時(shí)濟(jì)南的實(shí)驗(yàn)無(wú)疑是很成功的。

倪錫英出版于上世紀(jì)30年代的《濟(jì)南》一書，上來(lái)就做出了如下定義：“在山東省內(nèi)，橫貫著膠濟(jì)路的兩端有兩個(gè)大城：一個(gè)是完全日耳曼民族典型的青島市，一個(gè)是完全中華民族典型的濟(jì)南市。”

1909年，青島貿(mào)易額超過煙臺(tái)，1934年，青島港進(jìn)出口貿(mào)易總額位居上海、天津之后，名列第三。從19世紀(jì)末到抗戰(zhàn)爆發(fā)前，青島完成了從一個(gè)漁村到現(xiàn)代城市的演變，市區(qū)人口由14000人左右，增至1935年的301192人，城市化水平達(dá)57.1%，大大高于全國(guó)平均水平。其城市地位也是其他大多數(shù)城市無(wú)法比擬，上世紀(jì)30年代，全國(guó)只有四個(gè)院轄市，分別是北平、上海、南京和青島。當(dāng)時(shí)有“上青天”之說，指的是上海、青島、天津。

作為省會(huì)，濟(jì)南一直在追趕。濟(jì)南開埠，不但從傳統(tǒng)的政治中心一躍而成了山東內(nèi)陸第一大商貿(mào)中心，而且標(biāo)志著整個(gè)山東內(nèi)陸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)端，并成為當(dāng)時(shí)城市自我發(fā)展的一個(gè)典范。

兩份數(shù)據(jù)可以看出濟(jì)南比青島稍微落了下風(fēng)：1948年，以城市人口論，青島以75萬(wàn)位居全國(guó)第八，濟(jì)南以59萬(wàn)位居全國(guó)第十五；1949年，青島經(jīng)濟(jì)總量排全國(guó)第六，濟(jì)南在十名之外。

青島：明明可以靠顏值吃飯，偏偏靠實(shí)力

有網(wǎng)友調(diào)侃，“老舍寫過濟(jì)南的冬天，沒有寫過青島的冬天，呵呵……”但也有人說，老舍寫過《五月的青島》……老舍說濟(jì)南：“在北中國(guó)的冬天，而能有溫晴的天氣，濟(jì)南真得算個(gè)寶地?！崩仙嵴f青島：“以風(fēng)暴為潮的北國(guó)里，青島是顆綠珠，好似偶然的放在那黃色地圖的邊兒上?！标P(guān)于老舍，濟(jì)南和青島打了平手。

論GDP，濟(jì)南不僅落后于青島，還落后于煙臺(tái)，這是最大的硬傷。不過，要論歷史、文化，青島遠(yuǎn)遜于濟(jì)南。然而，青島已引進(jìn)清華、北大、復(fù)旦、山大等26所著名高校落戶。最近，劍橋大學(xué)與山東大學(xué)合作，也選擇了青島校區(qū)。濟(jì)南這么多年好像沒有太多新的大學(xué)入駐，青島的教育和文化資源或許會(huì)后來(lái)居上。

2016年，曾給濟(jì)南留下著名的“鈍感之城”評(píng)價(jià)的《新周刊》，再次將目光對(duì)準(zhǔn)了濟(jì)南和青島，其評(píng)價(jià)依舊讓濟(jì)南寒心：“如今的濟(jì)南，似乎更像一座‘無(wú)感之城：無(wú)亮點(diǎn)、無(wú)特色、無(wú)趣味。就這樣‘不上不下，不好不壞，不吵不鬧地茍且著。除了泉水文化和因夏雨荷而聞名的大明湖，文人墨客也找不到其興奮點(diǎn)?！?/p>

而其對(duì)青島，則不吝溢美之詞：“不論是八大關(guān)的歐式風(fēng)情建筑，還是海水浴場(chǎng)的水天一線，與鄉(xiāng)土氣質(zhì)濃厚的濟(jì)南相比，青島離大海無(wú)限接近，那自然離詩(shī)意也不遠(yuǎn)了?！?/p>

2013年，某媒體首次提出“新一線”城市的概念。2016年，再次發(fā)榜，15個(gè)新一線城市中，山東僅青島上榜，濟(jì)南跌出。有網(wǎng)友調(diào)侃青島：“明明可以靠顏值吃飯，偏偏靠實(shí)力?！?/p>

合理競(jìng)爭(zhēng)，才不會(huì)有“一覽眾山小”的孤單

近幾年，濟(jì)南逐漸找到了自己新的定位。學(xué)者魏新說：“濟(jì)南這兩年的發(fā)展變化很大，這些變化主要來(lái)自于城市的內(nèi)因，這座省會(huì)城市已經(jīng)做好了隆起的準(zhǔn)備，目前需要的是更多的外力。‘舉全省之力實(shí)施省會(huì)戰(zhàn)略，不是盲目貪大，更不是沒有理性，恰恰是理性思考的戰(zhàn)略計(jì)劃。在許多省早就已經(jīng)這么做，而且大多做的很好，或許，只是很少有人敢這么說而已?！?/p>

濟(jì)南在一些排名中也比青島要高。2016年全國(guó)城市創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排行榜100強(qiáng)，濟(jì)南位列第19位，青島位居第21位。近日，全國(guó)房?jī)r(jià)地圖出爐，濟(jì)南和青島住房均價(jià)都在每平12000元左右，不過濟(jì)南比青島多了385元，位列全省第一！

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》對(duì)2020年中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Φ?3個(gè)都市區(qū)的研究中，把山東半島城市群列入其中，這一城市群的人口規(guī)模將來(lái)可以達(dá)到2000萬(wàn)。從這個(gè)角度上分析，濟(jì)南與青島的城市錯(cuò)位發(fā)展，某種程度上是在正視發(fā)展差距，不搞拔苗助長(zhǎng)。

青島的發(fā)展優(yōu)于濟(jì)南，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，濟(jì)南可以不服，需要的是見賢思齊的勇氣和迎頭趕上的擔(dān)當(dāng)精神。

而就山東在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位而言，青島又是落后的。山東是全國(guó)GDP前三甲的大省，青島和濟(jì)南在全國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力的綜合排名卻不過是15名和30名。相反，深圳、杭州、南京等城市的發(fā)展速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的習(xí)慣性認(rèn)知。

《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃》公布后，濟(jì)南和青島的“較量”依舊在進(jìn)行。一省之內(nèi)，雙核城市，單拿出哪一個(gè)到一些別的省也是很有代表性了。合理競(jìng)爭(zhēng)，舉頭并進(jìn)，才不會(huì)有“一覽眾山小”的孤單。